АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-10225/2022

г. Оренбург

16 января 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена       09 января 2023 года

В полном объеме решение изготовлено        16 января 2023 года

       Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи А.В. Калашниковой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

       министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, г. Оренбург (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

       к публичному акционерному обществу «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы», г. Москва вн.тер.г. Муниципальный округ Можайский (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

      о взыскании 89 219 руб. 36 коп.

      При участии в судебном заседании:

      от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 22.09.2022 № 12-13/26336, служебное удостоверение;

      от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности 66АА7090497 от 26.01.2022 (участвует посредством онлайн-заседания).

      Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области обратилось в суд с иском о взыскании с публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» 89 219 руб. 36 коп., из которых:  16 352 руб. 12 коп. - неосновательное обогащение в виде   доначисленной арендной платы за 2019, 2020 годы; 72 867 руб. 24 коп. - плата за фактическое использование земельных участков до подписания  акта приема-передачи лесных участков из аренды 24.06.2021 по договору аренды лесного участка № 27/18 от 21.12.2018.

       Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, против доводов ответчика возражает по основаниям, указанным в возражениях на отзыв ответчика. Считает, что срок исковой давности не пропущен. 

       Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по  основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 79-82). Заявляет о пропуске срока исковой давности по платежам до 31.08.2019. 

        Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ. 

            При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства. 

        Между министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области (далее - арендодатель) и публичным акционерным обществом «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (далее - арендатор, ПАО «ФСК ЕЭС») заключен договор аренды лесных участков для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов № 27/18 от 21.12.2018 (далее – договор), по условиям которого арендодатель на основании распоряжения министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области от 28.09.2018 № 170-р обязуется предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесные участки, находящиеся в государственной собственности, определенные в пункте 1.2 договора (пункт 1.1 договора).

       Лесные участки, общей площадью 3,3653 га, местоположение:

       - Оренбургская область, Кувандыкский городской округ, Кувандыкское лесничество, Кувандыкское участковое лесничество, квартал 115 части выделов 6, 8, площадью 8713 кв.м. (0,8713 га), кадастровый номер 56:15:0000000:2076 (ЧЗУ: 56:15:0000000:2076/3);

       - Оренбургская область, Кувандыкский городской округ, Кувандыкское лесничество, Кувандыкское участковое лесничество, квартал 115 часть выдела 23, площадью 907 кв.м. (0,0907 га), кадастровый номер 56:15:0000000:2076 (ЧЗУ: 56:15:0000000:2076/4);

       - Оренбургская область, Кувандыкский городской округ, Кувандыкское лесничество, Кувандыкское участковое лесничество, квартал  115 часть выдела 23, площадью 855 кв.м. (0,855 га), кадастровый номер 56:15:0000000:2076 (ЧЗУ: 56:15:0000000:2076/2);

       - Оренбургская область, Кувандыкский городской округ, Кувандыкское лесничество, Кувандыкское участковое лесничество, квартал 119 части выделов 5, 11, площадью 3035 кв.м. (0,3035 га), кадастровый номер 56:15:0000000:2076 (ЧЗУ: 56:15:0000000:2076/5);

      - Оренбургская область, Кувандыкский городской округ, Кувандыкское лесничество, Кувандыкское участковое лесничество, квартал 119 часть выдела 21, площадью 2395 кв.м. (0,2395 га), кадастровый номер 56:15:0000000:2076 (ЧЗУ: 56:15:0000000:2076/1);

      - Оренбургская область, Кувандыкский городской округ, Кувандыкское лесничество, Кувандыкское участковое лесничество, квартал 119 части выделов 21, 24, площадью 4071 кв.м. (0,4071 га), кадастровый номер 56:15:0000000:2076 (ЧЗУ: 56:15:0000000:2076/6);

       - Оренбургская область, Кувандыкский городской округ, Кувандыкское лесничество, Кувандыкское участковое лесничество, квартал 123 часть выдела 10, площадью 3512 кв.м. (0,3512 га), кадастровый номер 56:41:0222001:164 (ЧЗУ: 56:41:0222001:164/8);

       - Оренбургская область, Кувандыкский городской округ, Кувандыкское лесничество, Кувандыкское участковое лесничество, квартал 123 часть выдела 13, площадью 6770 кв.м (0,6770 га), кадастровый номер 56:41:0222001:164 (ЧЗУ: 56:41:0222001:164/3);

       - Оренбургская область, Кувандыкский городской округ, Кувандыкское лесничество, Кувандыкское участковое лесничество, квартал 124 часть выдела 2, площадью 814 кв.м. (0,0814 га), кадастровый номер 56:41:0222001:164 (ЧЗУ: 56:41:0222001:164/4);

       - Оренбургская область, Кувандыкский городской округ, Кувандыкское лесничество, Кувандыкское участковое лесничество, квартал 124 часть выдела 2, площадью 54 кв.м. (0,0054 га), кадастровый номер 56:41:0222001:164 (ЧЗУ: 56:41:0222001:164/9);

       - Оренбургская область, Кувандыкский городской округ, Кувандыкское лесничество, Кувандыкское участковое лесничество, квартал 124 часть выдела 3, площадью 84 кв.м. (0,0084 га), кадастровый номер 56:41:0222001:164 (ЧЗУ: 56:41:0222001:164/5);

       - Оренбургская область, Кувандыкский городской округ, Кувандыкское лесничество, Кувандыкское участковое лесничество, квартал 124 часть выдела 3, площадью 1822 кв.м (0,1822 га), кадастровый номер 56:41:0222001:164 (ЧЗУ: 56:41:0222001:164/6);

       - Оренбургская область, Кувандыкский городской округ, Кувандыкское лесничество, Кувандыкское участковое лесничество, квартал 124 часть выдела 6, площадью 621 кв.м (0,0621 га), кадастровый номер 56:41:0222001:164 (ЧЗУ: 56:41:0222001:164/7) (далее - лесные участки).

       Лесные участки переданы арендатору с целью «Реконструкция ВЛ 220 кВ Рысаево-Саракташ-тяга» (пункт 1.3 договора).

       Арендная плата по договору составляет 57 574 руб. 95 коп. в год. 

Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).

       Размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам, установленным Правительством РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (пункт 2.2 договора).

       Факт приема-передачи лесного участка в аренду подтверждается актом приема-передачи лесного участка в аренду от 21.12.2018, являющимся приложением № 6 к договору аренды (л.д. 24). 

       Согласно подпункту р) пункта 3.4 в случае досрочного прекращения действия договора арендатор обязан передать арендодателю лесные участки в день досрочного прекращения действия настоящего договора по акту приема-передачи лесных участков, форма которого предусмотрена приложением № 5 к договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

       Ответственность арендатора за нарушение обязательства по своевременной передаче лесных участков установлена пунктом 4.4 договора - в случае несвоевременной передачи лесных участков при досрочном прекращении срока действия настоящего договора   арендатор уплачивает арендодателю за все время просрочки возврата лесных участков арендную плату и возмещает убытки, причиненные арендодателю в случае, когда указанная плата не покрывает причиненные арендодателю убытки.

       Государственная регистрация договора аренды проведена 25.01.2019 за номером 56:15:0000000:2076-56/005/2019-1 (л.д. 27).

       Указом Губернатора Оренбургской области от 10.01.2020 N 5-ук в соответствии с Законом Оренбургской области от 16.11.2005 года N 2706/470-III-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Оренбургской области" и указом Губернатора Оренбургской области от 05.11.2019 N 495-ук "О структуре исполнительных органов государственной власти Оренбургской области" утверждено положение о министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области. В соответствии с которым Министерство является правопреемником министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области по всем правам и обязанностям. 

       Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области ИНН 

<

***> от 29.07.2020 юридическое лицо прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения 25.02.2020. Правопреемником министерства указано Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области. 

       Из вышеуказанного следует, что Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области является правопреемником  и стороной арендодателя по спорному договору. 

        Как следует из материалов дела, договор аренды лесных участков от 21.12.2018 № 27/18 расторгнут по обоюдному соглашению сторон с 24.09.2020, что подтверждается соглашением о расторжении от 24.06.2021 (л.д. 28), о чем в ЕГРН сделана запись № 56:15:0000000:2076-56/140/2021-4 от 08.07.2021.

        Акт возврата земельных участков из аренды подписан  сторонами 24.06.2021. Согласно акту возврата целевое назначение лесов «защитные». 

       В ходе проверки начисления платежей Рослесхозом по договору было выявлено, что при расчете арендной платы не применен повышающий коэффициент в отношении защитных лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, предусмотренный примечанием к таблицам 14-16 постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности». Кроме того, арендная плата начислена не до момента возврата лесного участка по акту приема-передачи, что отражено в акте Федерального агентства лесного хозяйства № 34/2021 от 08.10.2021 (л.д. 49-56).

       Рослесхозом выдано предписание № 34/2021 об устранении выявленных нарушений при исполнении министерством переданных полномочий РФ в области лесных отношений от 01.12.2021, согласно пункту 4 которого на министерство возложена обязанность произвести перерасчет арендной платы по договорам аренды лесных участков с учетом выявленных нарушений, принять меры по возмещению недополученного дохода в федеральный бюджет (л.д. 57-60).

      В целях соблюдения досудебного порядка ответчику 09.03.2022 направлено письмо от 03.03.2022 № ВГ-12-19/5200 об уточнении арендной платы, расчет арендной платы, с предложением в добровольном порядке оплатить доначисленную сумму арендной платы за период с 25.01.2019 по 24.09.2020.

        В ответе на указанное письмо ответчик возразил против доначисления арендной платы, указав, что согласно заключению государственной экспертизы проекта освоения лесов, предоставленных в аренду ПАО «ФСК ЕЭС» по договору от 21.12.2018 № 27/18, утвержденного Приказом от 26.06.2019 № 331 особо охраняемых природных территорий и объектов в границах арендованного земельного участка не имеется. По вопросу внесения арендной платы после 24.09.2020 ответчик указал на прекращение договора аренды в силу  установления публичного сервитута на основании Приказа Минэнерго России от 27.07.2020 № 589, публичный сервитут зарегистрирован в Росреестре 24.09.2020, обязанность по внесению платы прекращена. (л.д. 35-37).   

В обоснование своих требований истец ссылается на Приказ Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области № 385 от 17.12.2018 об   утверждении лесохозяйственных регламентов лесничеств Оренбургской области, которым введены в действие с 01.01.2019 лесохозяйственный регламент, в том числе Кувандыкского лесничества, согласно чему к государственному природному заказнику областного значения «Губерлинские горы» отнесены кварталы 122-124 Кувандыкского участкового лесничества, в связи с чем, при определении размера арендной платы должен был быть применен поправочный коэффициент – 6.   

 По мнению истца, арендатор в нарушение требований законодательства вносил арендные платежи без учета повышенного коэффициента. Указывает, что  изменение размера арендной платы вследствие принятия уполномоченным органом соответствующего акта не является изменением условия договора о размере арендной платы, а представляет собой его исполнение с согласованными сторонами условиями. Следовательно, арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период уполномоченным органом, без дополнительного изменения условий договора аренды.        Факт того, что министерством при расчете арендной платы не применен коэффициент 6  установлен комиссией Рослесхоза. 

 

       Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в арбитражный суд с исковыми требованиями.

       Ответчик, возражая против заявленных требований, считает, что министерство   уклонилось от подписания акта возврата лесных участков, что привело к неправомерному доначислению арендной платы за период с 25.09.2020 по 24.06.2021. Просит суд применить ст. 10 Гражданского кодекса РФ и отказать в удовлетворении иска в полном объеме, поскольку    факт аренды  участков защитных лесов, расположенных в особо охраняемых природных территориях был ответчику не известен; сведения об этом не содержатся ни в договоре аренды, ни в заключении государственной  экспертизы  проекта освоения лесов № 331 от 26.06.2019, ни в сведениях ЕГРН по  арендуемым лесным участкам, ни в соглашении о расторжении договора аренды, ни в акте приема участков из аренды.     Утверждает, что пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске, без установления и оценки обстоятельств спора по существу. 

        Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, в силу следующего. 

        Положениями статьи 23, пункта 1 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, а в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных главой V.3 Земельного кодекса Российской Федерации. 

        Публичный сервитут устанавливается для использования земельных участков и (или) земель, в целях размещения объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального, регионального или местного значения, либо необходимы для организации электро-, газо-. тепло-, водоснабжения населения и водоотведения. подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, либо переносятся в связи с изъятием земельных участков, на которых они ранее располагались, для государственных или муниципальных нужд (пункт 1 статьи 39.37 ЗК РФ). 

        Согласно выписке № КУВИ-002/2020-25364287 от 30.09.2020 публичный сервитут установлен 24.09.2020 в отношении объекта энергетики федерального значения «ВЛ 220 кВ Рысаево-Саракташ-Тяга», на основании Приказа «Об установлении публичного сервитута для использования земель и земельных участков в целях реконструкции и эксплуатации объекта энергетики федерального значения «ВЛ 220 кВ Рысаево-Саракташ-тяга» от 27.07.2020 № 589, утвержденного Министерством энергетики Российской Федерации (спорный земельный участок с кадастровым номером 56:41:0222001:164 указан на странице 151 выписки).

        Согласно выписке № КУВИ-002/2020-25365760 от 30.09.2020 публичный сервитут установлен 24.09.2020  в отношении объекта энергетики федерального значения «ВЛ 220 кВ Рысаево-Саракташ-Тяга», на основании Приказа «Об установлении публичного сервитута для использования земель и земельных участков в целях реконструкции и эксплуатации объекта энергетики федерального значения «ВЛ 220 кВ Рысаево-Саракташ-тяга» от 27.07.2020 № 589, утвержденного Министерством энергетики Российской Федерации.

          Истцом  не оспорен тот факт, что участки являющиеся предметом договора аренды и публичного сервитута являются  аналогичными  участками.

В соответствии с главой V.7 ст. 39.37 Земельного кодекса РФ публичный сервитут устанавливается для использования земельных участков и (или) земель в целях размещения объектов электросетевого хозяйства, линий и сооружений связи, и их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального, регионального или местного значения. 

В соответствии с п. 2. ст. 3.6. Федерального закона от 25.01.2010 № 137-ФЗ (в ред. от 31.07.2020) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права аренды земельного участка на публичный сервитут лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, вправе обратиться с ходатайством об установлении публичного сервитута в соответствии с правилами, установленными главой V.7 Земельного кодекса Российской Федерации. В этом случае право постоянного (бессрочного) пользования или договор аренды земельного участка прекращается на основании решения об установлении публичного сервитута. Решение об установлении публичного сервитута является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и прекращении аренды земельного участка. 

 Таким образом, за период с  24.09.2020 года по 24.06.2021 года на спорных участках установлено одновременно два вида права пользования одним и тем же участком одними и теми же лицами. 

Положениями статьи 23, пункта 1 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, а в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных главой V.3 Земельного кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 417 ГК РФ, если в результате издания акта органа государственной власти или органа местного самоуправления исполнение обязательства становится невозможным полностью или частично, обязательно прекращается полностью или в соответствующей части. 

Таким образом, в связи с тем, что публичный сервитут установлен с 24.09.2020 года, то договор аренды считается прекращенным с этой даты, следовательно, у истца отсутствует право требовать арендную плату  после 24.09.2020.

Согласно буквальному содержанию пункта 2 статьи 3.6. Федерального закона от 25.01.2010 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» основанием прекращения договора аренды земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут, является само решение уполномоченного исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении публичного сервитута, а не государственная регистрация такого сервитута в ЕГРН. Данная правовая позиция поддержана  Определением Верховного Суда РФ от 26.09.2022 N 305-ЭС22-16338 по делу N А41-37374/2021.

Кроме того,  истцом не опровергнут тот факт, что ответчиком в полном объеме произведена оплата по сервитуту. Двойная оплата за пользование одним и тем же участком противоречит существу правового регулирования данных отношений.    

Довод  истца относительно того, что  обязанность по внесению платы не прекращена до момента подписания акта приема-передачи   не соответствует действующему законодательству.  

Согласно п. 1.3. Договора, лесные участки переданы Арендатору с целью «Реконструкция ВЛ 220 кВ Рысаево-Саракташ-тяга». Реализация инвестиционного проекта федерального значения «Реконструкция ВЛ 220 кВ Рысаево-Саракташ-тяга» завершена, Минстроем России выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объекта от 30.12.2020 № 56-000-38-2019, подписан акт ввода в эксплуатацию по форме КС-14 от 21.12.2020 № 1082.

В настоящем случае, несмотря на подписание акта приема-передачи  24.06.2021, право пользования лесными участками у ответчика сохранилось на основании иного правового титула с 24.09.2020, в связи с чем,   подписание акта носило формальный характер.

         Решение об установлении публичного сервитута является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права  аренды земельного (лесного)  участка в силу императивных норм. 

       Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что на арендованных ответчиком  лесных участках расположены принадлежащие ответчику на праве собственности линейные сооружения (воздушные линии электропередачи), при этом уполномоченным исполнительным органом государственной власти в отношении названных земельных участков установлен публичный сервитут, руководствуясь положениями статей 274, 417 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 3.6. Федерального закона от 25.01.2010 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», суд приходит к выводу, что вышеназванный договор аренды считается прекращенным с 24.09.2020 в силу закона, в связи с чем, с указанной даты, у истца отсутствует право требовать от ответчика арендную плату по указанному договору. 

        По вопросу доначисления арендной платы в размере 16 352 руб. 17 коп. за период с 25.01.2019 по 24.09.2020 по договору № 27/18 от 21.12.2018 в связи с неприменением коэффициента в отношении защитных лесов, расположенных в особо охраняемых природных территориях, на основании Предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 01.12.2021 № 34/2021, суд приходит к следующим выводам.

         В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 ГК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно требованиям статьи 614 ГК РФ и статьи 94 ЛК РФ размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются статьей 73 ЛК РФ и договором аренды лесного участка.

         В пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (далее - Постановление N 73) разъяснено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В рассматриваемом случае размер арендной платы действительно  является регулируемым, договор заключен не на торгах.  

         Ставки платы за единицу площади лесного участка, а также порядок применения поправочных коэффициентов к ставкам платы, установлены Постановлением N 310. Согласно пункту 2 Примечаний к таблице 14 Постановления N 310 к ставкам в отношении защитных лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, применяется поправочный коэффициент 6.

         Истец заявляет о возникновении неосновательного обогащения на стороне ответчика по причине пользования лесным участком в отсутствие перерасчета арендной платы (неприменения повышающего коэффициента в отношении защитных лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях (квартал 123,124).

        Положения Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ. Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

      В настоящем случае суд признает обоснованным  возражение ответчика о том, что уполномоченный орган  в своей разрешительной документации подтверждал факт отсутствия особо охраняемых природных территорий на арендуемых участках, в том числе  это следует из  заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов, предоставленных в аренду ПАО «ФСК ЕЭС» по договору от 21.12.2018 № 27/18, утвержденного Приказом от 26.06.2019 № 331. Согласно данному документу  особо охраняемых природных территорий и объектов в границах арендованного земельного участка не имеется.

Документы, подтверждающие наличие/установление особо охраняемых природных территорий при заключении договора, в период действия договора аренды  у ответчика отсутствовали. Публичные реестры данной информации не содержат.  

       Кроме того, ответчик в ходе рассмотрения дела заявил о пропуске срока исковой давности по заявленным требованиям. Суд, оценивая указанный довод, приходит к следующим выводам. 

       Согласно статье 195 ГК РФ и разъяснению, содержащемуся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - постановление Пленума N 43), исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

         Из положений пункта 1 статьи 200 ГК РФ также следует, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. 

Общий срок исковой давности составляет три года (ст. 196 ГК РФ).

        Согласно штампу экспедиции суда исковое заявление поступило в суд 15.07.2022. 

        Согласно пункту 2.4 договора арендатор вносит арендную плату в сроки, предусмотренные приложением № 4 к договору. В данном случае, поскольку речь идет о периодических начислениях, срок исковой давности следует исчислять по каждому периоду отдельно. 

        С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что   за период с 01.01.2019 по 30.06.2019 (последний срок уплаты за данный период 15.05.2019) пропущен. 

       Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (статья 199 часть 2 ГК РФ).

        При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

       Распределение судебных расходов по уплате государственной пошлины произведено на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

       Государственная пошлина относится на истца, но взысканию не подлежит в силу п/п 1 п 1 ст. 333.37 НК РФ.

       Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области отказать. 

       Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья                                                                        А.В. Калашникова