АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-15647/2021

г.Тверь

06 сентября 2022 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 30.08.2022 г., мотивированное решение изготовлено 06.09.2022 г.

Арбитражный суд Тверской области в составе:

судьи      Курова О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску ООО «Вышневолоцкая ТГК» г.В.Волочек Тверской области

к МУП «ВолочекТепло» г.В.Волочек Тверской области

о взыскании  8108455руб.79коп.

при участии в режиме онлайн:

 от истца – ФИО2 – представителя, ФИО3 - представителя

от ответчика – не явился, извещен надлежаще

УСТАНОВИЛ:

ООО «Вышневолоцкая ТГК» г. Вышний Волочек Тверской области обратилось в Арбитражный суд Тверской области к МУП «ВОЛОЧЕКТЕПЛО» г. Вышний Волочек Тверской области о взыскании 8 108 455 руб. 79 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию в целях компенсации потерь в тепловых сетях за период с 01.01.2020 г. по 31.01.2020 г.

Определением от 18.11.2021 г. исковое заявление ООО «Вышневолоцкая ТГК» г. Вышний Волочек Тверской области принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 27.01.2022 г. с возможностью перехода к рассмотрению дела по существу, непосредственно в предварительном судебном заседании.

25.01.2022 г. от ответчика поступил отзыв на исковое заявление.

27.01.2022 г. от истца поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела.

Определением от 27.01.2022 г. предварительное судебное заседание перенесено на 16.03.2022 г. в связи с болезнью судьи.

14.03.2022 г. от истца поступило ходатайство об участии в онлайн заседании.

         15.03.2022 г. от ответчика поступило заявление о проведении предварительного судебного заседания в отсутствие представителей ответчика, возражает против рассмотрения дела по существу непосредственно после предварительного судебного заседания.

Определением от 15.03.2022 г. предварительное судебное заседание перенесено на 30.05.2022 г. в связи с болезнью судьи.

27.05.2022 г. от истца и ответчика поступили ходатайства об участии в онлайн заседании.

18.05.2022 г. от ответчика поступил отзыв на исковое заявление.

Истец, надлежаще извещенный о времени и месте предварительного судебного заседания, явку представителя не обеспечил. 

В соответствии со ст. 136 АПК РФ предварительное судебное заседание проводится в отсутствие представителя истца.

         В предварительном судебном заседании ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве. Возражал против перехода к рассмотрению дела по существу непосредственно в предварительном судебном заседании.

Проведя предварительное судебное заседание, рассмотрев представленные документы по делу, суд пришел к выводу о готовности настоящего дела к судебному разбирательству и счел стадию подготовки дела к судебному разбирательству оконченной. 

Дело назначено к судебному разбирательству на 30.08.2022 г.

29.08.2022 г. от истца поступили возражения на отзыв ответчика.

Несмотря на надлежащее извещение о времени и месте слушания дела (ст.ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)), ответчик явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил. Дело рассматривается в соответствии со ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика.

В судебном заседании представители истца поддержали заявленные исковые требования.

Как следует из материалов дела, между истцом (Теплоснабжающая организация, ТСО) и ответчиком (Единая теплоснабжающая организация, ЕТО) был заключен договор теплоснабжения № 1 от 27.08.2019 г. (в редакции протокола урегулирования разногласий от 10.09.2019 г.) (далее – договор), в соответствии с условиями, которого ТСО обязалась поставлять ЕТО тепловую энергию в точках поставки тепловой энергии, определенных в Приложении № 1 к настоящему договору, а ЕТО обязалась принимать и оплачивать полученную тепловую энергию в целях обеспечения потребителей для нужд отопления и ГВС (п. 2.1).

Порядок расчета количества тепловой энергии и теплоносителя согласован сторонами в разделе 5 договора, согласно которому оплата за поставленные ресурсы производится ЕТО в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным (в редакции протокола урегулирования разногласий от 10.09.19г.).

В процессе поставки тепловой энергии  по тепловым сетям, эксплуатируемым ответчиком, возникают сверхнормативные потери тепловой энергии, ответственность за которые несет ответчик.

В рамках указанного договора в сетях ответчика, по мнению истца. возникли сверхнормативные потери, объем которых в январе 2020г.  составил 5206,61Гкал на сумму 8108455руб.79коп.

В нарушение договорных обязательств ответчик не оплатил указанную сумму, в связи, с чем истец обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании данной суммы.

В адрес ответчика истцом была направлена претензия, которая ответчиком получена, однако оставлена без удовлетворения.

Проанализировав материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Требования по иску основаны на ненадлежащем выполнении ответчиком своих обязательств по оплате сверхнормативных потерь тепловой энергии, которые вытекают из положений договора теплоснабжения №1 от 27.08.2019г. и ст. ст. 307, 309, 310, 314, 421, 486, 541, 544, 548 ГК РФ.

В силу пунктов 1, 4 статьи 421 ГК РФ юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Исходя из положений п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится абонентом за фактически принятое её количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Правила, предусмотренные вышеуказанной статьи, применяются в силу статьи 548 ГК РФ к спорным отношениям. 

Согласно статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (ст. 310 ГК РФ). 

Согласно ч. 1 ст. 1 федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ) указанный нормативный акт устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.

 Теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных ст. 15 Закона № 190-ФЗ, в порядке, установленном т. 15 Закона № 190-ФЗ, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения ст. 23.8 Закона № 190-ФЗ (ч. 5 ст. 13 Закона № 190-ФЗ).

 Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бремя содержания имущества возлагается на его собственника, если иное не предусмотрено законом или договором. Следовательно, собственник или владелец тепловых сетей оплачивает потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии, включая сверхнормативные потери тепловой энергии, возникшие в сетях в результате их ненадлежащего содержания.

 В соответствии с абз. 3 п. 54 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08 августа 2012 года № 808, объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом.

 На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя. Согласно ч.ч. 1-3 ст. 19 Закона № 190-ФЗ количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

 Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года № 1034 (далее – Правила № 1034). Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор) не определена иная точка учета (п. 5 Правил № 1034). 4 А66-15644/2021

 Как установлено судом и не оспаривается сторонами, граница принадлежащих истцу магистральных сетей и принадлежащих ответчику квартальных сетей узлом учета тепловой энергии не оборудована.

 В соответствии с п. 128 Правил № 1034 распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом: а) в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками потребителей (по всем организациям-собственникам и (или) иным законным владельцам смежных тепловых сетей) для всех сечений трубопроводов на границе (границах) балансовой принадлежности смежных участков тепловой сети, с учетом потерь тепловой энергии, связанных с аварийными утечками и технологическими потерями (опрессовка, испытание), потерями через поврежденную теплоизоляцию в смежных тепловых сетях, которые оформлены актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные потери); 

б) в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные).

 Определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой (п. 114 Правил № 1034). 

Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя утверждена Приказом Минстроя России от 17 марта 2014 года № 99/пр (далее – Методика № 99/пр). Согласно п. 10 Методики № 99/пр при размещении узла учета не на границе балансовой принадлежности расчет количества поданных (полученных) тепловой энергии, теплоносителя производится с учетом потерь в трубопроводах от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета.

 Величина потерь рассчитывается по методике, приведенной в «Порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя», утвержденном приказом Минэнерго России от 30 декабря 2008 года № 325 в редакции приказа Минэнерго России от 01 февраля 2010 года № 36 и приказа Минэнерго России от 10 августа 2012 года № 377.

 Как видно из материалов дела, при расчете сверхнормативных потерь в сетях МУП «ВолочекТепло» истец определил объем отпущенной тепловой энергии по прибору учета, установленному на источнике теплоты, а объем тепловой энергии, поставленной потребителям (включая принадлежащие истцу объекты Депо и ГРП) - на основании сведений об объемах теплопотребления, и учел объем нормативных потерь в магистральной тепловой сети.

 Ссылка МУП «ВолочекТепло» на отсутствие в материалах дела документов, подтверждающих работоспособность спорного прибора учета отклоняется судом.

 При рассмотрении судами дел № А66-6594/2018, А66-10575/2018, А66- 13216/2018, А66-3966/2019, А66-6630/2019 с участием ООО «Вышневолоцкая ТГК» и МУП «ТСК» установлено, что спорный прибор учета надлежащим образом введен в эксплуатацию, на него имеется вся необходимая техническая документация, акты проверки состояния средств измерения, паспорта на измерительный комплекс, свидетельства о поверке, паспорта расходомера-счетчика, паспорта сужающего устройства, акты установки сужающего устройства. В силу требований, предусмотренных Правилами № 1034, указанные документы являются надлежащими доказательствами наличия на источнике тепловой энергии узла учета, прошедшего периодическую проверку и признанного пригодным для коммерческого учета тепловой энергии с 2007 года. В рамках названных дел, в том числе, установлено, что спорный прибор учета соответствует требованиям коммерческого учета, предусмотренным ч. 13 ст. 2 Закона № 190-ФЗ. МУП «ВолочекТепло» не представило доказательств неисправности прибора учета.

 В связи с этим оснований определять объем переданной обществом в спорный период тепловой энергии иным способом, без учета оспариваемого узла учета тепловой энергии, в рассматриваемой ситуации не имеется.

     Определение ООО «Вышневолоцкая ТГК» объёма оказанных услуг по передаче тепловой энергии на основании данных по объёмам поставленной конечным потребителям тепловой энергии соответствует положениям Закона № 190-ФЗ, Правилам № 808 и Правилам № 1034. Ссылка МУП «ВолочекТепло» на то, что население производит расчет за теплопотребление в течение года равномерными платежами, не влияет на расчет потерь. При расчете потерь учитывается такая величина, как объем, а не оплата, поступившая от потребителей. При этом оплата тепловой энергии равномерными платежами в течение календарного года не влияет на объем переданной энергии в указанный период.

Факт нарушения договорных обязательств по своевременной оплате сверхнормативных потерь тепловой энергии за январь 2020г. ответчиком по существу не оспаривается  и надлежаще подтвержден материалами дела, в частности: договором теплоснабжения №1 от 27.08.2019г. (т.1 л.д. 29-42); счетами, счётами - фактуры,  актами приема – передачи тепловой энергии, подтверждающими объем поставленной истцом тепловой энергии его потребителям в спорный период, копиями отчетов о теплоснабжении в теплофикационной воде, копией расчета нормативных тепловых потерь по магистральному трубопроводу истца, расчетом объемов тепловой энергии поставленной нам нужды самого истца на депо и ГРП (т.1 л.д.44-47,  150-182).

Кроме того, правомерность расчета потерь с использованием показаний прибора учета истца подтверждена вступившими в законную силу судебными актами, принятыми в рамках дела № А66-3499/2020 (решение от 30.06.20г.) и №А66-15644/2021 (решение от 21.06.22г.) и имеющими для настоящего спора преюдициальное значение.

Ответчик не представил в порядке ст. 65 АПК РФ суду доказательств оплаты потерь за указанный период в заявленном размере. В соответствии с пунктом 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Исходя из положений пункта 3.1. ст. 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании задолженности в сумме 8 108 455 руб. 79 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению

По правилам ст. 110 АПК РФ, в связи с удовлетворением иска суд относит на ответчика госпошлину по делу в сумме 63 542руб. 28  коп., которая подлежит взысканию с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета РФ, поскольку при подаче иска истец госпошлину не оплачивал, ему предоставлялась отсрочка по ее уплате.

Руководствуясь ст. ст. 49, 65, 70, 110, 121-123, 136, 137, 151, 156, 167-171, 176, п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с  МУП «ВолочекТепло» г.В.Волочек Тверской области ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***> в пользу ООО «Вышневолоцкая ТГК» г.В.Волочек Тверской области ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>  8108455руб.70коп. задолженности.

Взыскать с  МУП «ВолочекТепло» г.В.Волочек Тверской области ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***> в доход федерального бюджета в установленном порядке 63542руб.28коп. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдаются взыскателям  после вступления решения в законную силу в соответствии со ст.319 АПК РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г.Вологда в месячный срок со дня его принятия 

Судья:

О.Е.Куров