АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

25 мая 2022 года

Дело № А33-28934/2020

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18 мая 2022 года.

В полном объёме решение изготовлено 25 мая 2022 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Альтергот М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального учреждения "Управление имущества Администрации города Норильска" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к гаражно-строительному кооперативу "СКАТ-2001" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

о взыскании долга, пени, об обязании освободить земельный участок,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- ФИО1,

- ФИО2,

- ФИО3,

- ФИО4,

- ФИО5,

- ФИО6,

- ФИО7,

- ФИО8,

- ФИО9,

- ФИО10,

- ФИО11,

- ФИО12,

- ФИО13,

- ФИО14,

- ФИО15,

- ФИО16,

в присутствии:

от ответчика: ФИО17 – представителя по доверенности от 08.04.2020, представлено удостоверение адвоката,       29 мая 2022 года       

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО18,

установил:

муниципальное учреждение "Управление имущества Администрации города Норильска" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к гаражно-строительному кооперативу "СКАТ-2001" (далее – ответчик) о взыскании 19 850 979 руб. 09 коп. долга по арендной плате за период с 30.03.2015 по 22.09.2020, 4 946 191 руб. 46 коп. пени за период с 09.04.2015 по 22.09.2020 по договору аренды земельного участка от 30.03.2015 № 62, об обязании освободить в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу земельный участок с кадастровым номером 24:55:0402018:121, общей площадью 28 624 кв.м., расположенный по адресу Российская Федерация, Красноярский край, г. Норильск, район Центральный, ул. Нансена, д. 115, путем вывоза временных сооружений:

 - индивидуальные гаражи (часть ряда № 8) площадью 660 кв.м., располагающиеся на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, прилегающем к юго-западной части границы земельного участка с кадастровым номером 24:55:0402018:121, 

- СТО с магазином автозапчастей, площадью 282 кв.м., образованная в результате объединения пяти гаражей-боксов ряда № 8,

- одноэтажное металлическое строение площадью 840 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 24:55:0402018:121, часть которого площадью 166 кв.м. располагается на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, на северо-западной стороне объекта размещена бетонная площадка площадью 240 кв.м., которая располагается на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, 

- объект общей площадью 341 кв.м., часть которого расположена на земельном участке с кадастровым номером 24:55:0402018:121, часть площадью 61 кв.м. располагается на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, прилегающем к северо-восточной части границы земельного участка с кадастровым номером 24:55:0402018:121, 

- объект общей площадью 55 кв. м., часть которого расположена на земельном участке с кадастровым номером 24:55:0402018:121, часть площадью застройки 15 кв.м. расположена на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, прилегающем к северной-восточной части границы земельного участка с кадастровым номером 24:55:0402018:121, часть, площадью 4 кв.м., расположена на земельном участке с кадастровым номером 24:55:0402018:325.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 06.10.2020 возбуждено производство по делу.

Определением от 17.05.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек – ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Рыбака А.Р., ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, Жука П.П., ФИО13, ФИО14, ФИО15

Истец и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения текста определения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанных лиц.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. 

В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 18.05.2022, о чем вынесено протокольное определение. Сведения о перерыве в судебном заседании размещены на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет.

После перерыва судебное заседание продолжено 18.05.2022 с участием того же представителя ответчика.

Представитель ответчика высказал позицию по делу, заявил о признании иска в части. В соответствии с частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято заявление ответчика о признании иска в части.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Норильска ГСК «СКАТ-2001» выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ № 430 17.06.2002 на выполнение подготовительных работ и СМР под строительство кооперативных гаражей, расположенных по адресу: г. Норильск, район молокозавод сроком 17.06.2002. Срок действия разрешения на строительство неоднократно продлевался.

Распоряжением Администрации г. Норильска от 17.02.2015 № 786 право аренды с 11.04.2011 ГСК «СКАТ-2001» на земельный участок с кадастровым номером 24:55:0402018:113, площадью 28876,0 кв.м., расположенный по адресу: г. Норильск, район молокозавод прекращено, договор аренды земельного участка № 530 от 18.08.2009 расторгнут; вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 24:55:0402018:113 изменен на «обслуживание автотранспорта»;  ГСК «СКАТ-2001» на праве аренды предоставлен земельный участок с кадастровым номером 24:55:0402018:121, площадью 28624,0 кв.м. для эксплуатации индивидуальных гаражей и завершения строительства, сроком на 5 лет.

Управление имущества администрации города Норильска составлен и ГСК «СКАТ-2001» подписан договор аренды земельного участка с кадастровым номером 24:55:0402018:121 от 30.03.2015 № 62, согласно которому на основании распоряжений Администрации города Норильска от 17.02.2015 № 786 арендодатель предоставляет арендатору по акту приема-передачи в аренду за плату определенный настоящим договором земельный участок из земель населенных пунктов, в границах, указанных на прилагаемом к настоящему договору кадастровом паспорте земельного участка (кадастровая выписка о земельном участке) от 26.03.2015 №24/15-218290, который является неотъемлемой частью настоящего договора, общей площадью - 28 624,0 кв.м., для использования в следующих целях: обслуживание автотранспорта, расположенный по адресу: Красноярский край, город Норильск, район Центральный, район улицы Нансена 115, для эксплуатации индивидуальных гаражей и завершения строительства, на срок до 30.03.2020. Договор распространяет свое действие на отношения, возникшие между сторонами до заключения договора, а именно с 11.04.2011 (пункт 1.1.-1.5. договора).

Согласно пункту 2.2.3. договора, арендодатель имеет право в одностороннем порядке устанавливать или изменять порядок расчета и размер арендной платы в связи с отменой действующих или введением новых базовых размеров арендной платы, коэффициентов    при расчете    размера    арендной    платы   по настоящему договору нормативными правовыми  актами  РФ,  Красноярского края органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 21.12.2015 по делу № А33-14676/2015 урегулированы разногласия между Управлением имущества администрации г Норильска и гаражно-строительным кооперативом «СКАТ-2001», возникшие при заключении договора аренды земельного участка № 62 от 30.03.2015 в отношении земельного участка  с кадастровым номером 24:55:0402018:121 на следующих условиях:

- пункт 1.5 договора аренды № 62 от 30.03.2015 исключить.

- пункт 3.1 договора аренды № 62 от 30.03.2015 изложить в следующей редакции: Размер арендной платы на 2015 год (согласно прилагаемому расчету) составляет 3 291 474 руб. 77 коп. Арендная плата не облагается налогом на добавленную стоимость.

Пунктом 3.2 договора определено, что арендная плата вносится ежеквартально, не позднее десятого числа первого месяца квартала.

В случае одностороннего установления или изменения порядка расчета и размера арендной платы в связи с отменой действующих или введением новых базовых размеров арендной платы по настоящему договору нормативными правовыми актами РФ, Красноярского края и органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, новый размер арендной платы применяется с момента опубликования в средствах массовой информации соответствующего решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования город Норильск об изменении порядка и расчета арендной платы за земельные участки на территории муниципального образования город Норильск. Арендатор обязан производить оплату арендной платы в новом размере и подписать с арендодателем новый расчет арендной платы к договору аренды земельного участка. В случае необходимости применения нового расчета арендной платы с даты, наступившей ранее даты подписания нового расчета арендной платы арендатором, изменение арендной платы оформляется соглашением о внесении изменений в договор аренды. При этом указанное соглашение обязательно должно содержать условие о применения соглашения к отношениям сторон, возникшим с даты изменения размера арендной платы, предусмотренной в нормативно правовом акте (пункт 3.7. договора).

Арендная плата за первый период, а также в случае распространения действия настоящего договора на отношения, возникшие между сторонами до заключения настоящего договора, за период, предшествующий заключению настоящего договора (первый платеж), подлежит уплате арендатором в течение тридцати дней с даты заключения настоящего договора (пункт 3.8 договора).

Пунктом 4.2 договора стороны установили, что при неоплате или несвоевременной оплате арендной платы за текущий квартал в срок, установленный п. 3.2 договора арендатор обязуется оплатить по реквизитам, указанным в п. 3.3 договора, пени в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неоплаченной или несвоевременно оплаченной суммы за каждый день нарушения срока оплаты арендной платы.

Споры, возникающие при исполнении настоящего договора, разрешаются сторонами путем переговоров. При не достижении согласия - разрешаются в судебном порядке (пункт 6.1. договора).

На основании акта от 30.03.2015 участок предоставлен «принимающей стороне», на основании распоряжения Администрации города Норильска от 17.02.2015 М 786 о предоставлении земельного участка в аренду находящегося в государственной собственности.

Согласно расчету истца задолженность по арендной плате за период с 30.03.2015 по 22.09.2020 составила 19 850 979 руб. 09 коп., неустойка в соответствии с пунктом 4.2 договора за период с 09.04.2015 по 22.09.2020 составила 4 946 191 руб. 46 коп.

В материалы дела представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 26.09.2019 № КУВИ-001/2019-23473192 на земельный участок с кадастровым номером 24:55:0402018:121, дата присвоения кадастрового номера 11.04.20211, площадью 28 127 кв.м., адрес: Красноярский край, г. Норильск, район Центральный, район улицы Нансена, 115; категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – обслуживание автотранспорта. Земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером 24:55:0402018:113. Имеется запись от 06.06.2016 о государственной регистрации права аренды гаражно-строительного кооператива «СКАТ-2001», срок действия с 30.03.2015 по 30.03.2020, договор аренды от 30.03.2015 № 62.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 26.09.2019 в 2012 году построено нежилое здание, площадью 50,5 кв.м., гараж-бокс, кадастровый номер 24:555:0402018:306, адрес: Красноярский край, г. Норильск, район Центральный, район ул. Нансена, 115, земельный участок «Скат-2001», гараж-бокс № 979.

Письмом Управления имущества администрации города Норильска от 23.11.2018 № 150-5193/155 вынесено предостережение гаражно-строительному кооперативу «СКАТ-2001» о недопустимости нарушения обязательных требований, предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных действующим законодательством и правовыми актами муниципального образования город Норильск, а именно привести в соответствие вид разрешенного использования земельного участка и уточнить его границы, уведомить об исполнении предостережения.

Согласно акту проверки от 18.10.2019 № 7/МЗК-2019, Управление имущества администрации города Норильска установило на момент проверки на земельном участке с кадастровым № 24:55:0402018:121 девять рядов (нумерация рядов со второго ряда) объектов капитального строительства одноэтажных и двухэтажных из комбинированных строительных материалов с металлическими воротами. Функциональное назначение индивидуальные гаражи для эксплуатации автотранспорта, станция технического обслуживания - один объект.

При этом:

1. Объект № 1 - одноэтажное металлическое строение, площадью застройки 840.0 кв.м. Часть объекта, площадью застройки 166,0 кв.м., располагается на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена. Кроме того, к северо-западной стороне здания пристроена бетонная площадка площадью 240.0 кв.м., которая также располагается на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена. В результате визуального осмотра конструкций объекта № 1 установлено:

•фундамент состоит из монолитных железобетонных конструкций, прочносвязанных с землей (конструктивный состав визуально определить не представляетсявозможным);

•обладает сетями и системами инженерно-технического обеспечения:надземная часть состоит из несущего металлического каркаса, обшитого

профилированным листом, и прочно связанный с фундаментом.

Таким образом, Объект № 1 представляет собой единую объемную конструкцию, прочно связанную с землей, перемещение которой без несоразмерного ущерба ее назначению невозможно.

По информации Управления по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска, ГСК «СКАТ-2001» с заявлением на предоставление разрешения на строительство объекта капитального строительства площадью застройки 840,0 кв.м. не обращался. Объект № 1 обладает признаками самовольной постройки: возведен без получения на это необходимых разрешений; с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Объект № 2 - одноэтажное металлическое строение, площадью застройки 55,0 кв.м. На момент проверки используется в качестве «Центра установки автосигнализации», о чем свидетельствует вывеска на фасаде объекта. Часть объекта, площадью застройки 15,0 кв.м., располагается на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, прилегающий к северо-восточной части границ земельного участка с кадастровым № 24:55:0402018:121. Кроме того, часть указанного объекта, площадью застройки 4,0 кв.м., располагается на земельном участке с кадастровым № 24:55:0402018:325.

Объект № 3 - одноэтажное металлическое строение, прямоугольной формы с тремя металлическими распашными воротами, площадью застройки 545,0 кв.м. и высотой 8,0 м., часть которого площадью 68,0 кв.м располагается на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, прилегающем к северо-восточной части границ земельного участка с кадастровым № 24:55:0402018:121. Кроме того, часть указанного объекта, площадью застройки 9,0 кв.м., расположена на земельном участке с кадастровым № 24:55:0402018:325. В результате визуального осмотра конструкций, установлено: 

• фундамент объекта № 3 состоит из монолитных железобетонных конструкций, прочно связанных с землей (конструктивный состав визуально определить не представляется возможным);

•Объект № 3 обладает сетями и системами инженерно-техническогообеспечения;

надземная часть Объекта № 3 состоит из несущего металлического каркаса, обшитого профилированным листом, и прочно связанный с фундаментом.

Таким образом, Объект № 3 представляет собой единую объемную конструкцию, прочно связанную с землей, перемещение которой без несоразмерного ущерба ее назначению невозможно.

По информации Управления по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска, ГСК «СКАТ-2001» с заявлением на предоставление разрешения на строительство объекта капитального строительства площадью застройки 545,0 кв.м. не обращался. Таким образом. Объект № 3 обладает признаками самовольной постройки: возведен без получения па это необходимых разрешений; с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

4.Объект № 4 - одноэтажное металлическое строение, прямоугольной формы с тремя металлическими воротами (двое ворот - рольствани, одни ворота - распашные), площадью застройки 341.0 кв.м. и высотой 6.0 м., часть которого площадью застройки 61,0 кв.м., располагается на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, прилегающем к северо-восточной части границ земельного участка с кадастровым № 24:55:0402018:121. В результате визуального осмотра конструкций, установлено:

•фундамент объекта № 4 состоит из монолитных железобетонных конструкций, прочно связанных с землей (конструктивный состав визуально определить не представляется возможным);

•Объект № 4 обладает сетями и системами инженерно-технического обеспечения;

•надземная часть Объекта № 4 состоит из несущего металлического каркаса обшитого профилированным листом, и прочно связанный с фундаментом.

Таким образом, Объект № 4 представляет собой единую объемную конструкцию, прочно связанную с землей, перемещение которой без несоразмерного ущерба ее назначению невозможно.

Но информации Управления по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска, ГСК «СКАТ-2001» с заявлением на предоставление разрешения на строительство объекта капитального строительства площадью застройки 341,0 кв.м. не обращался, Объект № 3 обладает признаками самовольной постройки: возведен без получения на это необходимых разрешений; с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

5.Объект № 5 - ряд № 8 индивидуальных гаражей, общей площадью застройки 1930,0 кв.м. Часть 8 ряда индивидуальных гаражей, площадью застройки 660,0 кв.м., располагается на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, прилегающем к юго-западной части границ земельного участка с кадастровым № 24:55:0402018:121.

Кроме того, в результате реконструкции пяти гаражей - боксов ряда № 8 образован двухэтажный объект капитального строительства - СТО с магазином автозапчастей, площадью застройки 282,0 кв.м. Второй этаж организован как отдельное изолированное помещение с организацией обособленного доступа из внутреннего пространства первого этажа по лестничному пролету. По информации Управления по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска. ГСК «СКАТ-2001» с заявлением на предоставление разрешения на строительство объекта капитального строительства площадью застройки 282,0 кв.м. не обращался. Таким образом, часть Объекта № 5 обладает признаками самовольной постройки: возведен без получения на это необходимых разрешений; с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

6.Объект № 6 - ряд № 9 индивидуальных гаражей, площадью застройки 728,0 кв.м.. располагается на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, находящийся с юго-западной стороны земельного участка с кадастровым № 24:55:0402018:121. Кроме того, часть указанного объекта, площадью застройки 115.0 кв.м., располагается на земельном участке с кадастровым №24:55:0402018:314.

В соответствии с Разрешением па строительство ранее Объект №6 располагался в границах земельного участка, предоставленного ГСК «СКАТ-2001», согласно утвержденной схеме, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.09.2019 № КУВИ-001/2019-23521237 на объект недвижимого имущества с кадастровым № 24:55:0402018:306, здание гаража-бокса, расположенный по адресу: Красноярский край, юрод Норильск, район Центральный, район ул. Нансена, д. 115, земельный участок «СКАТ-2001» гараж-бокс № 979.

Таким образом, объект № 6 представляет собой единую объемную конструкцию, прочно связанную с землей, перемещение которой без несоразмерного ущерба ее назначению невозможно, обладает признаками самовольной постройки: возведен на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Объект № 7 - объект капитального строительства, площадью застройки 107,0 кв.м., представляющий собой металлическую конструкцию, прочно связанную с землей, часть которого площадью 7,0 кв.м располагается на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, прилегающем к северной части границ земельного участка с кадастровым № 24:55:0402018:121. Кроме того, часть указанного объекта, площадью застройки 15,0 кв.м., расположено на земельном участке с кадастровым № 24:55:0402018:325. Объект № 7 находится в стадии строительства. Разрешение на строительство не предоставлено.

Объект № 8 - пристройка площадью 34,0 кв.м. к одноэтажному зданию металлической конструкции, которое расположено на смежных земельных участках с кадастровыми №№ 24:55:0402018:316; 24:55:0402018:320; 24:55:0402018:318; 24:55:0402018:319; 24:55:0402018:317.

Объект № 9 - объект капитального строительства, площадью застройки 31,0 кв.м., представляющий собой металлическую конструкцию, прочно связанную с землей, часть которого, площадью застройки 7,0 кв.м., располагается на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, прилегающем к западной части границ земельного участка с кадастровым № 24:55:0402018:121 (ряд № 7). Объект № 9 находится в стадии строительства.

Кроме того, на проверяемом земельном участке с кадастровым № 24:55:0402018:121 расположены объекты движимого имущества, а именно: установлено девять гаражей - боксов самодельного изготовления из металлических и деревянных строительных материалов и один контейнер заводского изготовления. Санитарное состояние земельного участка: неудовлетворительное. На земельном участке выявлено несанкционированное скопление мусора и строительных материалов.

Письмом Управления имущества администрации города Норильска от 26.11.2019 № 150-6319/155 по результатам проведенной 18.10.2019 проверки администрация города Норильска уведомлена о выявлении самовольной постройки.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО19 от 15.07.2020 № 26 на основе результатов полевых геодезических работ, выполненных 14.10.2019 посредством «Аппаратура геодезическая спутниковая Sokkia GRX2», в отношении объектов недвижимости расположенных на земельном участке 24:55:0402018:121, с местоположением: Красноярский край, город Норильск, район Центральный, район улицы Нансена, 115, (далее - участок), выявлено:

1. Объект капитального строительства – «гаражный ряд №8» (в том чиле СТО с магазином запчастей) общей площадью застройки 1923,76 кв.м имеет пересечение с границей участка и располагается на муниципальных, неразграниченных землях свободных от прав площадью 655,31 кв.м.

2. Объект капитального строительства – «гараж №151» общей площадью застройки 55,60 кв.м имеет пересечение с границей участка и располагается на муниципальных, неразграниченных землях свободных от прав площадью 10,62 кв.м. и границей земельного участка 24:55:0402018:325 площадью 1,83 кв.м.

3. Объект капитального строительства – «автостоянка» общей площадью застройки 840,39 кв.м имеет пересечение с границей участка и располагается на муниципальных, неразграниченных землях свободных от прав площадью 166,26 кв.м.

4. Объект капитального строительства – «гаражи» общей площадью застройки 342,80 кв.м имеет пересечение с границей участка и располагается на муниципальных, неразграниченных землях свободных от прав площадью 62,48 кв.м.

5. Объект капитального строительства – «гаражи» общей площадью застройки 543,76 кв.м имеет пересечение с границей участка и располагается на муниципальных, неразграниченных землях свободных от прав площадью 71,20 кв.м. и границей земельного участка 24:55:0402018:325 площадью 1,16 кв.м.

В материалы дела представлена схема границ участка.

Согласно реестру по состоянию на 20.08.2020 пайщиками ГСК «СКАТ-2001» являются, в том числе:

- ФИО16 (бокс № 151 (приобретен на основании договора купли-продажи пая ГСК «СКАТ-2001» от 26.03.2015), 

- ФИО11 (бокс № 875, 877, 976, 974 (приобретены на основании договоров купли-продажи пая ГСК «СКАТ-2001» от 28.11.2011), 

- ФИО12 (бокс № 881, 879, 980, 978 (приобретены на основании договоров купли-продажи пая ГСК «СКАТ-2001» от 04.02.2012), 

- ФИО20 (бокс № 263, 362 (приобретены на основании договоров купли-продажи пая ГСК «СКАТ-2001» от 17.07.2021), 

- ФИО21 о (бокс № 265, 267, 366, 364 (приобретены на основании договоров купли-продажи пая ГСК «СКАТ-2001» от 21.09.2021), 

- ФИО4 (бокс № 960 (приобретен на основании договора купли-продажи пая ГСК «СКАТ-2001» от 07.07.2015), 

- ФИО2 (бокс № 861 (приобретен на основании договора купли-продажи пая ГСК «СКАТ-2001» от 31.03.2012), 

- ФИО7 (бокс № 958 (приобретен на основании договора купли-продажи пая ГСК «СКАТ-2001» от 23.11.2017), 

- ФИО5 (бокс № 853, 855, 954, 952 (приобретены на основании договоров купли-продажи пая ГСК «СКАТ-2001» от 01.07.2014), 

- ФИО10 (бокс № 970, 972 (приобретены на основании договоров купли-продажи пая ГСК «СКАТ-2001» от 31.12.2009), 

- ФИО3 (бокс № 865, 867 (приобретены на основании договоров купли-продажи пая ГСК «СКАТ-2001» от 12.03.2018, от 06.10.2011), 

- ФИО8 (бокс № 869 (приобретен на основании договора купли-продажи пая ГСК «СКАТ-2001» от 21.07.2016), 

- ФИО6 (бокс № 956 (приобретен на основании договора купли-продажи пая ГСК «СКАТ-2001» от 23.11.2010), 

- ФИО1 (бокс № 962, 863 (приобретены на основании договоров купли-продажи пая ГСК «СКАТ-2001» от 30.07.2010), 

- ФИО13 (бокс № 366, 364, 259, 362, 368, 271, 269, 360, 267, 265, 263, 261, 358, 370 (приобретены на основании договора купли-продажи пая ГСК «СКАТ-2001» от 17.12.2019), 

В соответствии с заключением индивидуального предпринимателя ФИО22 от 17.10.2020 № 71/20 в результате проведенного детального визуального обследования объекта № 3, состоящего из 10 гаражных боксов, расположенных по адресу: Красноярский край, город Норильск, район Центральный, ул. Нансена, 115, земельный участок «Скат-2001»: строительство гаража произведено с соблюдением градостроительных и строительных норм, и правил, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требований пожарной безопасности. Строение обладает признаками объекта капитального строительства: заглубленный фундамент, невозможность демонтажа для переноса на другое место, привязка строения к земельному участку, продолжительный срок службы.  Общим критерием отнесения объектов к капитальным объектам является неразрывная связь с землей и невозможность перемещения объекта без нанесения несоразмерного ущерба его назначению. Здание находится в работоспособном техническом состоянии и пригодно для дальнейшей эксплуатации (СП 13-102-2003. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений). Согласно Федеральному закону от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений: ст. 5 строительные конструкции и основания постройки обладают прочностью и устойчивостью и не создают угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.

Истцом в материалы дела представлены акты экспертизы 955/1, 955/2, 955/3, 955/4, проведенные ООО «Агентство независимой экспертной оценки» в период с 14-00 18.08.2020 до 10-00 25.08.2020, которыми установлено, что объекты, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 24:55:0402018:121, площадью 28624,0 кв.м.; строение, площадью ~ 55 м2, расположенное на земельном участке площадью 28 624 кв.м., с кадастровым номером 24:55:0402018:121; строение, площадью ~ 341 м2, расположенное на земельном участке площадью 28 624 кв.м., с кадастровым номером 24:55:0402018:121; строения: (текущее использование автосервис) площадью ~ 282 м2, индивидуальные гаражи (часть ряда №8) площадью ~ 660 м2, расположенные на земельном участке площадью 28 624 кв.м., с кадастровым номером 24:55:0402018:121, исходя из совокупности технических критериев (отсутствие фундамента, его "привязка" к земле, отсутствие подведенных к объектам стационарных коммуникаций "водоснабжение, водоотведение, отопление" подключенных к существующим сетям), отсутствие технических паспортов сооружений, являются временными сооружениями.

В материалы дела представлено землеустроительное дело № 1609248 по установлению на местности проектных границ земельного участка, расположенного по адресу: Красноярский край, город Норильск, район Молокозавод, для строительства кооперативных гаражей; технический проект от 20.02.2009 по установлению на местности проектных границ земельного участка, расположенного по адресу: Красноярский край, город Норильск, район Молокозавод, для строительства кооперативных гаражей; проект «Гараж-стоянка грузовых (легковых) машин 153-АС 2002 год»; кадастровое дело объекта недвижимости с кадастровым номером 24:55:0402018:113, градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 24:55:0402018:121, подготовленный 09.02.2022.

Согласно выписке из ЕГРН от 27.08.2021 нежилое здание с кадастровым номером 24:55:0402018:761, расположенное по адресу Красноярский край, г. Норильск, Центральный район, ул. Нансена, 15, земельный участок «Скат-2001», гараж- бокс № 135, год завершения строительства 2008, площадью 49,6 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО14

Согласно выписке из ЕГРН от 25.08.2021 нежилое здание с кадастровым номером 24:55:0402018:760, расположенное по адресу Красноярский край, г. Норильск, Центральный район, ул. Нансена, 15, земельный участок «Скат-2001», гараж- бокс № 133, год завершения строительства 2008, площадью 54,8 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО15

Согласно выписке из ЕГРН от 25.08.2021 нежилое здание с кадастровым номером 24:55:0402018:759, расположенное по адресу Красноярский край, г. Норильск, Центральный район, ул. Нансена, 15, земельный участок «Скат-2001», гараж- бокс № 131, год завершения строительства 2008, площадью 59,2 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО15

Согласно выписке из ЕГРН от 26.07.2021 нежилое здание с кадастровым номером 24:55:0402018:754, расположенное по адресу Красноярский край, г. Норильск, Центральный район, ул. Нансена, 15, земельный участок «Скат-2001», гараж- бокс № 232, год завершения строительства 2008, площадью 51,9 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО15

Согласно выписке из ЕГРН от 26.07.2021 нежилое здание с кадастровым номером 24:55:0402018:750, расположенное по адресу Красноярский край, г. Норильск, Центральный район, ул. Нансена, 15, земельный участок «Скат-2001», гараж- бокс № 234, год завершения строительства 2008, площадью 51,5 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО14

Согласно выписке из ЕГРН от 27.08.2021 нежилое здание с кадастровым номером 24:55:0402018:756, расположенное по адресу Красноярский край, г. Норильск, Центральный район, ул. Нансена, 15, земельный участок «Скат-2001», гараж- бокс №269, год завершения строительства 2010, площадью 49,7 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО13

Согласно выписке из ЕГРН от 25.08.2021 нежилое здание с кадастровым номером 24:55:0402018:758, расположенное по адресу Красноярский край, г. Норильск, Центральный район, ул. Нансена, 15, земельный участок «Скат-2001», гараж- бокс №271, год завершения строительства 2010, площадью 53,3 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО13

Согласно выписке из ЕГРН от 27.07.2021 нежилое здание с кадастровым номером 24:55:0402018:755, расположенное по адресу Красноярский край, г. Норильск, Центральный район, ул. Нансена, 15, земельный участок «Скат-2001», гараж- бокс №368, год завершения строительства 2010, площадью 51.1 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО13

Согласно выписке из ЕГРН от 28.07.2021 нежилое здание с кадастровым номером 24:55:0402018:757, расположенное по адресу Красноярский край, г. Норильск, Центральный район, ул. Нансена, 15, земельный участок «Скат-2001», гараж- бокс №370, год завершения строительства 2010, площадью 54,7 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО13

Согласно выписке из ЕГРН от 26.07.2021 нежилое здание с кадастровым номером 24:55:0402018:753, расположенное по адресу Красноярский край, г. Норильск, Центральный район, ул. Нансена, 15, земельный участок «Скат-2001», гараж- бокс № 230, год завершения строительства 2008, площадью 56 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО15

В материалы дела представлены технические паспорта на нежилые здания - гараж- боксы №№ 151, 234,135, 269, 368, 370, 230, 133, 131, 234, 232, 269, 368, 370, 554, 556, 853, 855, 956, 954.

Согласно заключениям специалиста ИП ФИО22 № 38/21, 45/21, 47/21, 39/21, 40/21, 46/21, 48,21, 49/21 при проведении строительной экспертизы гаражей-боксов № 366, 261, 259, 364, 362, 267, 265, 263, расположенных по адресу Красноярский край, г. Норильск, Центральный район, ул. Нансена, 15, установлено, что согласно УПВС здание гаражей относятся к 3 группе капитальности и согласно СНиП 21.01-97 к 3а классу огнестойкости. Конструкции зданий являются не разборными. Фундаменты заглублены в грунт и имеют неотделимую связь с землей. Гаражи расположены на окраине жилой зоны. В окружении расположены индивидуальные гаражи. Проезжая часть ~ 100 м. Проезд и проход к исследуемым гаражам и соседним гаражам свободный. Помех в эксплуатации соседних объектов недвижимости исследуемые гаражи не создают.

Согласно заключениям специалиста ИП ФИО22 № 50/21, 61/20, 62/20, 63/20, 64/20, 65/20, 66/20, 69/20, 89/20, 90/20, 91/20, 92/20  при проведении строительной экспертизы гаражей-боксов № 956, 234, 131, 133, 135, 230, 232, 153, 368, 370, 271, 269, расположенных по адресу Красноярский край, г. Норильск, Центральный район, ул. Нансена, 15, установлено, что строительство гаражей произведено с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологическим правил и нормативов, требований пожарной безопасности. Строения обладают признаками объекта капитального строительства: заглубленный фундамент, невозможность демонтажа для переноса на другое место, привязка строения к земельному участку, продолжительный срок службы. Общим критерием отнесения объектов к капитальным объектам является неразрывная связь с землей и невозможность перемещения объектов без нанесения несоразмерного ущерба его назначению. Здания находятся в работоспособном техническом состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации. (СП 13-102-2003. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений). Согласно Федеральному Закону от 30.12.2009 № 384 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»: ст.5 строительные конструкции и основания постройки обладают прочностью и устойчивостью и не создают угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей имуществу окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.

Согласно справкам от 01.08.2010, от 31.07.2015, от 26.02.2016, от 23.07.2016, от 30.08.2016, от 30.11.2017, от 01.06.2018,от 10.06.2019, от 14.06.2019, от 17.07.2021, выданным ФИО9 (бокс № 871, 873, 968), ФИО8 (бокс № 869), ФИО7 (бокс № 859, 958), ФИО3 (бокс № 865, 867), ФИО23 (бокс № 151), ФИО5 (бокс № 853, 855, 952, 954), ФИО1 (бокс № 962, 863), ФИО6 (бокс № 956), ФИО4 (бокс № 960), ФИО20 (бокс № 263,362), ФИО21 ФИО24 (бокс № 366, 364, 267, 265), ФИО13 (бокс 261, 259), в том, что они являются членами ГСК «СКАТ-2001» и паевой взнос оплачен в полном размере.

Решением Норильского городского суда Красноярского края от 31.03.2021 по делу № 2-689/2021 за ФИО15 признано право собственности на гаражи, расположенные по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, город Норильск, Центральный район, район ул. Нансена, 115, земельный участок «Скат-2001» гараж-бокс № 131, общей площадью 59,2 кв.м.; гараж-бокс № 133, общей площадью 54.8 кв.м.; гараж-бокс № 230, общей площадью 56,2 кв.м.; гараж-бокс № 232, общей площадью 51,9 кв.м.

Решением Норильского городского суда Красноярского края от 31.03.2021 по делу № 2-686/2021 за ФИО14 признано право собственности на гаражи, расположенные по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, город Норильск, Центральный район, район ул. Нансена, 115, земельный участок «Скат-2001», гараж-бокс № 135, общей площадью 49,6 кв.м.; гараж-бокс № 234, общей площадью 51,5 кв.м.

Решением Норильского городского суда Красноярского края от 14.04.2021 по делу № 2-665/2021 за ФИО13 признано право собственности на нежилые здания (гараж-бокс) расположенные по адресу: Красноярский край, город Норильск, район Центральный, район улицы Нансена, 115, № 269, № 271, № 368, № 370.

Решением Норильского городского суда Красноярского края от 31.03.2021 по делу № 2-756/2021 за ФИО25 признано право собственности на гаражи, расположенные по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, город Норильск, Центральный район, район ул. Нансена, 115, земельный участок «Скат-2001» гараж-бокс № 554, общей площадью 44,7 кв.м.; гараж-бокс № 556, общей площадью 51,2 кв.м.

Согласно выпискам из ЕГРН от 25.01.2022, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:55:0402018:121 составляет: с 01.01.2015 – 23 158 533,44 руб., с 01.01.2016 – 23 158 533,44 руб., с 01.01.2017 - 23 080 863,68 руб., с 01.01.2018 – 23 049 310,34 руб. с 01.01.2019 – 22756 430,62 руб., с 01.01.2020 – 22 756 430,62 руб.

По запросу суда в материалы дела ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю представлен ответ от 19.01.2022, согласно которому в результате внесения в ЕГРН изменений в сведения о площади земельного участка с кадастровым номером 24:55:0402018:121 в период с 06.10.2016 по 06.12.2018, кадастровая стоимость определялась Филиалом в соответствии с пунктом 2.2. Методических указаний № 222, данная информация представлена в таблице:

Дата внесения

изменений сведений о

площади в ЕГРН

Значение площади, кв.м.

Кадастровая стоимость, руб.

Дата внесения

сведений о

кадастровой

стоимости в     ЕГРН

06.10.2016

28578

23121316,68

06.10.2016

23.11.2016

28528

23080863,68

23.11.2016

03.04.2017

28489

23049310,34

03.04.2017

24.05.2018

28434

23004812,04

24.05.2018

21.11.2018

28367

22950605,02

21.11.2018

23.11.2018

28300

22896398,00

23.11.2018

26.11.2018

28233

22842190,98

26.11.2018

27.11.2018

28166

22787983,96

28.11.2018

06.12.2018

28127

22756430,62

06.12.2018

В материалы дела представлено заключение кадастрового инженера ФИО26 № 1 от 31.01.2022, согласно которому территория ГСК «СКАТ-2001» формировалась на основании Постановления Администрации города Норильска Красноярского края № 05 от 08.01.2002 года «О предоставлении в аренду земельного участка под строительство кооперативных гаражей в районе молокозавода» и Постановления №1632 от 28.12.2002 года «О внесении изменений в Постановление № 05 от 08.01.2002 года». Площадь земельного участка составляет 28876 кв.м. На плане земельного участка, являющегося приложением к Постановлению №1632 от 28.12.2002 года, указаны границы формируемого земельного участка и границы планируемого размещения строений в его границах. На указанной схеме отображено 10 (десять) рядов гаражных боксов. На основании данных документов осуществлена подготовка землеустроительного дела №1609248 ООО «Гео-Лайт», 

<

...> год и постановка на кадастровый учет земельного участка 24:55:0402018:113 (Кадастровое дело объекта недвижимости 24:55:0402018:113 от 27.04.2009 года). Координаты границ земельного участка 24:55:0402018:113 по материалам землеустроительного дела №1609248 2009 года и кадастрового дела объекта недвижимости 24:55:0402018:113 от 27.04.2009 года, совпадают. По результатам натурного визуального обследования установлено, что на земельном участке 24:55:0402018:113 возведены и функционируют одноэтажные гаражные боксы, возведенные рядами, доступ к которым обеспечивается посредством проездов между данными рядами, в количестве 9 (девять) проездов. В исковом заявлении муниципального образования г. Норильск к гаражно-строительному кооперативу «СКАТ-2001» (по делу А33-5635/2021) указано, что строения ряда № 9 выходят за границы земельного участка 24:55:0402018:121. Согласно плану-схеме от 29.10.2020 г., являющемуся приложением к исковому заявлению, ряд №9 является последним. Проектной документацией 153-ГП, изготовленной ООО «Творческая мастерская «Архбюро» и утвержденной Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Норильска, последним рядом ГСК «СКАТ-2001» является ряд №10. Указанное обстоятельство также подтверждается техпаспортами нежилых зданий изготовленные и выданные специалистами ВОСТОЧНОСИБИРСКИЙ ФИЛИАЛ АО «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ - ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ». По результатам инструментального обследования выявлено, что ряд № 9 частично находится на земельном участке 24:55:0402018:121 и частично, выходит за его границы, ряд №10 гаражно-строительного кооператива «СКАТ-2001» расположен за границами земельного участка 24:55:0402018:121. При исследовании вопроса о месторасположении гаражных рядов № 9 и № 10 ГСК «СКАТ-2001», установлено, что объекты расположены в границах земельного участка 24:55:0402018:113, предоставленного ГСК «СКАТ-2001» в соответствии с Постановлением №1632 от 28.12.2002 года. Площадь земельного участка 24:55:0402018:113 по материалам землеустроительного и кадастрового дел составляла 28876 кв.м., площадь земельного участка 24:55:0402018:121 составляет 28127 кв.м. Конфигурация земельного участка 24:55:0402018:113 отличается от конфигурации земельного участка 24:55:0402018:121 (схема конфигурации земельных участков прилагается). Площадь земельного участка 24:55:0402018:113 больше площади земельного участка 24:55:0402018:121. По данным Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 24:55:0402018:113 поставлен на кадастровый учет 27.04.2009, в настоящее время находится в статусе "архивный». Местная система координат МСК 184, применяемая при государственном кадастровом учете в 2009 году и в которой формировался земельный участок с кадастровым номером 24:55:0402018:113, тоже переведена в статус «архивная».

Истец обратился к ответчику с претензией от 31.01.2019 № 150-695/152 об оплате задолженности и пени. Указанная претензия получена ответчиком 01.03.2019.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы за пользование имуществом, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьями 307 и 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают, в том числе, из договора. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Заключенный между сторонами договор от 30.03.2015 № 62  является по своей природе договором аренды недвижимого имущества, отношения по которому регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (статья 608 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт передачи арендованного имущества в пользование ответчику подтверждается представленными в материалы дела документами и ответчиком не оспаривается.

Пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором. 

Согласно пункту 1.4 договора срок аренды земельного участка устанавливается до 30.03.2020. 

Частью 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено,  если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии  возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. 

В материалах дела отсутствуют доказательства возврата ответчиком истцу земельного участка или письменного уведомления ответчика о предстоящем его освобождении после прекращения срока действия договора.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 21.12.2015 по делу № А33-14676/2015 урегулированы разногласия между Управлением имущества администрации г Норильска и гаражно-строительным кооперативом «СКАТ-2001», возникшие при заключении договора аренды земельного участка № 62 от 30.03.2015 в отношении земельного участка  с кадастровым номером 24:55:0402018:121 на следующих условиях:

- пункт 1.5 договора аренды № 62 от 30.03.2015 исключить.

- пункт 3.1 договора аренды № 62 от 30.03.2015 изложить в следующей редакции: Размер арендной платы на 2015 год (согласно прилагаемому расчету) составляет 3 291 474 руб. 77 коп. Арендная плата не облагается налогом на добавленную стоимость.

В случае одностороннего установления или изменения порядка расчета и размера арендной платы в связи с отменой действующих или введением новых базовых размеров арендной платы по настоящему договору нормативными правовыми актами РФ, Красноярского края и органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, новый размер арендной платы применяется с момента опубликования в средствах массовой информации соответствующего решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования город Норильск об изменении порядка и расчета арендной платы за земельные участки на территории муниципального образования город Норильск. Арендатор обязан производить оплату арендной платы в новом размере и подписать с арендодателем новый расчет арендной платы к договору аренды земельного участка. В случае необходимости применения нового расчета арендной платы с даты, наступившей ранее даты подписания нового расчета арендной платы арендатором, изменение арендной платы оформляется соглашением о внесении изменений в договор аренды. При этом указанное соглашение обязательно должно содержать условие о применения соглашения к отношениям сторон, возникшим с даты изменения размера арендной платы, предусмотренной в нормативно правовом акте (пункт 3.7. договора).

Согласно расчету истца задолженность по арендной плате за период с 30.03.2015 по 22.09.2020 составила 19 850 979 руб. 09 коп.

Доказательства оплаты заявленного ко взысканию долга суду не представлены. 

При рассмотрении настоящего спора ответчик заявил о применении срока исковой давности. 

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 ГК РФ).

К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга.

Признание части долга, в том числе путем уплаты его части, не свидетельствует о признании долга в целом, если иное не оговорено должником.

В тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам).

Пунктом 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" также предусмотрено, что признание обязанным лицом основного долга, в том числе в форме его уплаты, само по себе не может служить доказательством, свидетельствующим о признании дополнительных требований кредитора (в частности, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами), а также требований по возмещению убытков, и, соответственно, не может расцениваться как основание перерыва течения срока исковой давности по дополнительным требованиям и требованию о возмещении убытков.

Разъяснениями пункта 14 "Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020) установлено, что течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении). Непоступление ответа на претензию в течение 30 дней (ч. 5 ст. 4 АПК РФ) либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором.

Истец воспользовался процедурой внесудебного разрешения спора, обратившись к ответчику с соответствующей претензией, срок ответа на претензию в соответствии с положениями статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации составляет 30 дней.

Следовательно, в период проведения процедуры обязательного претензионного порядка урегулирования спора, течение исковой давности по настоящему требованию приостанавливалось. Указанный период времени не засчитывается в срок исковой давности по делу.

Пунктом 3.2 договора определено, что арендная плата вносится ежеквартально, не позднее десятого числа первого месяца квартала.

С учетом указанных положений, установленных договором сроков оплаты арендных платежей (пункт 3.2 договора – до 10 числа первого месяца квартала), принимая во внимание, что исковое заявление поступило в суд по средствам системы «Мой арбитр» 29.09.2020, с учетом пропуска срока исковой давности арендная плата за 2017 год начисляется только с четвертого квартала 2017 года.

В соответствии с Положением об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Норильск, утвержденным Решением Норильского городского Совета депутатов от 27.01.2015 N В/4-459, размер арендной платы установлен п. 2.3. Положения, а именно расчет годовой суммы арендной платы за использование земельных участков, за исключением случая, указанного в пункте 2.4 настоящей статьи, производится по формуле:

А = Кс х К1 х К2,

где:

А - арендная плата за земельный участок в год (рублей);

Кс - кадастровая стоимость земельного участка (рублей);

К1 - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;

К2 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора.

По запросу суда в материалы дела ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю представлен ответ от 19.01.2022, согласно которому в результате внесения в ЕГРН изменений в сведения о площади земельного участка с кадастровым номером 24:55:0402018:121 в период с 06.10.2016 по 06.12.2018, кадастровая стоимость определялась Филиалом в соответствии с пунктом 2.2. Методических указаний № 222, а именно кадастровая стоимость земельного участка:

с 06.10.2016 составила 23121316,68 руб., с 23.11.2016 составила 23080863,68 руб., с 03.04.2017 составила 23049310,34 руб., с 24.05.2018 составила 23004812,04 руб., с 21.11.2018 составила 22950605,02 руб., с 23.11.2018 составила 22896398,00 руб., с 26.11.2018 составила 22842190,98 руб., с 27.11.2018 составила 22787983,96 руб., с 06.12.2018 составила 22756430,62 руб. 

Согласно пункту 11 Приложения № 2 к указанному положению, коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка для обслуживание автотранспорта составит 0,02. Согласно пункту 2 Приложения № 3 к указанному положению, к юридическим лицам применяется коэффициент категории арендатора 1.

Примененный коэффициент, учитывающий категорию ОКС (КЗ) - 1,3, применению не подлежит, поскольку данный коэффициент не предусмотрен вышеуказанным Положением.

Учитывая вышеизложенное, размер арендной платы за земельный участок с учетом контррасчета ответчика, следующий:

-за четвертый квартал 2017 год размер аридной платы составит - 116 193 руб. 78 коп. (23 049 310,34/365 х92 х 0,02 х 1);

-за 2018 год размер аридной платы составит - 459 954 руб. 40 коп. (23 049 310,34/365х 143 х 0,02 х 1) + (23 004 812,04/365 х 181 х 0,02 х 1) + (22 950 605,02/365 х 2 х 0,02 х 1) + (22 896 398/365 х 3 х0,02 х  1) + (22 842 190,98/365 х 2 х 0,02 х 1) + (22 787 983,96/365 х 8 х 0,02 х  1) + (22 756 430,62/365 х 26 х 0,02 х 1);

за 2019 год размер аридной платы составит - 455 128 руб. 61 коп. (22 756 430,62 х 0,02 х 1);

за период с 01.01.2020 по 22.09.2020 год размер аридной платы составит - 332 020 руб. 05 коп. (22 756 430,62/366 х 267 х 0,02 х 1).

Итого размер арендной платы за земельный участок составил 1 363 296 руб. 84 коп. 

Истец просит взыскать с ответчика 4 946 191 руб. 46 коп. пени за период с 09.04.2015 по 23.09.2020.

Статья 329 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 4.2. договора, при неоплате или несвоевременной оплате арендной платы за текущий квартал в срок, установленный п. 3.2 договора арендатор обязуется оплатить по реквизитам, указанным в п. 3.3 договора, пени в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неоплаченной или несвоевременно оплаченной суммы за каждый день нарушения срока оплаты арендной платы.

Расчет неустойки на предъявленную в пределах срока исковой давности сумму долга за период с 10.10.2017 по 22.09.2020 составляет 171 615 руб. 70 коп.

Представитель ответчика заявил о признании иска в части взыскания 1 363 296 руб. 84 коп. долга, 171 615 руб. 70 коп. пени. 

В соответствии с частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

В случае, если такое признание не противоречит закону и не нарушает права других лиц, арбитражный суд принимает признание иска ответчиком (часть 5 статьи 49 АПК РФ) и вправе указать в мотивировочной части решения только на признание иска ответчиком и принятие его судом (часть 4 статьи 170 указанного Кодекса).

В случае признания иска ответчиком суд освобождается от необходимости обоснования решения, которым иск удовлетворяется, - он не устанавливает фактических обстоятельств, не исследует доказательства и не приводит иные данные, которые должны содержаться в мотивированном судебном акте в соответствии с положениями статьи 170 АПК РФ (Определение Конституционного Суда РФ от 27.02.2018 N 520-О).

Поскольку  заявление  о признании иска не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не противоречит закону и сделано уполномоченным на то лицом, арбитражный суд принимает признание обществом иска.

В соответствии с частью 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

На основании изложенного иск подлежит удовлетворению в сумме 1 363 296 руб. 84 коп. долга, 171 615 руб. 70 коп. пени. 

Ответчик заявил о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Исходя из толкования данной нормы и иных норм, регулирующих институт обеспечения обязательств, суд отмечает, что определение неустойки в договоре, в том числе ставки для ее расчета направлено не только на обеспечение обязательств, но также и на компенсацию вреда, причиняемого стороне договора. Компенсационный характер гражданско-правовой ответственности под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданский кодекс Российской Федерации предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом. 

При решении вопроса об уменьшении неустойки критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть учтены такие обстоятельства как чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и другое.

Вместе с тем, решение суда о снижении неустойки не может быть произвольным.

Уменьшение неустойки судом в рамках своих полномочий не должно допускаться, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также с принципом состязательности (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Необоснованное уменьшение неустойки судами с экономической точки зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица на нерыночных условиях, что в целом может стимулировать недобросовестных должников к неплатежам и вызывать крайне негативные макроэкономические последствия.

Неисполнение должником денежного обязательства позволяет ему пользоваться чужими денежными средствами. Никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 71, 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", при взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Заявляя о несоразмерности неустойки, ответчик не представил доказательств в подтверждение чрезмерности размера неустойки.

Применение такой меры ответственности как взыскание договорной неустойки носит компенсационно-превентивный характер и позволяет не только возместить стороне договора убытки, возникшие в результате просрочки исполнения обязательства, но и удержать контрагента от неисполнения (просрочки исполнения) обязательства в будущем.

Учитывая принцип свободы договора, закрепленный в статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд принимает во внимание, что договор подписан сторонами без возражений относительно размера ответственности, доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Кроме того, суд не усматривает оснований для уменьшения размера взыскиваемой суммы неустойки и ее расчета, исходя из иной процентной ставки. Установленный договором размер пени (1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ) ниже обычно применяемой за нарушение обязательства ставки для расчета неустойки, которая признается судебной практикой адекватной мерой ответственности за нарушение договорных обязательств (0,1%).

Доказательств явной несоразмерности суммы пени последствиям неисполнения обязательств, а также доказательств наличия предусмотренных законом оснований для снижения взысканной арбитражным судом неустойки, ответчиком вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Кроме того, истец заявил требование об обязании ответчика освободить в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу земельный участок с кадастровым номером 24:55:0402018:121, общей площадью 28 624 кв.м., расположенный по адресу Российская Федерация, Красноярский край, г. Норильск, район Центральный, ул. Нансена, д. 115, путем вывоза временных сооружений:

 - индивидуальные гаражи (часть ряда № 8) площадью 660 кв.м., располагающиеся на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, прилегающем к юго-западной части границы земельного участка с кадастровым номером 24:55:0402018:121, 

- СТО с магазином автозапчастей, площадью 282 кв.м., образованная в результате объединения пяти гаражей-боксов ряда № 8,

- одноэтажное металлическое строение площадью 840 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 24:55:0402018:121, часть которого площадью 166 кв.м. располагается на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, на северо-западной стороне объекта размещена бетонная площадка площадью 240 кв.м., которая располагается на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, 

- объект общей площадью 341 кв.м., часть которого расположена на земельном участке с кадастровым номером 24:55:0402018:121, часть площадью 61 кв.м. располагается на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, прилегающем к северо-восточной части границы земельного участка с кадастровым номером 24:55:0402018:121, 

- объект общей площадью 55 кв. м., часть которого расположена на земельном участке с кадастровым номером 24:55:0402018:121, часть площадью застройки 15 кв.м. расположена на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, прилегающем к северной-восточной части границы земельного участка с кадастровым номером 24:55:0402018:121, часть, площадью 4 кв.м., расположена на земельном участке с кадастровым номером 24:55:0402018:325.

Лицо, обращающееся с иском, основанным на положениях статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, должно обладать определенным материально-правовым интересом в защите принадлежащего ему гражданского права либо, в соответствии с установленной компетенцией, - в защите публичного порядка строительства, прав и охраняемых законом интересов других лиц, жизни и здоровья граждан. 

Из положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом правовой позиции, указанной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 и в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 № 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что при рассмотрении вопроса о сносе самовольной постройки судам необходимо устанавливать имело ли место отведение земельного участка в установленном порядке именно для строительства, выдавалось ли соответствующее разрешение на производство строительных работ и соблюдены ли при возведении спорной постройки градостроительные нормы и правила, а также факт нарушения прав и законных интересов истца.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцу необходимо доказать наличие оснований для отнесения спорного объекта к самовольным, и наличие у него права на иск, а ответчику - представить доказательства соблюдения при возведении спорного объекта требований градостроительного и земельного законодательства.

Таким образом, исходя из предмета и основания рассматриваемого спора и подлежащих применению норм материального права, суду надлежит выяснить вопрос о соответствии самовольной постройки требованиям градостроительных, строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных и иных норм и правил, об отсутствии нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан, а также об отсутствии нарушений прав истца фактом строительства спорного объекта.

Соответственно, обращаясь с иском в рамках настоящего дела муниципальное образование город Норильск в лице муниципального учреждения Администрация города Норильска в силу статей 4, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязано доказать наличие у него собственной заинтересованности в обязании ответчика произвести снос объекта, то есть нарушение действиями ответчика публичных интересов или прав неопределенного круга лиц, а также несет бремя доказывания обстоятельств, на которые он ссылается как на основание своих требований.

В соответствии со статьей 42 Устава муниципального образования город Норильск, утвержденного Решением Норильского городского Совета Красноярского края 24.02.2000 №386, Администрация города является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных ему федеральными законами и законами Красноярского края. Администрация города обладает правами юридического лица и от имени муниципального образования город Норильск владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Городского Совета.

В рамках настоящего дела истцом как органом, уполномоченным осуществлять организацию и проведение муниципального земельного контроля в границах муниципального образования город Норильск за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства Российской Федерации, законодательства Красноярского края в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Красноярского края предусмотрена административная и иная ответственность (пункт 3.48 Положения об Управлении имущества Администрации города Норильска, утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 11.12.2012 № 7/4-125).

В обоснование заявленного требования истец ссылается на истечение срока действия договора, а также на акты экспертизы 955/1, 955/2, 955/3, 955/4, проведенные ООО «Агентство независимой экспертной оценки», которой установлено, что объекты, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 24:55:0402018:121, площадью 28624,0 кв.м.; строение, площадью ~ 55 м2, расположенное на земельном участке площадью 28 624 кв.м., с кадастровым номером 24:55:0402018:121; строение, площадью ~ 341 м2, расположенное на земельном участке площадью 28 624 кв.м., с кадастровым номером 24:55:0402018:121; строения: (текущее использование автосервис) площадью ~ 282 м2, индивидуальные гаражи (часть ряда №8) площадью ~ 660 м2, расположенные на земельном участке площадью 28 624 кв.м., с кадастровым номером 24:55:0402018:121, являются временными сооружениями.

Согласно схеме нумерации боксов на площадке ГСК «СКАТ-2001» (приложение к плану земельного участка под строительство гаражей в районе молокозавода), гаражный ряд № 8 состоит из следующих гаражных боксов №№ 881, 879, 877, 875, 873, 871, 869, 867, 865, 863, 861, 859, 857, 855, 853, 851, 980, 978, 976, 974, 972, 970, 968, 966, 964, 962, 960, 958, 956, 954, 952, 950.

Как следует из материалов дела, гаражный бокс № 861 принадлежит ФИО2, бокс № 863, 962 - ФИО1, бокс № 865, 867 - ФИО3, бокс № 960 - ФИО4, боксы №: 853; 855; 857; 952; 954 - ФИО5, бокс № 956 -ФИО6, боксы №: 859; 958 - ФИО7, бокс № 869 - ФИО8, боксы № 871,873,968 - ФИО9, боксы № 970,972 - ФИО10, боксы № 974, 875, 877, 976 - ФИО11, боксы № 879, 881, 978, 980 - ФИО27, бокс № 964,966 –кооперативу, что подтверждается представленными в материалы дела договорами купли-продажи пая ГСК «СКАТ-2001», а также справками о членстве указанных лиц в ГСК «СКАТ-2001» и об оплате ими паевых взносов.

Объект, общей площадью 55 кв.м., часть которого расположена на земельном участке с кадастровым номером 24:55:0402018:121, площадью 28624 кв.м. по адресу: 

<

...>, часть площадью застройки расположена на земельном участке государственная собственность на который не разграничена, а именно бокс № 151, принадлежит ФИО16, что подтверждается договором купли-продажи пая ГСК «СКАТ-2001» от 26.03.2015.

Объект, площадью застройки 840 кв.м., часть которого площадью застройки 166 кв.м. располагается на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, а именно гаражные боксы №№ 259; 261; 263; 265; 267, 269; 271, 358; 360; 362; 364; 366, 368; 370, принадлежит ФИО13, что подтверждается договором купли-продажи пая ГСК «СКАТ-2001» от 17.12.2019.

Объект, площадью застройки 341 кв.м., принадлежит ФИО14 и ФИО15. Собственником гаражных боксов №№ 230, 232, 131, 133 является ФИО15, собственником гаражных боксов №№ 135, 234 является ФИО14, что подтверждается договорами купли-продажи пая ГСК «СКАТ-2001».

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе - здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - постановление Пленума № 25) разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй п. 1 ст. 130 ГК РФ).

По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно заключениям специалиста ИП ФИО22 № 50/21, 61/20, 62/20, 63/20, 64/20, 65/20, 66/20, 69/20, 89/20, 90/20, 91/20, 92/20  при проведении строительной экспертизы гаражей-боксов № 956, 234, 131, 133, 135, 230, 232, 153, 368, 370, 271, 269, расположенных по адресу Красноярский край, г. Норильск, Центральный район, ул. Нансена, 15, установлено, что строительство гаражей произведено с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологическим правил и нормативов, требований пожарной безопасности. Строения обладают признаками объекта капитального строительства: заглубленный фундамент, невозможность демонтажа для переноса на другое место, привязка строения к земельному участку, продолжительный срок службы. 

Кроме того, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 11 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй и третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ, п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Аналогичное разъяснение содержится и в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума № 25.

Таким образом, лица, полностью внесшие паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса. Указанная правовая позиция отражена в пункте 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020 (определение № 18-КГ19-54).

В абзаце 2 пункта 24 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 указано, что ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

Следовательно, с учетом выплаты гражданами паевых взносов в полном объеме, что подтверждается представленными в материалы дела документами (реестр пайщиков на 20.08.2020, справки, договоры), документами о принадлежности гаражей, судебными актами Норильского городского суда, ГСК «СКАТ-2001» не является надлежащим ответчиком по делу, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Одновременно ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности установлен в три года. 

В соответствии со статьей 198 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом об отказе в иске. 

Пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. 

Срок давности по данному иску начинает течь с момента, когда истец узнал или должен был узнать о спорном объекте недвижимости. 

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 4 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с пунктом 7 Обзора судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, утвержденного информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 № 143, исковая давность не распространяется на требования о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан.

Предметом спора по настоящему делу является требование об обязании ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером 24:55:0402018:121 путем вывоза временных сооружений.

Имеющиеся в материалах дела экспертные заключения удостоверяют, что строительство гаражей произведено с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологическим правил и нормативов, требований пожарной безопасности. Доказательств, опровергающих выводы эксперта, в материалы дела не представлено. 

Принимая во внимание вышеизложенное, установив отсутствие доказательств того, что спорные объекты создают угрозу жизни и здоровью, суд пришел к выводу, что на предъявленные администрацией в рамках настоящего дела требования о сносе спорного объекта распространяется исковая давность.

В соответствии со статьей 42 Устава муниципального образования город Норильск, утвержденного Решением Норильского городского Совета Красноярского края 24.02.2000 №386, Администрация города является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных ему федеральными законами и законами Красноярского края. Администрация города обладает правами юридического лица и от имени муниципального образования город Норильск владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Городского Совета.

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности отнесено к вопросам местного значения.

Право органов местного самоуправления распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, закреплено в пункте 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Срок давности по данному иску начинает течь с момента, когда истец узнал или должен был узнать о спорном объекте недвижимости.

Спорные объекты существовали на момент передачи земельного участка с кадастровым номером 24:55:0402018:121 в аренду по договору от 30.03.2015 № 62, подписанному между Управлением имущества администрации города Норильска и ГСК «СКАТ-2001», земельный участок передавался для использования в следующих целях: обслуживание автотранспорта, расположенный по адресу: Красноярский край, город Норильск, район Центральный, район улицы Нансена 115, для эксплуатации индивидуальных гаражей и завершения строительства, на срок до 30.03.2020. 

Исходя из вышеуказанных обстоятельств и даты обращения Администрации в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим исковым заявлением (29.09.2020), администрация обратилась в суд за пределами трехлетнего срока исковой давности.

Поскольку судом установлено, что истцом пропущен срок исковой давности, а факт отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, иск заявлен к ненадлежащему ответчику, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в указанной части. 

Согласно пункту 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Государственная пошлина согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям с учетом частичного признания иска.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 49, 65, 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с гаражно-строительного кооператива "СКАТ-2001" в пользу муниципального учреждения "Управление имущества Администрации города Норильска" 1 363 296 руб. 84 коп. долга, 171 615 руб. 70 коп. пени, в доход федерального бюджета 2 729 руб. 40 коп. государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

М.А. Альтергот