ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-36000/2020

Дело № А40-275341/19

г. Москва

23 сентября 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2020 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 23 сентября 2020 года 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи              Т.Б.Красновой, 

судей:

ФИО1, В.А.Свиридова, 

при ведении протокола              

секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

АО"Воздухотехника"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 08.06.2020 по делу № А40-275341/19

по заявлению АО "Воздухотехника"

к ГУ – ГУ ПФР № 2 по г. Москве и Московской области

о признании частично недействительным решения,

при участии:

от заявителя:

ФИО3 по дов. от 04.06.2020

от ответчика:

не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л:

АО «Воздухотехника» (далее также — заявитель, плательщик, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по г.Москве и Московской области (далее также — ответчик, пенсионный фонд, фонд) о признании недействительным Решения № 087S90215461 от 09.09.2019 «О привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в части штрафа, превышающего 500 руб.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 08.06.2020 указанное исковое заявление удовлетворено частично: суд признал незаконным, не соответствующим Федеральному закону от 01.04.1996 № 27-ФЗ, решение ГУ-ГУ ПФР № 2 по Москве и Московской области от 09.09.2019 № 087S19190215461, вынесенное в отношении АО «Воздухотехника», в части штрафа 197100 руб. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, АО «Воздухотехника» обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, а именно уменьшить штраф до 500 р.

Представитель АО «Воздухотехника» в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Пенсионный фонд, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, в связи с чем, апелляционная жалоба рассмотрена судом на основании статей 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в его отсутствие.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 08.06.2020 не имеется.

Согласно абзацу 3 статьи 15 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее — Закон № 27-ФЗ), страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. 

В силу пункта 2.2. статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, представляются по форме определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации (далее — форма СЗВ-М).

В соответствии с частью 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. 

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ).

Срок представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за июль 2019 г. истекает 15.08.2019. 

Из материалов дела следует, что отчётность по форме СЗВ-М в отношении застрахованных лиц за июль 2019 г. направлена Обществом 16.08.2019, то есть с нарушением срока, установленного пунктом 2.2. статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

По факту нарушения ГУ-ГУ ПФР № 2 по г. Москве и Московской области вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования № 087S90215461 от 09.09.2019 с начислением штрафа в размере 219 000 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Из материалов дела усматривается, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции АО «Воздухотехника» просило учесть смягчающие обстоятельства (незначительный период просрочки – всего 1 день, признание вины, отсутствие умысла и негативных последствий для бюджета) и снизить размер взыскиваемой финансовой санкции до 500р.

Суд первой инстанции удовлетворил требования Общества частично, учитывая правовую позицию Конституционного суда РФ, изложенную в постановлении № 2-П от 19 января 2016 г., приняв во внимание наличие смягчающих обстоятельств, снизил сумму подлежащую взысканию в десять раз - до 21 900 руб. 

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе АО «Воздухотехника», сводятся к несогласию с размером установленного судом штрафа. Общество полагает, что судом первой инстанции не в полной мере учтены смягчающие обстоятельства, и имеются основания для дальнейшего снижения штрафа.

Апелляционный суд считает, что требование Общества о дальнейшем снижении штрафа являются необоснованными. В рассматриваемом случае судом первой инстанции реализовано его право уменьшить размер штрафа по вмененному Обществу нарушению с учетом требований справедливости, соразмерности и необходимости соблюдения баланса частного и публичного интереса, степени вины АО «Воздухотехника» и тяжести совершенного деяния.

По мнению апелляционной коллегии, назначенный АО «Воздухотехника» штраф является справедливым и соразмерным.

Таким образом, арбитражный апелляционный суд полагает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено. 

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 08.06.2020 по делу № А40-275341/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить АО "Воздухотехника" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей, перечисленную по платежному поручению №5221 от 07.07.2020.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа. 

Председательствующий судья:           Т.Б. Краснова 

Судьи:           В.А. Свиридов 

          ФИО1