АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ 

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Упрощенное производство 

город Омск  № дела  12 июля 2024 года А46-8642/2024  

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Захарцевой С.Г., рассмотрев в  порядке упрощенного производства заявление Отделения Фонда пенсионного и социального  страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) о взыскании с бюджетного дошкольного образовательного учреждения  города Омска «Детский сад № 103» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в бюджет  Социального фонда России финансовых санкций за непредставление страхователем в  установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального  (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме  СЗВ-СТАЖ «ДОП» за 2018 год в размере 500 (Пятьсот) рублей (УИН  79706500000000186690),  

без вызова сторон, 

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по  Омской области (далее - заявитель, ОСФР по Омской области, страховщик, Отделение)  обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о взыскании с бюджетного  дошкольного образовательного учреждения города Омска «Детский сад № 103» (далее –  страхователь, учреждение) в бюджет Социального фонда России финансовых санкций за  непредставление страхователем в установленный срок сведений, необходимых для  осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного  пенсионного страхования, по форме СЗВ-СТАЖ «ДОП» за 2018 год в размере 500 (Пятьсот)  рублей (УИН 79706500000000186690).  

Определением судьи от 23.05.2024 заявление принято к производству для его  рассмотрения в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).  

Из материалов дела следует, что ОСФР по Омской области проведена проверка  правильности заполнения, полноты и своевременности представления учреждением  сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, предусмотренных пунктом 2  статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее –  Закон № 27-ФЗ) по форме СЗВ-СТАЖ «ДОП» за 2018 год.  

По результатам проведенных проверок Отделением Фонда составлен акт о выявлении  правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном  (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования от  22.01.2021 № 065S18210001060, а также 04.03.2021 принято решение о привлечении  заинтересованного лица к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закон №  27-ФЗ, с назначением наказания в виде штрафа в общем размере 500,00 руб. за  непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11  Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе  обязательного пенсионного страхования» в отношении 1 застрахованного лица по форме  СЗВ-СТАЖ «ДОП» за 2018 год.  

С целью досудебного урегулирования спора заявителем в адрес учреждения  направлялось требование об уплате в добровольном порядке обозначенных выше сумм  финансовых санкций за совершение правонарушений в сфере законодательства Российской  Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования.  

Неисполнение требования послужило основанием для подачи заявления в суд.  

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные документы и доказательства в их  совокупности и взаимосвязи, суд оставил заявление без удовлетворения.  

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об  обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный  закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) субъектами обязательного социального страхования  являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.  

Статьями 5 и 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ установлено, что  страховщиком является Пенсионный фонд Российской Федерации, а страхователями по  обязательному пенсионному страхованию – лица, производящие выплаты физическим  лицам, в том числе, организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.  

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ  общество является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской  Федерации.  

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ  страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в  бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.  

В силу пункта 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент  возникновения спорных отношений) страхователь представляет в соответствующий орган  Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по  трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на  вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации  начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы,  содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных  документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего  пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и  муниципальных услуг.  

Страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по  месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных  бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других  документов по учету кадров (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных  отношений) (пункт 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ).  

Частью 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь ежегодно не  позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у  него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового  характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской  Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже  застрахованных лиц, необходимые для правильного назначения страховой и накопительной  пенсии.  

Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент  возникновения спорных отношений) за непредставление страхователем в установленный  срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных  пунктами 2 и 2.2 статьи 11 названного Федерального закона, к страхователю применяются  финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.  

Абзацем 19 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент  возникновения спорных отношений) установлено, что в случае неуплаты или неполной  уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате взыскание сумм  финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда  Российской Федерации в судебном порядке.  

Согласно статье 15 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент  возникновения спорных отношений) страхователь вправе дополнять и уточнять переданные  им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом  Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.  

Статьей 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения  спорных отношений) не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно  может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до  их обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный фонд достоверные  сведения (уточнённые/исправленные).  

Материалами дела подтверждается, что «исходные» сведения по форме СЗВ-СТАЖ за  2018 год в отношении 1 застрахованного лица представлены страхователем 27.02.2019, то  есть, без нарушения установленного законом срока.  

В последующем, 23.10.2020 страхователем были самостоятельно выявлены ошибки в  заполнении форм, в связи с чем были поданы дополнительные сведения за указанный  период.  

С учетом изложенного, а также правовой позиции, изложенной в определении  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от  02.07.2018 № 303-КГ18-99, суд не нашел оснований для удовлетворения заявленных  требований, поскольку материалы дела не содержат доказательств того, что Фондом были  обнаружены названные нарушения до их устранения страхователем (доказательств  направления в адрес страхователя уведомления об исправлении ошибок не представлено).  

Руководствуясь статьями 167-170, 226-229 АПК РФ, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Омской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании с  бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Омска «Детский сад № 103»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в бюджет Социального фонда России финансовых  санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, необходимых  для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе  обязательного пенсионного страхования, по форме СЗВ-СТАЖ «ДОП» за 2018 год в размере  500 (Пятьсот) рублей (УИН 79706500000000186690), оставить без удовлетворения.  

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного  производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в  законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана  апелляционная жалоба.  

В случае составления мотивированного решения оно вступает в законную силу по  истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи  апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в  законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной  инстанции.  

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в  порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд  апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а  в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия  решения в полном объеме. Это решение, если оно было предметом рассмотрения в  арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной  инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и  постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу,  могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям,  предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса. Апелляционная и кассационная  жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через  Арбитражный суд Омской области.  

Судья С.Г. Захарцева