ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-55221/2023

14 декабря 2023 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     11 декабря 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме  14 декабря 2023 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Балакир М.В.

судей  Полубехиной Н.С., Целищевой Н.Е.

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1

при участии:

от заявителя: представитель ФИО2 по доверенности от 12.09.2023; представитель Словак С.В. по доверенности от 12.09.2023

от заинтересованного лица: представитель ФИО3 по доверенности от 30.12.2022

 

рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Северная корона» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.09.2023 по делу № А56-55221/2023 (судья Нетосов С.В.), принятое по заявлению 

общества с ограниченной ответственностью «Северная корона» 

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу 

о признании незаконными решения

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Северная корона" обратилось в суд с заявлением о признании недействительным уведомления Управления от 10.05.2023 №КУВД-001/2023-4254020/15 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на 2000/104996 долей нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>,ЗН,4Н,5Н,6Н,7Н,8Н,9Н,10Н,11Н,12Н,14Н, кад. № 78:00:0000000:56164 (далее - объект, нежилое помещение), на 171/9950 долей в праве собственности на земельный участок с кад. №78:06:0002075:27, расположенный по адресу: 

<

...>, литера А.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.09.2023 по делу № А56-55221/2023 в удовлетворении заявления отказано.

 Не согласившись с вышеуказанным судебным актом, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просил вышеуказанное решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления, полгая оспариваемое решение незаконным и необоснованным.

В настоящее судебное заседание явились представители сторон, представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель заинтересованного лица возражал против ее удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве, представленном в материалы дела.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.07.2022 по делу №А56-84371/2021 исковое заявление ООО «Северная корона» к ООО «Производственное предприятие «Кизляр» об осуществлении государственной регистрации перехода права собственности на долю в размере 2000/104996 в праве общей долевой собственности на нежилое помещение, распложенное по адресу: 

<

...>, литер А, пом. №1Н, 2Н, 3Н, 4Н, 5Н, 6Н, 7Н, 8Н, 9Н, 10Н, 11Н, 12Н, 14Н, площадью 10 499,6 кв.м., кадастровый номер 78:00:0000000:56164 в соответствии с договором купли-продажи от 23.10.2014, и на долю в размере 171/9950 в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения промышленных объектов, общая площадь 9 950,0 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...> корпус 4, литер А, кадастровый номер 78:06:0002075:27 в соответствии с договором купли-продажи от 23.10.2014 удовлетворено, во встречном иске ООО «ПП «Кизляр» о признании сделки – договора купли-продажи от 23.10.2014 недействительной ввиду ее совершения с заинтересованным лицом отказано. Постановлением тринадцатого апелляционного арбитражного суда от 05.12.2022, и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.05.2023 решение суда первой инстанции по делу №А56-84371/2021 оставлено без изменения.

Как следует из заявления, после вступления решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.07.2022 по делу №А56-84371/2021 в законную силу, ООО «Северная корона» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и 2 картографии по Санкт-Петербургу с заявлением от 04.02.2023 №MFC-0575/2023-50260-2 о государственной регистрации права собственности на долю в праве общей долевой собственности в размере 2000/104996 на нежилое помещение, распложенное по адресу: 

<

...>, литер А, пом. №1Н, 2Н, 3Н, 4Н, 5Н, 6Н, 7Н, 8Н, 9Н, 10Н, 11Н, 12Н, 14Н, площадью 10 499,6 кв.м., кадастровый номер 78:00:0000000:56164 и заявлением от 04.02.2023 №MFC-0575/2023-50260-1 о государственной регистрации права собственности на долю в праве общей долевой собственности в размере 171/9950 на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения промышленных объектов, общая площадь 9 950,0 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...> корпус 4, литер А, кадастровый номер 78:06:0002075:27, в соответствии с договором купли-продажи от 23.10.2014.

09.02.2023 Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу выданы уведомления №КУВД001/2023-4254020/4 и №КУВД-001/2023-4254020/1, в соответствии с которым ООО «Северная корона» извещено о приостановлении государственной регистрации прав до 10.05.2023 т.к. совокупность наружных границ вновь образованных помещений не соответствует наружным границам, в связи с чем сведения о сложносоставном объекте недвижимости с кадастровым номером 78:00:0000000:56164 носят неактуальный характер.

17.02.2023 ООО «Северная корона» представило письменные пояснения относительно причин, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации, с указанием выводов, содержащихся в решении Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.07.2022 по делу №А56-84371/2021, в соответствии с заявлением о предоставлении дополнительных документов от 17.02.2023 №MFC-0575/2023-77495-1.

03.03.2023 Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу выданы уведомления №КУВД001/2023-4254020/5 и №КУВД-001/2023-4254020/7 о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав.

13.03.2023 Управлением Росреестра выданы уведомления №КУВД-001/2023-4254020/9, №КУВД 001/2023-4254020/11 о приостановлении государственной регистрации прав до 10.05.2023 по тем же основаниям, что и в уведомлениях от 09.02.2023 №КУВД-001/2023-4254020/4 и №КУВД001/2023-4254020/1.

10.05.2023 на основании статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации недвижимости) государственным регистратором прав в связи с истечением срока приостановления, указанного в направленном уведомлениях от 13.03.2023 №КУВД-001/2023-4254020/9 и №КУВД 001/2023- 4254020/11 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) 78:00:0000000:56164, и неустранением приведенной(-ых) в данном уведомлении причины (причин), препятствующей(-их) осуществлению государственной регистрации права, в том числе, по пункту 49 части 1 статьи 26 Закона о регистрации недвижимости – имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости (за исключением случае, если вносятся изменения в указанные сведения Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости), было принято решение об отказе ООО «Северная корона» в государственной регистрации права собственности. 

ООО «Северная корона» полагая отказ в государственной регистрации незаконным и нарушающим права и интересы общества, обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение подлежит отмене ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Пункт 3 части 1 статьи 199 и часть 5 статьи 200 АПК РФ предусматривают распределение бремени доказывания по заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, а именно: заявитель должен доказать нарушение его прав и законных интересов оспариваемым актом, а орган, принявший этот акт, должен доказать его соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также наличие обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта.

В соответствии с пунктом 3 части 1 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом N 218-ФЗ оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Основания для осуществления государственной регистрации прав перечислены в ч. 2 ст. 14 Закона N 218-ФЗ, к ним в частности, относятся: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, а также иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам.

В силу ч. 1 ст. 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии со ст. 27 Закона N 218-ФЗ в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 данного Федерального закона.

Как следует из материалов дела, в качестве основания для осуществления регистрационных действий Обществом в Управление Росреестра представлено решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.07.2022 по делу №А56-84371/2021, которым исковое заявление ООО «Северная корона» к ООО «Производственное предприятие «Кизляр» об осуществлении государственной регистрации перехода права собственности на долю в размере 2000/104996 в праве общей долевой собственности на нежилое помещение, распложенное по адресу: 

<

...>, литер А, пом. №1Н, 2Н, 3Н, 4Н, 5Н, 6Н, 7Н, 8Н, 9Н, 10Н, 11Н, 12Н, 14Н, площадью 10 499,6 кв.м., кадастровый номер 78:00:0000000:56164 в соответствии с договором купли-продажи от 23.10.2014, и на долю в размере 171/9950 в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения промышленных объектов, общая площадь 9 950,0 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...> корпус 4, литер А, кадастровый номер 78:06:0002075:27 в соответствии с договором купли-продажи от 23.10.2014 удовлетворено.

Статьей 15 Закона о регистрации определен круг лиц, по заявлению которых осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав. Согласно ч. 7 данной статьи при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны (п.2 ст. 165, п.3 ст.551 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН, а также содержать описание недвижимого имущества.

Объект (группа нежилых помещений) учтен в ЕГРН, имеет кадастровый номер 78:00:000000:56164, с назначением/наименованием: нежилое помещение (описание местоположения – адрес и группа нежилых помещений), согласно выписке ЕГРН, зарегистрированы права общедолевой собственности, выраженные в различном размере доли в праве. Сведения об указанном объекте носят актуальный характер согласно выписке из ЕГРН, представленной заявителем в материалы дела.

Согласно оспариваемому отказу основанием для него послужило изменение технических характеристик объекта, о регистрации прав в котором заявляет общество, в связи с выделением в нем в натуре долей иным сособственникам.

В силу п. 1 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. 

Вопрос исполнимости решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.07.2022 по делу №56-84371/2021 детально исследован судом апелляционной инстанции, позиция суда изложена в апелляционном постановлении от 05.12.2022.

Управление Росреестра по Санкт-Петербурга являлось третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора в рамках дела №А56-84371/201, в связи с чем, ответчику известно о выводах суда первой, апелляционной и кассационной инстанций, примененных нормах материального права, таким образом, принимая во внимание выводы суда об исполнимости судебного акта, отказ ответчика является незаконным и нарушающим права истца на государственную регистрацию права собственности в отношении указанных объектов.

Доказательств изменения размера доли, приходящейся на заявителя, заинтересованным лицом в материалы дела не представлено, иные судебные акты, на которые ссылалось заинтересованное лицо, не является препятствием для регистрации права собственности заявителя на основании решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.07.2022 по делу №56-84371/2021.

Ввиду изложенного, оспариваемое решение суда первой инстанции подлежит отмене, а требования общества – удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 22.09.2023 по делу №  А56-55221/2023 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Признать недействительными решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, выраженное в уведомлении от 10.05.2023 №КУВД-001/2023-4254020/15 об отказе государственной регистрации права собственности в отношении доли в праве общей долевой собственности в размере 2000/104996 на нежилое помещение, распложенное по адресу: 

<

...>, литер А, пом. №1Н, 2Н, 3Н, 4Н, 5Н, 6Н, 7Н, 8Н, 9Н, 10Н, 11Н, 12Н, 14Н, площадью 10 499,6 кв.м., кадастровый номер 78:00:0000000:56164 и доли в праве общей долевой собственности в размере 5 171/9950 на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения промышленных объектов, общая площадь 9 950,0 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...> корпус 4, литер А, кадастровый номер 78:06:0002075:27;

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу осуществить государственную регистрацию права собственности общества с ограниченной ответственностью «Северная корона» на долю в праве общей долевой собственности в размере 2000/104996 на нежилое помещение, распложенное по адресу: 

<

...>, литер А, пом. №1Н, 2Н, 3Н, 4Н, 5Н, 6Н, 7Н, 8Н, 9Н, 10Н, 11Н, 12Н, 14Н, площадью 10 499,6 кв.м., кадастровый номер 78:00:0000000:56164 и доли в праве общей долевой собственности в размере 171/9950 на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения промышленных объектов, общая площадь 9 950,0 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...> корпус 4, литер А, кадастровый номер 78:06:0002075:27. 

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу в пользу общества с ограниченной ответственностью «Северная Корона» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000,00 руб. за рассмотрение дела судом первой инстанции.

 

 Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу в пользу общества с ограниченной ответственностью «Северная Корона» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000,00 руб. за рассмотрение дела судом апелляционной инстанции.

 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

М.В. Балакир

 

Судьи

 

Н.С. Полубехина

 

 Н.Е. Целищева