067/2023-246291(2) 

 АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А45-21336/2023

30 августа 2023 года

г. Новосибирск

 Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2023 года Полный текст решения изготовлен 30 августа 2023 года 

 Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Рубекиной И.А., при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Турбановой О.В.,  рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя  Устиновой Сандры Тагировны (ОГРНИП: 309541003500032, ИНН: 541001786927), г.  Новосибирск  

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по  Новосибирской области (ОГРН: 1025402470389, ИНН: 5406103101), г. Новосибирск  

о признании незаконным решения от 14.06.2023 № 54-08/96758 в части, о взыскании  судебных расходов,  

при участии представителей сторон:  

заявителя: Казанцева Е.И., доверенность от 05.07.2023, паспорт, диплом 

заинтересованного лица: Гладышев Д.И., доверенность № 192 от 16.01.2023, паспорт,  диплом   

установил:

индивидуальный предприниматель Устинова Сандра Тагировна (далее –заявитель,  предприниматель, ИП Устинова С.Т.) обратилось в арбитражный суд с заявлением к  Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по  Новосибирской области (далее –заинтересованное лицо, фонд ) о признании незаконным  решения от 14.06.2023 № 54-08/96758 в части и о взыскании судебных расходов на оплату  услуг представителя в размере 25000 руб.  

 Заявитель поддержал заявленные требования по оносваниям, изложенным в  заявлении.  

 Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по Новосибирской области, требования не признал, поддержал  доводы изложенные в отзыве.  

 Арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.  

 С 18.07.2022 года Устинова Сандра Тагировна является индивидуальным  предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра  индивидуальных предпринимателей.  

12.12.2022 года ИП Устинова С.Т. вступила в правоотношения по обязательному  социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, и в связи с  материнством, была зарегистрирована в Филиале № 3 Государственного учреждения -  Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской  Федерации, что подтверждается уведомлением о регистрации лица, добровольно  вступившего в правоотношения по обязательному страхованию на случай временной  нетрудоспособности в связи с материнством от 12.12.2022.  

В соответствии со ст. 4.5 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об  обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с  материнством» заявителем были выплачены страховые взносы за 2022 год в полном объеме  в Фонд социального страховании РФ в размере 5 800 рублей 46 копеек, что подтверждается  чеком от 12 декабря 2022 по оплате взноса, платёжным поручением № 42489241 от  12.12.2022.  

ИП Устинова С.Т. обратилась в отделение фонда пенсионного и социального  страхования Российской Федерации по Новосибирской области с заявлением о выплате  пособия по беременности и родам за период с 17.11.2022 - 05.04.2023 года на основании  выданного ей электронного листка нетрудоспособности № 910150266115 от 23.11.2022.  

Письмом отделения фонда пенсионного и социального  страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ОСФР по Новосибирской  области) от 14.06.2023 № 54-08/96758 заявителю было отказано в назначении и выплате  пособия по беременности и родам, поскольку в соответствии с листком  нетрудоспособности, представленным ИП Устиновой С.Т., страховой случай наступил в  2022 году, тогда как право на получение страхового обеспечения (пособия по беременности  и родам) у заявителя может возникнуть лишь по страховым случаям, наступившим с  01.01.2023.  

Не согласившись с решением Фонда от 14.06.2023 № 54-08/96758 в части отказа в  назначении и выплате заявителю пособия по беременности и родам за период с 01.01.2023  по 05.04.2023, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его  недействительным.  

Изучив доводы заявления и отзыва на него, исследовав представленные в материалы  дела доказательства, заслушав в судебном заседании пояснения представителей заявителя,  заинтересованного лица, суд считает заявленные требования подлежащими  

удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.  

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными  ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных  лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого  ненормативного акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному  правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай  временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным  законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай  временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).  

В соответствии с частью 3 статьи 2 Закона N 255-ФЗ индивидуальные  предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной  нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в  отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в  соответствии со ст. 4.5 указанного Закона.  

Согласно части 6 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в  правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной  нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового  обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 названной статьи  страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 названной статьи  (произведение минимального размера оплаты труда и тарифа страховых взносов,  увеличенное в 12 раз), за календарный год, предшествующий календарному году, в котором  наступил страховой случай.  

Уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года, начиная  с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному  социальному страхованию (часть 4 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ).  

В силу пункта 6 Постановления Правительства РФ от 02.10.2009 N 790 "О порядке  уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по  обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в  связи с материнством" (далее - Порядок N 790) страхователи приобретают право на  получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за  календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой  случай.  

На основании части 5 статьи 13 Закона N 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий  по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо  представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по  установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть  исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого  страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий  территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого  должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом  исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.  

Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в статье 1.3 Закона N 255-ФЗ, к  таковым отнесены беременность и роды, то для назначения и выплаты пособия по  беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного  в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом,  добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию,  страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за  пособием.  

Согласно части 1 статьи 10 Закона N 255-ФЗ пособие по беременности и родам  выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности  и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после  родов.  

Судом установлено, что 17.11.2022 у заявителя наступил страховой случай -  беременность и роды, в связи с чем ей был выдан листок нетрудоспособности N  910150266115 от 23.11.2022 по беременности и родам на период с 17.11.2022 по  05.04.2023; роды наступили 23.01.2023.  

Из указанного следует, что в 2022 году предприниматель добровольно вступила в  отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной  нетрудоспособности и в связи с материнством и уплатила за 2022 год за себя страховые  взносы в полном объеме.  

То обстоятельство, что листок нетрудоспособности N 910150266115 выдан  заявителю 23.11.2022, а также тот факт, что с заявлением о регистрации в качестве лица,  добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию  на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, заявитель обратилась в  Фонд 12.12.2022, то есть по прошествии менее одного месяца после наступления у нее  страхового случая, не может препятствовать реализации страхователем в целом  гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам  по добровольному социальному страхованию.  

Такой правовой подход соответствует позиции Президиума ВАС РФ, приведенной  в постановлении от 18.05.2011 N 164/11.  

В данном случае постановка на учет по беременности и начало нетрудоспособности  наступили в 2022, что не может препятствовать реализации страхователем гарантированных  государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному  социальному страхованию.  

В качестве страхового случая законодатель предусмотрел беременность и роды как  единый процесс.  

Спорные пособия являются социальной гарантией застрахованному лицу, не  имеющему возможности осуществлять трудовую (предпринимательскую) деятельность в  указанный период, о чем свидетельствует основание его назначения - временная  нетрудоспособность в указанный период. Наступление страхового случая подтверждено и  не оспаривается Фондом.  

В рассматриваемом случае, предприниматель вправе требовать выплаты пособия по  страховому случаю (временной нетрудоспособности), имеющему место в 2022 году.  

Наступивший страховой случай имеется, начиная с 01.01.2023, следовательно,  отсутствуют основания для отказа в выплате пособия за период, начиная с этой даты.  

Каких-либо признаков злоупотребления правом, судом не установлено. 

В силу части 2 статьи 9 Закона № 255-ФЗ основаниями для отказа в назначении  застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются: наступление  временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного  причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства;  наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом  умышленного преступления.  

При этом установленных частью 2 статьи 9 Закона № 2 55-ФЗ оснований для отказа в  назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности в  рассматриваемом случае судом не установлено.  

Аналогичный вывод содержится Постановлении Арбитражного суда Уральского  округа от 10.11.2022 N Ф09-7131/22 по делу N А07-27639/2021 , Постановление Седьмого  арбитражного апелляционного суда от 04.07.2023 N 07АП-4459/23 по делу N А45-9511/2023  и др.  

 В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы заявителя на уплату  государственной пошлины подлежат взысканию с заинтересованного лица в пользу  заявителя в сумме 300 руб.  

Также заявитель просит взыскать с заинтересованного лица расходы по оплате  услуг представителя в размере 25 000 рублей; расходы по оплате почтовых расходов в  размере 97 рублей 20 копеек.  

В силу частей 1, 2 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами,  участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным  судом со стороны.  

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого  принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в  деле, в разумных пределах.  

Рассмотрев заявление и приложенные к нему документы, суд находит заявление о  взыскании судебных расходов подлежащим удовлетворению частично, при этом исходит из  следующего.  

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с  рассмотрением заявления, распределяются по правилам, установленным статьей 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек,  связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.  

Статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  установлено, что расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих  юридическую помощь (представителей), относятся к судебным издержкам, связанным с  рассмотрением дела в арбитражном суде.  

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых  принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (часть 1 статьи 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

В соответствии с пунктом 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о  возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее - Постановление Пленума  ВС РФ N 1) лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их  несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом,  рассматриваемым в суде с его участием.  

Таким образом, судебные издержки в виде расходов на оплату услуг представителя в  суде и оказанных юридических услуг, возникших в сфере арбитражного судопроизводства,  могут быть возмещены арбитражным судом, если они были фактически произведены,  документально подтверждены и в разумных пределах, определяемых судом. При этом  разумность пределов каждый раз определяется индивидуально, исходя из особенностей  

конкретного дела, произведенной оплаты представителю и т.д.  

В рассматриваемом случае в подтверждение заявленного требования о взыскании с  заинтересованного лица судебных расходов предприниматель представил договор на  оказание юридических услуг от 15.06.2023 № 27Ю/2023, чек от 20.06.2023 по оплате  юридических услуг по договору оказания юридических услуг от 15.06.2023 № 27Ю/2023,  квитанция от 25.07.2023 на оплату конверта в размере 18 руб. для направление иска в  адрес за интересованного лица, квитанция от 25.07.2023 на оплату заказного письма в  размере 79 руб. 20 коп., направленного в адрес заинтересованного лица.  

Заявленные к взысканию судебные расходы документально подтверждены. 

В соответствии с частью 3 статьи 111 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, на которое возлагается  возмещение судебных расходов, арбитражный суд вправе уменьшить размер возмещения,  если этим лицом представлены доказательства их чрезмерности.  

Таким образом, законодателем установлены два критерия для изучения и оценки в  вопросе обоснованности размера судебных издержек, заявленных к возмещению с другой  стороны: чрезмерность и разумность.  

В определении от 21.12.2004 N 454-О Конституционный Суд Российской Федерации  разъяснил, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя,  понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в  деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых  способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг  представителя, и тем самым - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции  Российской Федерации. Именно поэтому в части 2 статьи 110 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности  суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.  

В целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному  судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и  обязанностей сторон (статьи 2, 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на  оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из  имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (пункт 11  постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1).  

Оценочная категория разумности, лишенная четких критериев определенности в  тексте закона, тем самым, позволяет суду по собственному усмотрению установить баланс  между гарантированным правом лица на компенсацию имущественных потерь, связанных с  правовой защитой нарушенного права или охраняемого законом интереса, с одной стороны,  

и необоснованным завышением размера такой компенсации вследствие принципа  свободы договора, предусмотренного гражданским законодательством Российской  Федерации, с другой стороны.  

 Взыскание судебных расходов в разумных пределах является элементом судебного  усмотрения, направлено на пресечение злоупотреблений правом и на недопущение  взыскания необоснованных или несоразмерных нарушенному праву сумм.  

Разумность пределов заявленных требований каждый раз определяется  индивидуально, с учетом особенностей конкретного дела. Критерий разумности пределов  расходов является оценочным, и закон не устанавливает ни минимального, ни  максимального предела денежных сумм, выплачиваемых лицам, осуществляющим  деятельность по оказанию юридических услуг. В каждом конкретном случае суд вправе в  соответствии со статьей 110 АПК РФ определить такие пределы с учетом обстоятельств  дела, сложности и продолжительности судебного разбирательства, сложившегося в данной  местности уровня оплаты услуг адвокатов по представлению интересов доверителей в  арбитражном процессе. Этот перечень не является исчерпывающим.  

Определяя разумный предел возмещения судебных расходов стороны, арбитражный  суд исходит из дискреции, предоставленной ему частью 2 статьи 110 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации. В рамках конкретного дела арбитражный  суд принимает решение на основании закона и личных суждений об исследованных  доказательствах с учетом правил оценки, установленных статьей 71 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

 Разумные пределы расходов являются оценочной категорией, четкие критерии их  определения применительно к тем или иным категориям дел не установлены.  

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные сторонами  доказательства, сложность спора, количество заседаний, принимая во внимание  продолжительность судебных заседаний, количество и характер совершенных  процессуальных действий представителем в указанных заседаниях исходя из разумности и  экономической обоснованности расходов, учитывая трудозатраты, связь произведенных  расходов с рассмотрением дела в суде первой инстанции, арбитражный суд находит  требование заявителя о возмещении судебных расходов подлежащим удовлетворению в  размере 20 000 рублей.  

Заявленную сумму в размере 25 000 руб., суд полагает необходимым уменьшить до  20 000 руб., исходя из объема выполненной работы в данном конкретном случае, учитывая,  что представителем заявителем подготовлено исковое заявление в суд, принято участие  в одном судебном заседании, в частности за подготовку иска суд полагает возможным  взыскать 5000 руб., за участие в судебном заседании 15000 руб., всего в сумме 20000 руб.  

При проверке размера заявленных расходов судом приняты во внимание  характер спора, степень сложности дела, объем подготовленных представителем  документов, который не является значительным, количество судебных заседаний с  участием представителей истца, их продолжительность, учтены представленные сторонами  доказательства по существу спора и размер судебных расходов в 20 000 руб. , по мнению  суда, являются соответствующими принципу разумности и соразмерности исходя из  характера рассматриваемого спора, категории дела, объема доказательной базы, трудозатрат  исполнителя, в остальной части расходы являются чрезмерными.  

Доводы заинтересованного лица не опровергают документальное подтверждение  судебных расходов, факт подготовки заявления, участие представителя в судебном  заседании подтверждены материалами дела.  

Рекомендации Адвокатской палаты Новосибирской области ,как и представленные  фондом распечатки стоимости услуг юрфирм, подлежат оценке только в качестве одного из  критериев для определения разумности понесенных расходов. В связи с этим,  вышеприведенные минимальные ставки вознаграждения не имеют безусловного,  определяющего доказательственного значения, носят рекомендательный характер и  проанализированы арбитражным судом наряду с иными обстоятельствами, имеющими  значение для определения разумных пределов расходов на оплату услуг представителя.  

Судом при определении взыскиваемых расходов были учтены все критерии (объем и  сложность выполненной представителем работы, время, которое мог бы затратить на  подготовку материалов квалифицированный специалист, продолжительность рассмотрения  дела и др.).  

Оснований для большего снижения размера заявленных о взыскании расходов судом  не установлено, как и оснований для удовлетворения заявления в полном объеме.  

 Расходы по оплате почтовых расходов в размере 97 рублей 20 копеек документально  подтверждены и подлежат взысканию с заинтересованного лица в пользу заявителя.  

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной  электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле,  посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со  статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального  страхования Российской Федерации по Новосибирской области от 14.06.2023 № 54-08/96758  

в части отказа в назначении и выплате заявителю пособия по беременности и родам  за период с 01.01.2023 по 05.04.2023 года.  

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Новосибирской области устранить допущенные нарушения путем вынесения  решения о назначение к выплате пособия Устиновой Сандре Тагировне на случай  временной нетрудоспособности, в связи с материнством, пособия по беременности и родам  за период с 01.01.2023 по 05.04.2023 года.  

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Новосибирской области в пользу индивидуального предпринимателя  Устиновой Сандры Тагировны судебные расходы по уплате государственной пошлины в  сумме 300 рублей; оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей; оплате почтовых  расходов в размере 97 рублей 20 копеек.  

 В остальной части в удовлетворении отказать. 

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца  после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).  

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня  вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень)  при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной  инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного  срока подачи апелляционной жалобы.  

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд  Новосибирской области.  

Судья И.А.Рубекина 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 13.03.2023 7:25:00

Кому выдана Рубекина Ирина Анатольевна