АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Смоленск                                                                      

16.01.2018                                                                     Дело № А62-4075/2017

                          Резолютивная часть решения оглашена 12.01.2018

                                   Полный текст решения изготовлен 16.01.2018

 

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Ерохина А. М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "АТОМЭНЕРГОСБЫТ" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Инжсервис" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

третье лицо: Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике (ОГРН 1026701441568; ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности по оплате электроэнергии,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 04.04.2017;

от ответчика: не явились, извещены надлежаще;

от третьего лица: - ФИО3 – представитель по доверенности от 23.10.2017, 

 

У С Т А Н О В И Л:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АТОМЭНЕРГОСБЫТ" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (далее – истец, АО «АтомЭнергоСбыт») обратилось в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Инжсервис" (далее – ответчик, ООО «Инжсервис»)  о взыскании задолженности за сверхнормативное потребление электроэнергии на общедомовые нужды в сумме 800 165, 58 руб. за май – декабрь 2016 года.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец уточнил заявленные требования, просит взыскать задолженность за сверхнормативное потребление электроэнергии на общедомовые нужды в мае-декабре 2016 года в размере 769 401,23 руб.

Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Суд принимает уточнение исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Определением суда от 23.08.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике (далее – Департамент).

Как следует из материалов дела, статус Гарантирующего поставщика на территории Смоленской области с 01.06.2014 по настоящее время имеет    АО «АтомЭнергоСбыт» (Приказ Министерства энергетики Российской Федерации № 311 от 23.05.2014). 

Поставка электроэнергии в мае – декабре 2016 года осуществлялась истцом в многоквартирные дома, управление которыми осуществляется ответчиком.

Договор энергоснабжения между сторонами не заключен, в связи с тем, что ответчик уклоняется от его заключения.

В соответствии с расчетом истца у ответчика сложилась задолженность по оплате сверхнормативного ОДН за май – декабрь 2016 года в сумме 769 401,23 руб. (с учетом уточнения).

09.02.2017 истцом в адрес ответчика направлена претензия №67-4/619 об оплате образовавшейся задолженности, оставленная ответчиком без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик указал, что не согласен с расчетом предъявленной к взысканию задолженности; однако признал задолженность частично, а именно: за поставленную электроэнергию в сумме 209 252, 25 руб. (т.2 л.д.94-96).  

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела документы, суд полагает, что предъявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, согласно статье 310 ГК РФ не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В спорный период АО «АтомЭнергоСбыт» осуществило поставку электрической энергии в МКД, находившиеся в управлении ответчика, что подтверждается материалами дела, поставка электроэнергии ответчиком не оспаривается.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (части 2.2, 2.3 статьи 161 ЖК РФ).

Согласно абзацам 1, 2 пункта 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) в редакции, действующей в спорный период, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к указанным Правилам. При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения № 2 к указанным Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Как разъяснено в ответе на вопрос 3 Обзора судебной практики № 2 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06.07.2016, по общему    правилу    объем    коммунальной    услуги    в    размере    превышения    над    объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленнойна общедомовые нужды, управляющая организация оплачивает за счет собственных средств. 

Из частей 1, 2.3 статьи 161 и части 2 статьи 162 ЖК РФ следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме. 

В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи 161 ЖК РФ) (определение Верховного Суда Российской Федерации от 11.07.2017 № 41-КГ17-18).

         01.07.2016  вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг», согласно которому объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, относимой на собственников и пользователей помещений МКД ограничен величиной соответствующего норматива потребления. В связи с чем, с 01.07.2016 вне зависимости от наличия, заключенного между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг договора о приобретении коммунального ресурса, объем сверхнормативного потребления электрической энергии на общедомовые нужды должен оплачиваться управляющей организацией.

Таким образом, из указанных норм следует, что в отсутствие решениясобственников о распределении сверхнормативного потребления электроэнергии на общедомовые нужды (далее – ОДН) между всеми помещениями пропорционально размеру площади управляющая организация обязана оплачивать сверхнормативное потребление электроэнергии на общедомовые нужды.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что собственники в спорный период принимали решение о  распределении сверхнормативного потребления электроэнергии на общедомовые нужды между всеми помещениями пропорционально размеру площади, что свидетельствует об  обязанности управляющей организации оплатить за счет собственных средств ресурсоснабжающей организации объем сверхнормативного потребления электроэнергии на общедомовые нужды.

В процессе рассмотрения дела стороны сверили расчеты спорной суммы долга.

Заявленный к взысканию размер долга за период с мая по декабрь 2016 года подтверждается представленными счетами на оплату, расчетом задолженности, актами снятия показаний приборов учета.

Из материалов дела следует, что ответчиком по существу не оспаривается его обязанность оплачивать поставленный истцом коммунальный ресурс для дальнейшего оказания коммунальной услуги конечным потребителям, в том числе сверхнормативный расход электроэнергии на ОДН. 

Спор между сторонами возник по поводу порядка подсчета нормативного расхода коммунального ресурса на ОДН в спорных жилых домах. 

По мнению ответчика, исключение истцом при расчете величины нормативного объема электроэнергии на ОДН из площади общего имущества домов площадей подвалов и чердаков, привело к необоснованному занижению нормативных объемов, и, следовательно, к завышению сверхнормативного объема. 

Как указывалось выше, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на ОДН в случаях, установленных пунктом 40 Правил № 354, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется пунктом 44 Правил № 354 и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю жилого и нежилого помещения, при этом используется формула № 10 приложения № 2 к названным Правилам.

Т.е. установление объема нормативного потребления коммунальной услуги каждого конкретного МКД, ограничивающего размер обязательств потребителей, осуществляется путем произведения площади общего имущества собственников МКД на установленный уполномоченным органом норматив. 

Таким образом, при определении пропорции существенным является показатель общей площади и применяемый норматив потребления коммунального ресурса.

Суд отклоняет довод ответчика о том, что при расчете конкретного размера платы за электроснабжение на ОДН в составе общей площади помещений дома во всех случаях подлежат учету все помещения согласно перечню, приведенному в статье 36 ЖК РФ, в пунктах 9, 27, 37 Приложения № 1 к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее - Правила № 306).

Так, согласно статье 36 ЖК РФ общая площадь помещений включает площадь помещений в данном доме, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.

На основании пункта 9 Приложения № 1 к Правилам № 306 норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды с использованием показаний приборов учета электрической энергии определяется как - кВт-ч в месяц на 1 кв. м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 37 Приложения № 1 к Правилам №306 норматив потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме рассчитывается на основании расхода электрической энергии по общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах (кв. м).

При этом в пункте 27 Приложения № 1 к Правилам № 306, посвященном расчету норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению или норматива потребления горячей воды на общедомовые нужды (куб. м в месяц на 1 кв. м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме) отмечено, что общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам. 

Таким образом, изложенные в указанных пунктах правила касаются расчета именно норматива потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. 

Разъяснения по расчету норматива также приведены в письме Минстроя от 29.12.2015 № 42868-ОД/04. Однако при расчете различных нормативов могут учитываться различные помещения, входящие в состав общего имущества дома. Под нормативом потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме понимается определяемый в соответствии с Правилами №306 количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, применяемый для расчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных Правилами № 354, а также размера расходов потребителей в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан. 

В спорный период нормативы потребления коммунальных услуг на территории Смоленской области были установлены постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 23.07.2012 № 260 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на территории Смоленской области не для конкретного дома, а для групп домов в зависимости от вида благоустройства (вступили в силу с 01.09.2012, утратили силу с 06.01.2017). В примечании к приложению № 4 названного постановления указано, что общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества МКД, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир МКД (согласно сведениям, указанным в паспорте МКД): площади межквартирных лестничных площадок, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом МКД, не принадлежащих отдельным собственникам.   

Именно данный норматив использовался истцом при расчете платы за период с мая по декабрь 2016 года. 

С учетом вышеприведенных положений пункта 44 Правил № 354, пунктов 9, 27, 37 Приложения № 1 к Правилам № 306, статьи 36 ЖК РФ следует признать, что расчет размера платы за потребленную электроэнергию на ОДН и расчет норматива потребления электроэнергии на ОДН осуществляется с использованием одних и тех же показателей состава помещений применительно к размеру общей площади помещений. 

Уполномоченное Правительством Российской Федерации на основании Правил № 354 Министерство регионального развития Российской Федерации в письме от 22.11.2012 № 29433-ВК/19, разъясняя положение названных Правил, указало, что в целях обеспечения единого подхода при расчете общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, необходимо учитывать одинаковый состав помещений, являющихся общим имуществом многоквартирного дома, как при определении нормативов потребления коммунальной услуги, так и при последующем расчете размера платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды. 

В данном случае согласно пояснениям  Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике (№ 2701/8 от 17.10.2017) расчет норматива потребления на электроэнергию, установленного с 01.09.2012, производился в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 "Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг", с учетом разъяснений Министерства регионального развития от 29.11.2012 № 29433-ВК/19. Соответственно, при установлении нормативов потребления по электроэнергии на общедомовые нужды в составе общего имущества не учитывались площади чердаков и подвалов.

При таких обстоятельствах площади чердаков и подвала не могли быть использованы и при расчете размера платы за сверхнормативное потребление на ОДН с использованием вышеприведенного норматива, поскольку при расчете норматива спорные площади также не учитывались. 

Поскольку правомерность установления норматива не является предметом настоящего спора, у суда не имеется оснований для оценки доводов ответчика о незаконности исключения из состава общей площади помещений при расчете норматива подвальных помещений, а также о фактическом освещении чердачных и подвальных помещений дома.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 25.04.2017 по делу № А09-2336/2016.

С учетом изложенного, подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика задолженности за сверхнормативное потребление электрической энергии на ОДН за период май – декабрь 2016 года в размере 769 401,23 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

 Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью фирма «Инжсервис» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу Акционерного общества «Атомэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) задолженность по оплате электрической энергии за май-декабрь 2016 года в размере 769 401,23 руб., а также 18 388 руб. в возмещение судебных расходов.

Возвратить акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт"  (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере  615 руб. (платежное поручение № 4535 от 05.05.2017), о чем выдать справку. 

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г.Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

 

Судья                                                                                            А.М. Ерохин