ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610998, г. Киров, ул. Хлыновская, д. 3, http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А17-7454/2023

10 июля 2024 года

г. Киров

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июля 2024 года

Полный текст постановления изготовлен 10 июля 2024 года

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бармина Д.Ю.,

судей Барьяхтар И.Ю., Щелокаевой Т.А., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шмыриной А.М.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

при участии в судебном заседании:

представителя истца – ФИО1, по доверенности от 05.03.2024,

представителя ответчика – ФИО2, по доверенности от 10.01.2022,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального предприятия «Теплосервис»

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 03.04.2024 по делу № А17-7454/2023

по иску акционерного общества «Интер РАО-Электрогенерация» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к муниципальному предприятию «Теплосервис» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о взыскании, 

установил:

акционерное общество «Интер РАО-Электрогенерация» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с муниципального предприятия «Теплосервис» (далее – ответчик, Предприятие) 60 513 990 рублей 80 копеек задолженности за тепловую энергию и теплоноситель за период с 01.02.2023 по 31.12.2023, 25 819 023 рублей 74 копеек неустойки за период с 21.02.2023 по 03.04.2024 с продолжением начисления пени по день фактической оплаты долга.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 03.04.2024 исковые требования удовлетворены частично – с ответчика взыскано 60 513 990 рублей 80 копеек долга, 8 842 358 рублей 44 копейки пени за период с 11.03.2023 по 03.04.2024 с продолжением начисления пени с 04.04.2024 по день фактической оплаты долга.

Ответчик с принятым решением суда не согласился, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение, принять по делу новое решение, взыскать с Предприятия в пользу Общества 32 097 715 рублей 11 копеек долга, 6 032 269 рублей 16 копеек пени.

По мнению заявителя жалобы, осуществление расчетов по открытой системе теплоснабжения не соответствует требованиям действующего законодательства и фактическим обстоятельствам, поскольку система теплоснабжения города Комсомольск является закрытой. Не соответствуют действительности выводы о том, что объем тепловой энергии, определенный по открытой системе теплоснабжения, меньше, чем по закрытой. Истец ежемесячно потребляет определенный объем теплоносителя на собственные нужды, что не учтено при осуществлении расчета истца по закрытой системе теплоснабжения. Предложенный истцом метод расчета не соответствует требованиям законодательствам и является некорректным с технической точки зрения. Узлы учета истца непригодны для определения объема тепловой энергии и теплоносителя. Узлы учета допущены в эксплуатацию на период с 19.08.2020 по 18.08.2021, с 19.08.2021 срок эксплуатации узлов учета истек, истец свои обязанности по вводу в эксплуатацию узлов учета не исполнил. Неисправность узлов учета доказана также заключением экспертов, подготовленных в рамках судебной экспертизы по делу № А17-9181/2021. Также заявитель указывает, что в здании РСЦ и в здании мастерской имеется несанкционированное подключение к системе теплоснабжения. С учетом недостатков узлов учета объем потребленной тепловой энергии должен быть определен расчетным способом. По мнению ответчика, Предприятие обязано оплатить стоимость только реально полученной тепловой энергии за вычетом объема тепловой энергии, потребленной истцом и утерянной вместе с теплоносителем.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу доводы жалобы отклоняет, просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы в полном объеме.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 14.06.2024 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 15.06.2024 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы, о времени и месте судебного заседания.

Судебное заседание проведено с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание).

В судебном заседании представители сторон поддержали свои позиции по делу, дали дополнительные пояснения.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Общество осуществляет деятельность по выработке энергоресурсов, реализации тепловой энергии и теплоносителя. 

Предприятие с 01.01.2020 является единой теплоснабжающей организацией на территории Комсомольского городского поселения Ивановской области (постановление Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области от 19.11.2019 № 338); на праве хозяйственного ведения владеет участками тепловых сетей (распоряжение Управления земельно-имущественных отношений администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области от 18.11.2019 № 287-У).

Между Обществом (поставщик) и Предприятием (покупатель) 22.01.2020 заключен договор поставки тепловой энергии и теплоносителя № 8-ИВА/001-0002-20 (далее – договор), по условиям которого поставщик обязуется поставлять покупателю тепловую энергию (мощность) в горячей воде и теплоноситель в горячей воде в объемах плановой поставки, указанных в приложении № 7 к договору, а покупатель – принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим их потребления (пункт 1.1 договора).

Договор вступает в силу с 01.01.2020 и действует до 31.12.2020. Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении либо о заключении договора на иных условиях (пункты 10.1 и 10.2 договора).

Предприятие письмом от 28.09.2020 сообщило Обществу, что возражает против пролонгации договора на 2021 год на прежних условиях в связи с их несоответствием требованиям действующего законодательства; направило Обществу оферту договора поставки тепловой энергии и теплоносителя.

Разногласия по договору на 2021 год урегулированы решением от 28.06.2022 по делу № А17-9320/2020, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 12.01.2023 и постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 03.07.2023.

Пунктом 3.5 договора предусмотрена формула для расчета количества тепловой энергии, отпущенной источником тепловой энергии по каждому выводу тепловой сети, при условии работы теплосчетчика в штатном режиме. Для определения массы теплоносителя, израсходованного на подпитку выводов тепловой сети, из общей массы подпитки вычитается масса теплоносителя, израсходованного на собственные нужды источника тепловой энергии. Масса подпитки каждой магистрали определяется расчетным путем пропорционально массе отпущенного теплоносителя. 

Согласно пункту 10.1 договора, договор вступает в силу с даты вступления в законную силу итогового судебного акта по делу № А17-9320/2020 и действует по 31.12.2022.

Сторонами согласовывались условия договора поставки тепловой энергии и теплоносителя № 8-ИВА/001-0054-23, распространяющего действие на отношения сторон на 2023 год (в редакции, предложенной истцом). Между тем, условия указанного договора сторонами не согласованы.

В феврале-декабре 2023 года Общество осуществляло поставку тепловой энергии и теплоносителя, о чем составило акты приема-передачи, которые подписаны Предприятием с разногласиями, а также ведомости теплопотребления.

Для оплаты Обществом выставлены счета-фактуры, которые оплачены Предприятием не в полном объеме.

В связи с наличием задолженности Общество направило Предприятию претензии от 10.03.2023, 09.03.2023, 11.05.2023, 10.11.2023, 11.12.2023, 12.01.2024 с требованием о погашении долга.

Неисполнение требований претензий послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034), а также Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр (далее – Методика № 99/пр).

Заявитель жалобы, не оспаривая факт отпуска тепловой энергии и теплоносителя с энергоустановок Общества, указывает на непригодность УУТЭ истца для коммерческих расчетов.

Согласно статье 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 1). Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 2).

Исходя из положений названной статьи способ определения объема поставленных энергоресурсов, основанный на измерении приборами учета, является приоритетным. Законодатель отдает безусловный приоритет учетному (приборному) способу определения объема поставленных ресурсов, основанному на их измерении приборами учета. Расчетные способы допускаются как исключение из общего правила при отсутствии в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, при нарушении сроков представления показаний приборов учета (определение Верховного Суда Российской Федерации от 18.08.2016 № 305-ЭС16-3833).

На основании частей 2 и 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пунктов 5, 31 Правил № 1034, пункта 65 Методики № 99/пр, по общему правилу коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета. Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается при отсутствии в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, нарушении установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета.

Используемые приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию (пункт 14 Правил № 1034).

Согласно пункту 94 Правил № 1034 коммерческому учету тепловой энергии, теплоносителя подлежат количество тепловой энергии, используемой в том числе в целях горячего водоснабжения, масса (объем) теплоносителя, а также значения показателей качества тепловой энергии при ее отпуске, передаче и потреблении.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя организуется в целях, в том числе, осуществления расчетов между теплоснабжающими, теплосетевыми организациями и потребителями тепловой энергии (пункт 4 Правил № 1034).

В силу пункта 31 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: а) отсутствие в точках учета приборов учета; б) неисправность прибора учета; в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Пунктом 75 Правил № 1034 предусмотрено, что узел учета считается вышедшим из строя в случаях: а) отсутствие результатов измерений; б) несанкционированное вмешательство в работу узла учета; в) нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей; г) механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета; д) наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета; е) истечение срока поверки любого из приборов (датчиков); ж) работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода.

В соответствии с пунктом 110 Правил № 1034 количество тепловой энергии, теплоносителя, поставленных источником тепловой энергии, в целях их коммерческого учета определяется как сумма количеств тепловой энергии, теплоносителя по каждому трубопроводу (подающему, обратному и подпиточному).

Порядок ввода в эксплуатацию узла учета, установленного на источнике тепловой энергии, регулируется пунктами 52-60 Правил № 1034. При вводе в эксплуатацию измерительной системы узла учета на источнике тепловой энергии составляется акт ввода в эксплуатацию узла учета и узел учета пломбируется (пункт 57 Правил № 1034).

В ходе рассмотрения дела № А17-9181/2021 по спору между Обществом и Предприятием о взыскании задолженности за тепловую энергию и теплоноситель за период с января по май 2021 года судами рассматривался довод Предприятия о непригодности УУТЭ истца к расчетам.

Судебными актами по указанному делу на основании представленных в материалы дела доказательств и выводов экспертного заключения, составленного в рамках судебной экспертизы, установлено отсутствие оснований для признания УУТЭ Общества нерасчетными, поскольку само по себе истечение с 19.08.2021 срока допуска в эксплуатацию УУТЭ не свидетельствует об их исправности в спорный период и непригодности к использованию. Все средства измерения в составе узлов учета на всех выводах тепловой сети как в период с 19.08.2020 по 18.08.2021, так и по истечении указанного периода признаны пригодными для коммерческих расчетов, в ходе поверок, организованных истцом с июля 2021 года.

Также при рассмотрении дела № А17-9181/2021 не установлен факт превышения допустимых погрешностей при измерении тепловой энергии узлами учета по направлениям КЭМЗ, КЭА, ул. Комсомольская и ул. Зайцева. Выводы экспертизы опровергают позицию ответчика о неисправности УУТЭ из-за несоответствия проектов таких УУТЭ Правилам № 1034.

Доводы ответчика о наличии врезок в систему отопления на нужды ГВС подлежат отклонению, поскольку по итогам дополнительной экспертизы, проведенной в рамках дела № А17-9181/2021, установлено, что ранее обнаруженные врезки в систему отопления для нужд ГВС в здании РСЦ  и в здании мастерской устранены, дополнительные врезки не обнаружены. Кроме того система теплоснабжения промплощадки Ивановских ПГУ и источника теплоснабжения является закрытой, в связи с чем разбор теплоносителя из сети невозможен.

Фактические обстоятельства, установленные судебными актами по делу № А17-9181/2021, не подлежат доказыванию вновь в силу положений части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Судом первой инстанции указанные обстоятельства обоснованно приняты как преюдициальные для рассмотрения настоящего спора.

При доказанности пригодности УУТЭ истца к коммерческим расчетам оснований для определения объема потребленной тепловой энергии расчетным способом, предложенным ответчиком, не имеется.

Согласно расчету истца (в электронном виде 02.04.2024), размер суммы задолженности определен исходя из объема поставленного ресурса, определенного по формуле для закрытой системы теплоснабжения.

По существу расчет истца заявителем жалобы не оспорен, на фактические, арифметические и методологические ошибки в апелляционной жалобе не указано.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, поскольку свидетельствуют о субъективном несогласии ответчика с оценкой судом первой инстанции представленных в материалы дела доказательств и сформулированными на её основе выводами, что не может считаться основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы. 

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 03.04.2024 по делу № А17-7454/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу муниципального предприятия «Теплосервис» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий Д.Ю. Бармин

СудьиИ.Ю. Барьяхтар

Т.А. Щелокаева