АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А39-114/2023

город Саранск

24 февраля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 24 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Бобкиной С.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Костюниной С.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Администрации городского округа Саранск

к обществу с ограниченной ответственностью «ГазОЙЛ»

о взыскании неосновательного обогащения в сумме 1555692 руб. 49 коп.,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, ФИО2, садового товарищества «Промкооператор»,

при участии

от истца: ФИО3, представителя по доверенности,

от ответчика: ФИО4, представителя  по доверенности,

остальные участники процесса не явились,

у с т а н о в и л:

Администрация городского округа Саранск (далее - Администрация, истец) обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «ГазОЙЛ» (далее – ООО «ГазОЙЛ», ответчик) с требованием о взыскании неосновательного обогащения за период с 11.02.2021 по 22.05.2024 в сумме 1555692 руб.  49 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1 (далее – ФИО1), ФИО2 (далее – ФИО2), садовое товарищество «Промкооператор» (далее - СТ «Промкооператор»).

Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражал в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в отзывах на исковое заявление.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания третьи лица в суд не явились. На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.

Исковые требования Администрации мотивированы следующими обстоятельствами.

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 26.10.2021 по делу А39-6160/2021 удовлетворены исковые требования Администрации к ООО «ГазОЙЛ» о взыскании неосновательного обогащения за пользование частью земельных участков, расположенных по адресу: 

<

...> за период с 01.01.2019 по 10.02.2021.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2022 решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 29.10.2021 по делу № А39-6160/2021 оставлено без изменения, апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью «ГазОЙЛ» - без удовлетворения.

Материалами указанного дела установлено, что основным видом деятельности ООО «ГазОЙЛ» является торговля розничная моторным топливом, которая осуществляется с использованием сети автозаправочных станций, в том числе автозаправочной станции, расположенной по адресу: 

<

...>.

01.01.2019 между ООО «ГазОЙЛ» и ООО «ГАЗНЕФТЬ-ИНВЕСТ» заключен договор аренды автозаправочной станции, расположенной по вышеуказанному адресу, состоящей из объекта придорожного сервиса - здания операторной, площадью 148,5 кв.м, с кадастровым номером объекта капитального строительства 13:23:0909299:986, 3 топливораздаточных колонок (1 колонка для заправки сжиженным углеводородным газом, 2 колонки для заправки бензином и дизельным топливом), 6 резервуаров для хранения моторного топлива (2 резервуара для хранения сжиженного углеводородного газа, 4 резервуара для хранения бензина и дизельного топлива), навеса над вышеназванными колонками и рекламной конструкции (стеллы) с указанием стоимости реализуемого моторного топлива.

В рамках указанного договора аренды от 01.01.2019 ООО «ГАЗНЕФТЬ-ИНВЕСТ» во владение и пользование на праве аренды ответчику также переданы и земельные участки с кадастровыми номерами 13:23:0909299:720, 13:23:0909299:764, 13:23:0909299:641 и 13:23:0911215:174.

Кроме того, по адресу: 

<

...> целях эксплуатации автозаправочной станции и сооружения мойки транспортных средств с использованием оборудования самообслуживания ООО «ГазОЙЛ» используются подъездные пути (асфальтобетонное покрытие, ограниченное по периметру бетонными бордюрами) - съезды от Юго-западного шоссе.

Актом прокурорской проверки от 06.11.2020 установлено, что в пределы границ фактического использования ООО «ГазОЙЛ» земельных участков, занятых автозаправочной станцией, сооружением мойки транспортных средств с использованием оборудования самообслуживания, подъездными путями (асфальтобетонным покрытием) - съездами от Юго-западного шоссе попадают частично или полно на другие земельные участки, а именно:

Кадастровый номер з/у

Собственник земельного участка

Вид разрешенного использования

Площадь земельных участков, попадающих в границы фактического пользования ООО «ГазОЙЛ»

13:23:0909299:181

г.о. Саранск

Для ведения садоводства

275,5 кв.м.

13:23:0911215:172

г.о. Саранск

Для ведения садоводства

373 кв.м.

13:23:0000000:3083

г.о. Саранск

Для использования под сад

2 кв.м

13:23:0000000:3328

г.о. Саранск

Для размещения автомобильной дороги

0,5 кв.м

Земли, государственная собственность,

на которые не разграничена

566 кв.м.

ИТОГО:

1217 кв.м.

Договоры аренды в отношении указанных земельных участков с ответчиком не заключались.

Направленные ответчику уведомления о возврате неосновательного обогащения за пользование спорными площадями земельных участков за период с 11.02.2021 по 29.03.2022 оставлены последним без удовлетворения.

Ссылаясь на принцип платности использования земельных участков, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчиком представлен отзыв с возражениями относительно заявленных требований, приводятся доводы об устаревших сведениях истца о фактических площадях земельных участков, используемых ООО «ГазОЙЛ», в пределах земель, государственная собственность на которые не разграничена (ссылается на обстоятельства, установленные по делу №А39-11494/2022); отмечается, что письмом от 29.03.2021 №2254-исх. Администрацией ответчику отказано в предоставлении земельных участков 13:23:0909299:181, 13:23:0911215:172, 13:23:0000000:3083, 13:23:0000000:3328 поскольку последние являются территорией общего пользования с видом разрешенного использования «Улично-дорожная сеть».

Истцом, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнены исковые требования, заявлено о взыскании неосновательного обогащения за период с 11.02.2021 по 22.05.2024 в сумме 1555692 руб. 49 коп. (представлен расчет, выполненный на основании решения Совета депутатов городского округа Саранск от 27.02.2008 № 44 «О ставках арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования городской округ Саранск» - для разграниченных земельных участков (13:23:0909299:181, 13:23:0911215:172, 13:23:0000000:3083, 13:23:0000000:3328); на основании Постановления Правительства РМ от 25.12.2007 № 593 «Об утверждении Положения о Порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов» для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена), при этом с учётом решения суда от 03.10.2023 по делу   №А39-11494/2022 фактическая площадь земельных участков, используемых ООО «ГазОЙЛ», в пределах земель, государственная собственность на которые не разграничена, определена в размере 573 кв.м., - в пределах земельного участка 13:23:0909299:181 скорректирована до 275 кв.м.

ООО «ГазОЙЛ» заявлены возражения относительно представленного истцом расчета, представлен контррасчет суммы неосновательного обогащения в спорный период.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей  25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Исходя из положений статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 Земельного кодекса Российской Федерации, удостоверяются документами в порядке, установленном вышеназванным Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 настоящего Кодекса. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. 

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. 

Для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: обогащение одного лица за счёт другого и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, правовым актом или сделкой оснований. При этом наличие указанных обстоятельств в совокупности, а также размер неосновательного обогащения должно доказать лицо, обратившееся в суд с соответствующими исковыми требованиями (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

В  данном случае предметом спора является неосновательное обогащение ответчика в результате сбережения платы за фактическое пользование земельными участками в отсутствие договорных отношений. 

В пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 39.7. Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Решением Совета депутатов городского округа Саранск от 27.02.2008 №44 утверждены ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования городской округ Саранск.

В свою очередь, Постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 декабря 2007 г. № 593 утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов.

В силу части 2 статьи 68 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 03 октября 2023 по делу  №А39-11494/2022 установлены границы и фактическая площадь земельных участков, используемых ООО «ГазОЙЛ»:

- в границах земельных участков 13:23:0909299:181, 13:23:0911215:172, 13:23:0000000:3083, 13:23:0000000:3328, собственником которых является г.о Саранск:

а) на земельном участке с кадастровым номером 13:23:0909299:181 - 275 кв.м.,

б) на земельном участке с кадастровым номером 13:23:0911215:172 - 373 кв.м., в составе земельного участка:

- 13:23:0911215:172/чзу 1 - 368 кв.м., 

- 13:23:0911215:172/чзу 2 - 5 кв.м.,

в) на земельном участке с кадастровым номером 13:23:0000000:3083 - 2 кв.м., 

г) на земельном участке с кадастровым номером 13:23:0000000:3328 - 0,5 кв.;

- в границах земель, государственная собственность, на которые не разграничена - 573 кв.м.

22.05.2024 истцом получено от ответчика сообщение о передаче спорных частей земельных участков на основании решения Арбитражного суда Республики Мордовия от 03 октября 2023 по делу  №А39-11494/2022, таким образом, ООО «ГазОЙЛ» подтверждено пользование спорными частями земельных участков в заявленный истцом период с 11.02.2021 по 22.05.2024, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности требования о взыскании неосновательного обогащения.

Расчет суммы неосновательного обогащения производится истом для разграниченных земельных участков (13:23:0909299:181, 13:23:0911215:172, 13:23:0000000:3083, 13:23:0000000:3328) на основании решения Совета депутатов городского округа Саранск от 27.02.2008 №44 «О ставках арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования городской округ Саранск», при этом в расчете использованы удельный показатель на основании приказа Госкомимущества РМ от 27.11.2014 № 42 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Республики Мордовия» (для суммы неосновательного обогащения за 2021 и 2022 годы), средний уровень кадастровой стоимости земельных участков по муниципальному району (городскому округу Саранск) Республики Мордовия (утв. Постановлением Правительства РМ от 22.03.2023 №140) для суммы неосновательного обогащения за 2023 и 2024 годы.

В соответствии с пунктом 1 решения Совета депутатов городского округа Саранск от 27.02.2008 №44 «О ставках арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования городской округ Саранск» с 1 января 2008 года установлены ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования городской округ Саранск по видам разрешенного использования, согласно приложению к настоящему решению. В случае отсутствия сведений о кадастровой стоимости земельного участка в государственном кадастре недвижимости при исчислении размера арендной платы применяется рыночный размер арендной платы, определенный в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 5 приложения для вида разрешенного использования земельного участка № 5 - «Земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания» применяется ставка арендной платы в размере 2% от кадастровой стоимости земельного участка.

Удельные показатели кадастровой стоимости применены в расчетах на основании приказа Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия от 27.11.2014 № 42 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Республики Мордовия» (приложение № 2, номер вида разрешенного использования земельного участка - 5) (для суммы неосновательного обогащения за 2021 и 2022 годы).

Средний уровень кадастровой стоимости земельных участков по муниципальному району (городскому округу Саранск) Республики Мордовия применен в расчетах суммы неосновательного обогащения за 2023 и 2024 годы для сегмента «общественное использование объекта».

При этом расчет суммы неосновательного обогащения для разграниченных земельных участков выглядит следующим образом:

1) Расчет неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 13:23:0000000:3328:

((3208,99 х 0,5 кв.м.) х 2%)/365 х 324 = 28,49 руб. - арендная плата за пользование земельным участком с 11.02.2021 г. по 31.12.2021 г.;

((3208,99 х 0,5 кв.м.) х 2%) = 32,09 руб. - арендная плата за пользование земельным участком за 2022 г.;

((3317,49 х 0,5 кв.м.) х 2%) = 33,17 руб. - арендная плата за пользование земельным участком за 2023 г.;

((3317,49 х 0,5 кв.м.) х 2%)/365 х 143 = 12,96 руб. - арендная плата за пользование земельным участком с 01.01.2024 г. по 22.05.2024 г;

28,49 + 32,09 + 33,17 + 12,96 = 107 руб. - арендная плата за пользование земельным участком с кадастровым номером 13:23:0000000:3328 за период с 11.02.2021 г. 22.05.2024 г.

2) Расчет неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 13:23:0000000:3083:

((3208,99 х 2 кв.м.) х 2%)/365 х 324 = 113,94 руб. - арендная плата за пользование земельным участком с 11.02.2021 г. по 31.12.2021 г.;

((3208,99 х 2 кв.м.) х 2%) = 128,36 руб. - арендная плата за пользование земельным участком за 2022 г.;

((3317,49 х 2 кв.м.) х 2%) = 132,70 руб. - арендная плата за пользование земельным участком за 2023 г.;

((3317,49 2 кв.м.) х 2%)/365 х 143 = 51,85 руб. - арендная плата за пользование земельным участком с 01.01.2024 г. по 22.05.2024 г;

113,94 + 128,36 + 132,70 + 51,85 = 427 руб. - арендная плата за пользование земельным участком с кадастровым номером 13:23:0000000:3083 за период с 11.02.2021 г. 22.05.2024 г.

3) Расчет неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 13:23:0909299:181:

((3219,67 х 275 кв.м.) х 2%)/365 х 324 = 15 795,05 руб. - арендная плата за пользование земельным участком с 11.02.2021 г. по 31.12.2021 г.;

((3219,67 х 275 кв.м.) х 2%) = 17 708,19 руб. - арендная плата за пользование земельным участком за 2022 г.;

((3317,49 х 275 кв.м.) х 2%) = 18 246,20 руб. - арендная плата за пользование земельным участком за 2023 г.;

((3317,49 275 кв.м.) х 2%)/365 х 143 = 7 128,98 руб. - арендная плата за пользование земельным участком с 01.01.2024 г. по 22.05.2024 г;

15 795,05 + 17 708,19 + 18 246,20 + 7 128,98 = 58 802 руб. - арендная плата за пользование земельным участком с кадастровым номером 13:23:0909299:181 за период с 11.02.2021 г. 22.05.2024 г.

4) Расчет неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 13:23:0911215:172:

((3219,67 х 373 кв.м.) х 2%)/365 х 324 = 21 320,74 руб. - арендная плата за пользование земельным участком с 11.02.2021 г. по 31.12.2021 г.;

((3219,67 х 373 кв.м.) х 2%) = 24 018,74 руб. - арендная плата за пользование земельным участком за 2022 г.;

((3317,49 х 373 кв.м.) х 2%) = 24 748,48 руб. - арендная плата за пользование земельным участком за 2023 г.;

((3317,49 373 кв.м.) х 2%)/365 х 143 = 9 669,49 руб. - арендная плата за пользование земельным участком с 01.01.2024 г. по 22.05.2024 г;

21 320,74 + 24 018,74 + 24 748,48 + 9 669,49 = 79 757 руб. - арендная плата за пользование земельным участком с кадастровым номером 13:23:0911215:172 за период с 11.02.2021 г. 22.05.2024 г.

Постановлением Республики Мордовия от 25 декабря 2007 г. № 593 утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов.

Согласно п. 7 указанного Положения, при расчете годовой арендной платы за пользование земельными участками, применяются коэффициенты, корректирующие размер арендной платы в зависимости от вида деятельности арендатора, соответствующего Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД), согласно приложению 2.

Основным видом деятельности ООО «ГазОЙЛ» является розничная торговля моторным топливом, которая осуществляется с использованием сети автозаправочных станций, в том числе автозаправочной станции, расположенной по адресу: 

<

...>.

Приложением 2 к вышеназванному Положению определен коэффициент, корректирующий размер арендной платы за землю в зависимости от вида деятельности арендатора на земельном участке. В данном случае коэффициент, корректирующий размер арендной платы составляет 14,4.

Следовательно, расчет неосновательного обогащения за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, будет выглядеть следующим образом:

1. ((3219,67 руб. кв.м. х 573 кв.м.) х 1,5% х 14,4% х 1,027)/365 х 324 = 363 280,70 руб. - арендная плата за пользование земельным участком с 11.02.2021 г. по 31.12.2021 г.;

2. (3219,67 руб. кв.м. х 573 кв.м.) х 1,5% х 14,4% х 1,0609 = 422 7;60, 29 руб. - арендная плата за пользование земельным участком за 2022 г.;

3. (3317,49 руб. кв.м. х 573 кв.м.) х 1,5% х 14,4% х 1,1262 = 462 4,16,71 руб. - арендная плата за пользование земельным участком за 2023 г.;

4. ((3317,49 руб. кв.м. х 573 кв.м.) х 1,5% х 14,4% х 1,0481)/365 х 143 = 168 1,41,79 руб. - арендная плата за пользование земельным участком с 01.01.2024 г. по 22.05.2024 г.;

5. 363 280,70 + 422 760,29 + 462 416,71 + 168 141,79 = 1 416 599, 49 руб. - арендная плата за пользование земельным участком государственная собственность на которые не разграничена за период с 11.02.2021 г. 22.05.2024 г.

Общая сумма неосновательного обогащения за пользование земельными участками с кадастровыми номерами 13:23:0909299:181, 13:23:0911215:172, 13:23:0000000:3083, 13:23:0000000:3328, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, составляет: 107 руб. + 427 руб. + 58 802 руб. +79 757 руб. + 1 416 599,49 руб. = 1555692 руб. 49 коп.

Ответчиком заявлены возражения относительно правильности произведенного истцом расчёта суммы неосновательного обогащения, представлен контррасчет суммы неосновательного обогащения, отмечается необоснованное применение истцом удельного показателя кадастровой стоимости на основании приказа Госкомимущества РМ от 27.11.2014 №42 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Республики Мордовия», среднего уровня кадастровой стоимости земельных участков по муниципальному району (городскому округу Саранск) Республики Мордовия на основании Постановления Правительства РМ от 22.03.2023 № 140 «Об утверждении среднего уровня кадастровой стоимости земельных участков по муниципальному району (городскому округу Саранск) Республики Мордовия и признании утратившим силу постановления Правительства Республики Мордовия от 28 сентября 2009 г. № 412» при расчете суммы неосновательного обогащения для разграниченных земельных участков, обращает внимание на необходимость использования при расчетах кадастровой стоимости указанных земельных участков; необоснованное применение коэффициента, корректирующего размер арендной платы за землю арендатора в зависимости от вида деятельности арендатора на земельном участке, в размере 14,4 - для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена - необходимость использования поправочного коэффициента в размере - 1.

При проверке обоснованности представленных истцом расчета суммы неосновательного обогащения и ответчиком контррасчета суммы неосновательного обогащения суд приходит к следующим выводам.

Поскольку решениями Арбитражного суда Республики Мордовия от 29.10.2021 по делу А39-6160/2021, от 03.10.2023 по делу №А39-11494/2022 установлено пользование ответчиком спорных частей земельных участков для целей использования автозаправочной станции, суд признает указанное использование обществом с ограниченной ответственностью «ГазОЙЛ» частей спорных земельных участков не соотносимым с видом их разрешенного использования (улично-дорожная сеть).

Исходя из фактической деятельности ответчика на спорных частях земельных участков и руководствуясь Правилами землепользования и застройки городского округа Саранск (утв. решение Совета депутатов городского округа Саранск от 06.05.2016 № 516) земельные участки при таких видах деятельности ООО «ГазОЙЛ» должны иметь вид разрешенного использования - объекты дорожного сервиса, в т.ч. заправка транспортных средств.

В связи указанными обстоятельствами, является обоснованным использование истцом в расчетах суммы неосновательного обогащения за пользование спорными частями разграниченных земельных участков ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования городского округа Саранск, с видом разрешенного использования - земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, а также удельного показателя кадастровой стоимости с аналогичным видом использования земельного участка на основании приказа Госкомимущества РМ от 27.11.2014 №42 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Республики Мордовия» (для суммы неосновательного обогащения за 2021 и 2022 годы), среднего уровня кадастровой стоимости земельных участков по городскому округу Саранск Республики Мордовия для сегмента «общественное использование объекта» на основании Постановления Правительства РМ от 22.03.2023 №140 для суммы неосновательного обогащения за 2023 и 2024 годы.

Позиция ответчика о необходимости использования в расчетах кадастровой стоимости земельных участков не соотносится с фактической деятельностью ООО «ГазОЛЙ» на спорных частях земельных участков, в связи с чем представленный ответчиком контррасчет является не эквивалентным виду фактического использования при разрешенного виде использования спорных частей земельных участков («Улично-дорожная сеть») и судом не принимается.

При этом документально обоснованный контррасчет суммы неосновательного обогащения для частей разграниченных земельных участков при сравнимых условиях использования земельных участков в г. Саранске с видом разрешенного использования - объекты дорожного сервиса, в т.ч. заправка транспортных средств ответчиком, или  предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания ответчиком не представлен.

В свою очередь, поскольку деятельность ответчика на частях спорных земельных участков, на которые государственная собственность не разграничена, связана с деятельностью (направлена на обеспечение деятельности) ООО «ГазОЙЛ» по реализации моторного топлива, которая является основной для последнего (47.30 Торговля розничная моторным топливом в специализированных магазинах), суд считает обоснованным использование истцом поправочного коэффициента 14,4 на основании Постановления Правительства РМ от 25.12.2007 № 593 «Об утверждении Положения о Порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов».

Довод ответчика о необходимости применения поправочного коэффициента в размере 1 (единицы) как для прочих категорий арендаторов, не отнесенные к перечисленным видам на основании Постановления Правительства РМ от 25.12.2007 № 593 противоречит установленным решениями Арбитражного суда Республики Мордовия от 29.10.2021 по делу А39-6160/2021, от 03.10.2023 по делу №А39-11494/2022 обстоятельствам фактического использования спорных земельных участков для целей эксплуатации автозаправочной станции.

При этом суд относится критически к представленному ответчиком заключению кадастрового инженера ФИО5 со сведениями о том, что на спорных частях земельных участках (на которые государственная собственность не разграничена) расположено только асфальтовое покрытие, территория имеет общий доступ, ограничений в пользовании не установлено, поскольку решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 03.10.2023 по делу №А39-11494/2022 установлено, что помимо объектов, расположенных на поверхности земли (топливораздаточные колонки, здание операторской, навес над колонками), ответчиком также используются шесть размещенных в подземном исполнении резервуаров для хранения моторного топлива. Доказательств о том, что объекты, входящие в состав комплекса автозаправочной станции, располагаются исключительно в пределах арендованных обществом «ГазОЙЛ» земельных участков с кадастровыми номерами 13:23:0909299:720, 13:23:0909299:764, 13:23:0909299:641 и 13:23:0911215:174, ответчиком не представлено.

Таким образом, судом отклоняется представленный ответчиком контррасчет суммы неосновательного обогащения за пользование частями земельных участков, на которые государственная собственность не разграничена.

При этом представленный ответчиком расчет земельного налога судом принят во внимание, однако произведен ООО «ГазОЙЛ» без учета фактической деятельности последнего на спорных частях земельных участках, вид разрешенного использования которых «Улично-дорожная сеть».

С учетом приведенных обстоятельств, является обоснованным расчет суммы неосновательного обогащения произведенный истцом, который судом проверен и признан соответствующим общим принципам определения арендой платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582, а также арифметически верным.

Иные доводы и возражения ответчика судом рассмотрены, признаны несостоятельными ввиду их недоказанности и противоречивости представленным в материалы делам документам.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном Администрацией городского округа Саранск размере.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании статьи 110 АПК РФ, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 71671 руб. относятся на ответчика и подлежат к взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ГазОЙЛ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Администрации городского округа Саранск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 1555692 руб. 49 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ГазОЙЛ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 71671 руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                          С.П. Бобкина