ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  

Газетный пер., 34, 

<

...>, тел.: 

<

***>, факс: 

<

***> 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда апелляционной инстанции 

по проверке законности и обоснованности решений (определений)  

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-15018/2024

город Ростов-на-Дону

08 августа 2025 года

15АП-6617/2025  

Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2025 года.  

Полный текст постановления изготовлен 08 августа 2025 года. 

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Николаева Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  

ФИО1, в отсутствие лиц, участвующих в деле, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу уполномоченного органа (ФНС России) в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Краснодарскому краю на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.05.2025 по делу № А32-15018/2024 по заявлению уполномоченного органа (ФНС России) в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 о включении требований в реестр требований кредиторов в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ФИО2,  

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ФИО2 (далее - должник) уполномоченный орган (ФНС России) в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Краснодарскому краю (далее – уполномоченный орган) обратился в суд с заявлением о включении требований в реестр требований кредиторов в размере 111 149,60 руб., в том числе: основной долг – 89 333,68 руб., пеня – 21 565,92 руб., штрафы – 250 руб.  

Определением суда от 10.02.2025 заявление принято к рассмотрению. Применительно к правилам рассмотрения документарных споров, лицам, участвующим в деле предложено представить отзыв по заявленным требованиям до 14.03.2025.  

15.04.2025 по результатам рассмотрения обособленного спора Арбитражным судом Краснодарского края вынесена резолютивная часть определения, согласно которой требования уполномоченного органа в размере 89 333,68 руб. основного долга и отдельно в размере 21 815,92 руб. пени и штрафов включены в третью очередь реестра требований кредиторов должника – ФИО2.  

Не согласившись с принятым судебным актом уполномоченный орган (ФНС России) в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Краснодарскому краю обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить и принять по делу новый судебный акт.  

В апелляционной жалобе уполномоченный орган указывает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы права, поскольку в действующем законодательстве исключений по отнесению задолженности по страховым взносам на  

обязательное пенсионное страхование ко второй очереди не содержится, даже если это страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за самого себя. Податель апелляционной жалобы также отмечает, что должник являлся индивидуальным предпринимателем (дата прекращения деятельности – 20.05.2024). С 01.01.2023 произошло изменение законодательного регулирования, в соответствии с которым отдельные виды страховых взносов были объединены. Изменения коснулись и положений норм налогового законодательства по установлению и уплате страховых взносов в фиксированном размере для индивидуальных предпринимателей, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. По аналогии со страховыми взносами за работников (единый страховой тариф) произошло объединение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в совокупный фиксированный размере за самого себя. Заявитель апелляционной жалобы настаивает на том, что у страховых взносов единая социально-правовая природа, страхование неразрывно связаны с оплатой труда работников и должны уплачиваться в составе второй очереди реестра требований кредиторов, кроме того установление различной очередности для погашения задолженности по указанным страховым взносам по видам страхования технически не представляется возможным и противоречит положениям налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации. Таким образом, задолженность по страховым взносам общей сумме 81 101,94 руб. подлежит включению во вторую очередь реестра требований кредиторов  

12.05.2025 в связи с поступлением апелляционной жалобы судом первой инстанции применительно к положениям абз. 3 п. 2 ст. 60, абз. 4 п. 3 ст. 100 Закона о банкротстве, изготовлено мотивированное определение.  

Согласно пункту 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.12.2024 № 40 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона от 29 мая 2024 года № 107-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статью 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" жалобы на определения по документарным обособленным спорам подлежат рассмотрению по правилам части 1 статьи 272.1 и частей 1 и 2 статьи 288.2 АПК РФ. Положения части 3 статьи 291.1 АПК РФ в таком случае не применяются.  

Определением от 04.06.2025 апелляционная жалоба принята к производству суда, назначена к судебному разбирательству в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Отзыв на апелляционную жалобу в материалы дела не представлен.  

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.  

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признал возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом.  

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, дополнений, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.01.2025 ФИО2 (далее – должник) признана несостоятельной (банкротом), в отношении введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утверждена ФИО3 (далее – управляющий).  

Сообщение о введении в отношении должника процедуры реализации имущества опубликовано в официальном источнике 01.02.2025.  

В Арбитражный суд Краснодарского края обратился уполномоченный орган с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности в  

размере в размере 111 149,60 руб., из которой: 81 101,94 руб. во вторую очередь реестра требований кредиторов должника, в третью очередь реестра требований кредиторов должника в размере 30 047,66 руб., в том числе: 8 231,74 руб. - основной долг, отдельно 21 565,92 руб. – пени, 250 руб. - штрафы.  

В обоснование заявления уполномоченный орган указал следующие фактические обстоятельства.  

Согласно данным Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области за должником числится задолженность по уплате обязательных платежей в бюджет в сумме в размере 111 149,60 руб., в том числе: основной долг – 89 333,68 руб., пеня – 21 565,92 руб., штрафы – 250 руб., из них:  

1) Страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере – 65 003,29 руб.;  

2) Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) – 16 098,65 руб.;  

3) Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) – 3 202,74 руб.;  

4) Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов – 942 руб.;  

5) Транспортный налог с физических лиц – 4 087 руб. 

В целях взыскания задолженности в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес должника направлено требование № 44635 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов до 11.09.2023 в размере 24 911,68 руб. - основной долг и 1 745,63 руб. - пени.  

Ввиду неисполнения обязанности в установленный в требованиях срок, инспекция 

приняла решение № 4899 от 21.10.2023 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.  

Ввиду неисполнения плательщиком обязанности в установленный в требованиях срок, инспекция в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа.  

Мировым судьей судебного участка № 1 города-курорта Анапа Краснодарского края вынесены судебные приказы по делам №№ 2а-4800/2024 от 22.07.2024, 2а-6494/2024 от 06.09.2024.  

Поскольку указанная задолженность по уплате обязательных платежей, пени должником не погашена, уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о включении требования в реестр требований кредиторов должника.  

Исследовав материалы дела по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дав надлежащую правовую оценку доводам лиц, участвующих в деле, суд первой инстанции удовлетворил заявление уполномоченного органа, обоснованно приняв во внимание нижеследующее.  

Установление требований кредиторов осуществляется арбитражным судом в соответствии с порядком, установленным статьями 71 и 100 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), в зависимости от процедуры банкротства, введенной в отношении должника.  

В соответствии с частью 1 статьи 71 Закона о банкротстве для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих  

обоснованность этих требований. Требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда.  

С учетом специфики дел о банкротстве при установлении требований кредиторов в деле о банкротстве установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности.  

В соответствии с процессуальными правилами доказывания (статьи 65, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) заявитель обязан доказать допустимыми доказательствами правомерность своих требований к должнику.  

Согласно статье 2 Закона о банкротстве уполномоченные органы - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.  

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве» предусмотрено, что Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей).  

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.  

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.  

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, а в случае выставления его в соответствии с решением налогового органа по результатам налоговой проверки - в течение десяти дней с даты вступления в силу соответствующего решения (пункты 1, 2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).  

Пунктом 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных указанным Кодексом.  

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 10 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016 (далее - Обзор от 20.12.2016), в случае предъявления уполномоченным органом требований об уплате обязательных платежей, суд проверяет, представлены ли в подтверждение этих требований достаточные доказательства наличия и размера задолженности по обязательным платежам.  

Из представленных налоговым органом в обоснование заявленного требования доказательств следует, что налоговом органом приняты меры внесудебного взыскания задолженности: выставлено требование об уплате налогов, сборов, пени, штрафа в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, принято решение о взыскании налогов, сборов, пени и штрафа в порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации.  

Уполномоченный орган представил доказательства, подтверждающие наличие и размер задолженности, а также соблюдение порядка ее принудительного взыскания. Доказательства погашения указанной задолженности в материалах дела отсутствуют.  

Поскольку заявленное требование в общем размере 111 149,60 руб. подтверждено материалами дела, суд первой инстанции правомерно признал его обоснованным, документально подтвержденным и подлежащим включению в реестр требований кредиторов должника.  

В соответствии с положениями статьи 134 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:  

- в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также расчеты по иным установленным настоящим Федеральным законом требованиям;  

- во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и (или) оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;  

- в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами, в том числе кредиторами по нетто-обязательствам.  

В части включения требования уполномоченного органа в размере 8 231,74 руб. – основного долга (транспортный налог с физических лиц, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов), отдельно 21 815,92 руб. – пени, штрафы в третью очередь реестра требований кредиторов должника апелляционная жалоба уполномоченного органа доводов не содержит.  

Суд первой инстанции, рассмотрев заявленные требования в часть задолженности по страховым взносам в сумме 81 101,94 руб. (страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном за 2023, 2024 гг. размере 65 003,29 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) - 16 098,65 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) - 3 202,74 руб.), признал их по размеру обоснованными, но подлежащими удовлетворению в третью очередь реестра требований кредиторов должника (а не во вторую очередь). Включая указанное требование уполномоченного органа в третью очередь реестра требований кредиторов должника, суд первой инстанции исходил из того, что в связи с внесением изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации (Закон № 239-ФЗ и Федеральный закон от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») с 01.01.2023 установлен единый тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также на обязательное медицинское страхование.  

Само по себе установление единых тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности не является основанием для изменения установленной законом очередности удовлетворения требований, а только оптимизирует процесс внесения всех социальных взносов единым платежом.  

Также суд указал, что требований об уплате налога следует, что должнику начислена задолженность по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере.  

Поскольку задолженность начислена в связи с самим фактом осуществления деятельности должником в качестве индивидуального предпринимателя, а не осуществлением (неосуществлением) выплат в пользу физических лиц (работников), задолженность не может быть отнесена ко второй очереди.  

Между тем судом первой инстанции не учтено следующее. 

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон о пенсионном страховании) как обязательные платежи, целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение) (статья 3).  

Право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение трудовой пенсии обеспечивается уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Такие платежи, как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.02.1998 № 7-П, являются обязательной составной частью расходов по найму рабочей силы и материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения.  

В абзацах первом и пятом пункта 14 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016) изложена правовая позиция, согласно которой требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежит удовлетворению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы. В связи с этим требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не являющиеся текущими, в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве относятся ко второй очереди удовлетворения; они не предоставляют право голоса на собрании кредиторов в соответствии с пунктом 3 статьи 12 этого Закона.  

Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П, своевременная и полная уплата страхователями страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации - необходимое условие реализации в обязательном пенсионном страховании названных принципов, прежде всего устойчивости и автономности его финансовой системы, а также принципа солидарности, в том числе в несении бремени установленных законом обязательных расходов на осуществление обязательного пенсионного страхования. Правило пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение трудовой пенсии в надлежащем объеме и которому корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, также призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и в конечном счете - выплату трудовых пенсий застрахованным лицам в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам их труда.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона о пенсионном страховании застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с указанным Федеральным законом. Застрахованными лицами являются, в том числе, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся  

индивидуальными предпринимателями), за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" или являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 Закона о пенсионном страховании.  

Таким образом, возможность отнесения спорной задолженности в зависимости от того, за себя должник, ранее являвшийся индивидуальным предпринимателем и одновременно застрахованным лицом, не уплатил страховые взносы либо за лиц, работающих у него по трудовому договору, к иной очереди удовлетворения помимо второй законом не предусмотрена.  

В данном случае уполномоченный орган обоснованно указал, что в силу специфики правового положения у индивидуального предпринимателя в отношении полученных им доходов фактически действует режим заработной платы.  

Следовательно, требование уполномоченного органа в части задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование должника, ранее зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, за период осуществления предпринимательской деятельности подлежит удовлетворению в составе второй очереди реестра требований кредиторов в заявленном уполномоченным органом размере.  

В связи с внесением изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации (Закон № 239-ФЗ и Федеральный закон от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») с 01.01.2023 установлен единый тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также на обязательное медицинское страхование.  

Само по себе установление единых тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности не является основанием для изменения установленной законом очередности удовлетворения требований, а только оптимизирует процесс внесения всех социальных взносов единым платежом.  

Установление для указанных платежей единого кода бюджетной классификации не изменяет правовой природы соответствующих платежей, соотношения их значимости и не является основанием для применения в отношении страховых взносов на обязательное медицинское страхование правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации в отношении взносов на обязательное пенсионное страхование.  

Несмотря на внесение в законодательство вышеуказанных изменений, правовая природа отдельных видов обязательных страховых взносов не изменилась.  

Изменения в организационной структуре деятельности государственных органов, на которые указывает уполномоченный орган, не изменяют правовую природу страховых взносов и не являются основанием для изменения установленной законом очередности удовлетворения требований. Установление единых тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности не является основанием для изменения установленной законом очередности удовлетворения требований, а только оптимизирует процесс внесения всех социальных взносов единым платежом.  

Таким образом, введенный действующим законодательством единый тариф уплаты страховых взносов относится не к вопросу правовой природы вносимых обязательных платежей, а регламентирует порядок исчисления и уплаты страховых взносов.  

Довод уполномоченного органа о необходимости учета различных страховых взносов в составе второй очереди является необоснованным, поскольку противоречит действующей редакции статьи 134 Закона о банкротстве, а также разъяснениям, сформулированным Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре судебной практики № 3 (2017).  

В соответствии с представленным уполномоченным органом расчетом у должника имеется обязанность по уплате страховых взносов в совокупном фиксированном размере в сумме 81 101,94 руб., из которых 65 003,29 руб. – задолженность по страховым взносам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере, 16 098,65 руб. – задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года.  

Очередность удовлетворения реестровых требований установлена пунктом 4 статьи 134 Закона о банкротстве: во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и (или) оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами, в том числе кредиторами по нетто-обязательствам.  

В связи с внесением изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации федеральными законами от 14.07.2022 № 239-ФЗ и № 237-ФЗ, с 01.01.2023 установлен единый тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также на обязательное медицинское страхование.  

В соответствии с выпиской из ЕГРИП ФИО2 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 20.05.2024.  

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.  

Согласно п. 1 ст. 430 НК РФ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей) в размере 34 445 рублей за расчетный период 2022 года.  

В соответствии с пунктом 1.2 статьи 430, главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, начиная с 2023 года уплачивают:  

1) в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 руб. за расчетный период 2023 года, 49 500 руб. за расчетный период 2024 года, 53 658 руб. за расчетный период 2025 года, 57 390 руб. за расчетный период 2026 года, 61 154 руб. за расчетный период 2027 года, если иное не предусмотрено настоящей статьей;  

2) в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб., - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере, установленном подпунктом 1 настоящего пункта, а также страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период, не может быть более 257 061 руб. за расчетный период 2023 года, не может быть более 277 571 руб. за расчетный период 2024 года, не может быть  

более 300 888 руб. за расчетный период 2025 года, не может быть более 321 818 руб. за расчетный период 2026 года, не может быть более 342 923 руб. за расчетный период 2027 года (в ред. Федеральных законов от 31.07.2023 № 389-ФЗ, от 08.08.2024 № 259-ФЗ).  

В соответствии с подпунктами 1 и 3 пункта 1 статьи 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации:  

- в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации подлежат зачислению страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере, в части обязательного пенсионного страхования - по нормативу 80,1078 процента;  

в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования подлежат зачислению страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере, в части обязательного медицинского страхования - по нормативу 19,8922 процента.  

Предъявляемые после 01.01.2023 уполномоченным органом к включению в реестр требований кредиторов страховые взносы в составе единого налогового платежа следует определять исходя из приведенных нормативов в части отчисления в Фонд пенсионного страхования и Фонд обязательного медицинского страхования.  

Исходя из норм статьи 146 Бюджетного кодекса, из суммы страховых взносов в совокупном фиксированном размере в Пенсионный фонд подлежит зачислению сумма 52 074,14 руб. (65 003,29 руб. х 80,1078 (80,11)%), в Фонд медицинского страхования подлежит зачислению сумма 12 929,15 руб. (65 003,29 руб. х 19,8922 (19,89)%).  

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12.07.2017, ответ на вопрос 2 раздела «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике» разъясняется, что исходя из особой правовой природы и предназначения страховых взносов на обязательное пенсионное страхование расчеты по соответствующим требованиям в делах о банкротстве осуществляются в порядке, установленном для погашения задолженности по заработной плате, поэтому в соответствии с абзацем третьим пункта 2 и абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве соответствующая основная задолженность, возникшая после принятия заявления о признании должника банкротом, относится ко второй очереди удовлетворения текущих платежей, а задолженность, не являющаяся текущей, подлежит включению во вторую очередь реестра требований кредиторов должника.  

Указанный специальный режим удовлетворения, установленный для погашения задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, не применяется в отношении иных страховых взносов в Российской Федерации (на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, на обязательное медицинское страхование). Так, по общему правилу требования об уплате задолженности по другим страховым взносам в Российской Федерации, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, относятся к пятой очереди удовлетворения текущих платежей, а задолженность, не являющаяся текущей, подлежит включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника (абзац шестой пункта 2, абзац четвертый пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве).  

Определяя очередность удовлетворения требований уполномоченного органа, суд апелляционной инстанции учитывает особую правовую природу и предназначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в Обзоре судебной практики от 20.12.2016.  

Так, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определены Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» как обязательные платежи, целевым назначением  

которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (статья 3 названного Закона).  

Такие платежи, как отмечается в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 24.02.1998 № 7-П и от 10.07.2007 № 9-П, являются обязательной составной частью расходов по найму рабочей силы и материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения в целях компенсации заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности.  

С учетом особой правовой природы и предназначения страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, требования в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.  

Таким образом, требование уполномоченного органа по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в общем размере 68 172,79 руб. (52 074,14 руб. + 16 098,65 руб.) руб. в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве подлежит включению во вторую очередь реестра требований кредиторов должника.  

По общему правилу требования об уплате задолженности по другим страховым взносам и налогам, не являющейся текущей, подлежат включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника (абзац четвертый пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве).  

Указанный подход в отношении очередности удовлетворения страховых взносов следует, в том числе, из правовой позиции, изложенной по второму вопросу раздела «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике» Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12.07.2017.  

Таким образом, с учетом положений статей 134, 137 Закона о банкротстве требование уполномоченного органа по уплате обязательных платежей в общем размере 42 976,81 руб., в том числе: 4 087 руб. – транспортный налог, 942 руб. - налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 12 929,15 руб., пени в размере 21 565,92 руб., штрафы в размере 250 руб. подлежит включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника.  

При этом согласно пункту 3 статьи 137 Закона банкротстве требование уполномоченного органа в сумме 21 815,92 руб. (пени) учитывается отдельно в реестре требований кредиторов должника и подлежит удовлетворению после погашения основной суммы задолженности.  

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что требование уполномоченного органа в размере 68 172,79 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование подлежит включению во вторую очередь реестра требований кредиторов должника; требование в размере 42 976,81 руб., в том числе: 21 160,89 руб. - основной долг, 21 565,92 руб. - пени и 250,00 руб. – штрафы, подлежит включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника; пени, штрафы подлежат учету в реестре требований кредиторов должника отдельно.  

Вопреки доводам заявителя апелляционной жалобы, установление единых тарифов страховых взносов не является основанием для изменения вышеизложенной очередности удовлетворения требований кредиторов в деле о банкротстве, а лишь регламентирует  

порядок исчисления и уплаты взносов, не меняя характера (существа) соответствующих платежей.  

Исходя из особой правовой природы и предназначения страховых взносов на обязательное пенсионное страхование расчеты по соответствующим требованиям в делах о банкротстве осуществляются в порядке, установленном для погашения задолженности по заработной плате, поэтому в соответствии с абзацем 3 пункта 2 и абзацем 3 пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве соответствующая основная задолженность, возникшая после принятия заявления о признании должника банкротом, относится ко второй очереди удовлетворения текущих платежей, а задолженность, не являющаяся текущей, подлежит включению во вторую очередь реестра требований кредиторов должника (ответ на вопрос 2 раздела «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике», изложенный в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12.07.2017 (далее - Обзор № 3).  

Указанный специальный режим удовлетворения, установленный для погашения задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, не применяется в отношении иных страховых взносов в Российской Федерации (на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, на обязательное медицинское страхование).  

В соответствии с пунктами 3 и 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права; несоответствие выводов, изложенных в судебном акте, обстоятельствам дела.  

В соответствии с абзацем 3 пункта 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» при частичном удовлетворении апелляционной жалобы арбитражный суд первой инстанции в исполнительном листе указывает резолютивную часть постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, которая воспроизводит в новой редакции резолютивную часть решения арбитражного суда первой инстанции.  

Поскольку суд первой инстанции пришел к выводам, не соответствующим обстоятельства дела, определение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.05.2025 по делу № А32-15018/2024 подлежит изменению, резолютивную часть судебного акта следует изложить в следующей редакции: «Включить требование уполномоченного органа (ФНС России) в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Краснодарскому краю в размере 68 172,79 руб. во вторую очередь реестра требований кредиторов ФИО2, ИНН 

<

***>. Включить требование уполномоченного органа (ФНС России) в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Краснодарскому краю в размере 42 976,81 руб., в том числе: 21 160,89 руб. - основной долг, отдельно 21 565,92 руб. - пени, 250,00 руб. - штрафы, в третью очередь реестра требований кредиторов ФИО2, ИНН 

<

***>. В соответствии с пунктом 3 статьи 137 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» требования об установлении пени, штрафа в размере 21 815,92 руб. учитываются отдельно в реестре требований кредиторов, как подлежащие удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.».  

Постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет". По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановление на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со  

дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручено им под расписку.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.05.2025 по делу № А32-15018/2024 изменить.  

Изложить резолютивную часть судебного акта в следующей редакции. 

«Включить требование уполномоченного органа (ФНС России) в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Краснодарскому краю в размере 68 172,79 руб. во вторую очередь реестра требований кредиторов ФИО2, ИНН 

<

***>.  

Включить требование уполномоченного органа (ФНС России) в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Краснодарскому краю в размере 42 976,81 руб., в том числе: 21 160,89 руб. - основной долг, отдельно 21 565,92 руб. - пени, 250,00 руб. - штрафы, в третью очередь реестра требований кредиторов ФИО2, ИНН 

<

***>.  

В соответствии с пунктом 3 статьи 137 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» требования об установлении пени, штрафа в размере 21 815,92 руб. учитываются отдельно в реестре требований кредиторов, как подлежащие удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов».  

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.  

В соответствии с абзацем вторым части 3 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Судья Д.В. Николаев