Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-115471/2019

26 июня 2020 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  23 июня 2020 года.

Полный текст решения изготовлен  26 июня 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составесудьи  Новиковой Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Космосервис управление» (194044, Санкт-Петербург, ФИО2 

<

...>, лит. А, пом. 39-Н, р.мест 10-3, ОГРН:  

<

***>)

к государственному унитарному предприятию «Водоканал Санкт-Петербурга» (195015, Санкт-Петербург, Кавалергардская 42, ОГРН: 

<

***>)

об обязании,

при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности от 10.04.2020, 

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 18.11.2019  № 783-д, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Космосервис управление» (далее – истец, Компания) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к государственному унитарному предприятию «Водоканал Санкт-Петербурга» (далее – ответчик, Предприятие) об обязании заключить прямые договоры холодного водоснабжения и водоотведения. 

В судебном заседании 23.06.2020 присутствовали представители истца и ответчика.

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» и частью 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Истец осуществляет управление многоквартирным домом по адресу:                 Санкт-Петербург, Муниципальный округ Рыбацкое, территория Усть-Славянка, Советский пр., д.34, корп. 3, стр.1 (далее – МКД).

Согласно пункту 4 Правил №124 управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил.

В соответствии с условиями договора управления многоквартирным домом (утвержденным протоколом общего собрания собственников помещений в МКД) управляющая компания приняла на себя обязательство обеспечить предоставление собственникам жилых помещений в многоквартирном доме коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения, отопления, водоотведения, электроснабжения.

Истец являясь управляющей организацией многоквартирного дома, обязан принимать меры для заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Истец с этой целью предпринимал необходимые меры для заключения договоров холодного водоснабжения и водоотведения, так последнее письмо с данным требованием направлено 22.04.2019 в адрес ответчика, однако, 27.05.2019 получен отказ в заключении вышеуказанных договоров.

25.05.2019 по результатам проверки, проведенной Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга, в отношении истца было выдано предписание №09/8058-Р об устранении нарушений жилищного законодательства.

Данным предписанием на ООО «УК «КОСМОСЕРВИС Управление» возложена обязанность устранить следующие нарушения:

«не заключен договор с ресурсоснабжающей организацией с ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, т.е. нарушен подпункт б пункта 31 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.»

Компания обратилась в суд с настоящим иском об обязании ГУП «Водоканал            Санкт-Петербурга» заключить прямые договоры холодного водоснабжения и водоотведения с в отношении МКД.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию.

В соответствии с пунктом 3 статьи 539 Гражданского кодекса РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. Так согласно пунктам 2 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон 416-ФЗ), абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и к централизованной системе водоотведения, заключают с  гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения и водоотведения.

В пункте 6 статьи 2 Закона 416-ФЗ определено, что гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с пунктом 7 статьи 7 Закона № 416-ФЗ до определения гарантирующей организации, а также в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 Закона № 416-ФЗ, договоры холодного водоснабжения, водоотведения заключаются с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, к водопроводным сетям которой подключены (технологически   присоединены)   объекты капитального строительства абонента.

В настоящее время Предприятие не является гарантирующей организацией, а поскольку МКД, находящееся в управлении истца, не имеет непосредственного присоединения к централизованным системам Предприятия, то истец не является и не может являться, до момента избрания гарантирующей организацией, абонентом Предприятия.

Определение понятия «организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства)», данное в статье 2 Закона 416-ФЗ, разделяет подобные организации на два типа: 

организации, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, и организации, осуществляющие эксплуатацию отдельных объектов таких систем.

организация,   осуществляющая   холодное   водоснабжение   и   (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), -юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

объект централизованной системы, холодного водоснабжения и (или) водоотведения - инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, непосредственно используемое для холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Из приведенных выше норм Закона 416-ФЗ следует, что действующее законодательство предусматривает как наличие организации водопроводно-канализационного хозяйства, обслуживающей централизованные системы (к которым относится Предприятие), так и организаций, обслуживающих отдельные объекты таких систем, к которым относится общество с ограниченной ответственностью «Евростройпроект», как правообладатель сетей, к которым подключен (технологически присоединен) объект истца. 

В соответствии с подпунктом «в» пункта 6 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124) к заявке на заключение договора холодного водоснабжения и водоотведения абонент обязан представить документы, подтверждающие факт подключения (технологического присоединения) многоквартирного дома (жилого дома) в установленном порядке к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляется подача соответствующего вида коммунального ресурса, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа (в случае, если ресурс, для снабжения которым направлена заявка (оферта), подается по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения).

Кроме того, поскольку МКД не имеет непосредственного присоединения к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения ответчика, то между истцом, ответчиком и обществом с ограниченной ответственностью «Евростройпроект» заключены трехсторонние соглашения №1 к договору холодного водоснабжения от 02.04.2018 №12-06117-ЖФ-ВС, договору водоотведения от 02.04.2018 №12-064135-ЖФ-ВО. Предметом данных соглашений является принятие плательщиком (истец) обязанностей абонента (ООО «Евростройпроект») по указанным договорам по оплате в полном объеме ответчику (ГУП «Водоканал СПб») стоимости отпущенной питьевой воды, а  также принятых сточных вод и загрязняющих веществ в пределах установленных нормативов водоотведения по МКД.

Позиция ответчика также подтверждается следующей судебной практикой: Определение Верховного суда Российской Федерации от 31 мая 2016 № 307-ЭС16-5006 по делу № А56-22422/2014, решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.12.2018 по делу А56-82631/2018 и от 17.07.2019 по делу А56-46952/2019.

Ссылка истца в возражениях на отзыв на практику судов кассационной инстанции, а также Верховного суда Российской Федерации не принимается судом во внимание поскольку приложение судебные акты вынесены по спорам с отличными от настоящего обстоятельствами и кругом лиц, в рассматриваемом споре ответчик не является гарантирующей организацией, обязанность заключить договоры именно с ответчиком у него отсутствует. 

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований судебные расходы по уплате госпошлины остаются на истце на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

отказать в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Космосервис управление».

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяЕ.М. Новикова