АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru 

Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации 

 

Дело № А40-32123/2017-2-237

г. Москва

05 октября 2017 г.

Резолютивная часть объявлена 28 сентября 2017 г.  

Решение изготовлено в полном объеме 05 октября 2017 г. Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Махлаевой Т.И. (единолично) при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрев в закрытом судебном заседании дело по заявлению АО "Гарнизон" 

к ответчику: Управлению товарной номенклатуры Федеральной таможенной службы  третье лицо: Балтийская таможня  

о признании незаконными решений № ПД/RU/l 0000/16/0001 от 11.11.2016 о  прекращении действия Решения по классификации ФТС России от 03.08.2012 № 06- 30/3896; № 15-69/66795 от 26 декабря 2016 г. Федеральной таможенной службы (ФТС  России) об отказе рассмотрения жалобы по существу; № 15-69/04980 от 01 февраля  2017 г. Федеральной таможенной службы (ФТС России) об отказе рассмотрения  жалобы  

в заседании приняли участие: 

от заявителя – ФИО2, по дов. от 29.12.2016 г. № 124/3, ФИО3, по дов. от  27.06.2017 г. № 49/7, ФИО4, по дов. от 08.07.2017 г. № 60/7  

от ответчика – ФИО5, по дов. от 26.12.2016 г. № 15-49/198-16д, ФИО6 Е.Н., по дов. от 02.12.2016 г. № 14-49/113-16д от 3-го лица: не явился, извещен 

УСТАНОВИЛ:

С учетом уточнения заявленных требований, принятых судом к рассмотрению в  порядке ст. 49 АПК РФ, АО "Гарнизон" просит арбитражный суд признать  незаконным решение Управления ТН ФТС России ПД/RU/l 0000/16/0001 от 11.11.2016  о прекращении действия Решения по классификации ФТС России от 03.08.2012 № 06- 30/3896.  

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на следующие  обстоятельства.  

АО «Гарнизон» уведомило таможенные органы о периоде планируемых  поставок в рамках выполнения внешнеторгового контракта от 17.06.2011 № 2011- 040, заключенного между АО «Гарнизон» и «Райнметалл Дефенс Электроник  ГмБХ» (Германия).  

По состоянию на 2016 год АО «Гарнизон» по независящим от воли АО  «Гарнизон» и «Райнметалл Дефенс Электроник ГмБХ» обстоятельствам, во  исполнение контракта от 17.06.2011 № 2011-040, ввезено на территорию Российской  

Федерации только часть запланированного к поставке оборудования, а именно, на  территорию Российской Федерации ввезен Мобильный сборный оперативный центр  (МСОЦ) - Опция 3, который является комплектным товаром. Комплектной поставкой  оборудования является поставка оборудования объединенного в единый  технологический комплекс  

Обстоятельством, препятствующим ввозу оставшейся части оборудования  системы обучения в реальных условиях военнослужащих ВС РФ (система боевой  подготовки в базовом объеме с расширением - Опция 1) является введение  экономических санкций в отношении Российской Федерации Европейским Союзом.  

При принятии Решения Управлением ТН ФТС России ПД/RU/lOOOO/l 6/0001 от  11.11.2016 о прекращении действия Решения по классификации ФТС России № 0630/38963 от 03.08.2012 не учтено следующее.  

Частью 11 ст. 107.1 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ «О  таможенном регулировании в Российской Федерации» (ред. от 23.06.2016) установлен  исчерпывающий перечень условий прекращения действия Решения по классификации  товара. Перечень расширенному толкованию не подлежит.  

Как указывает заявитель, в таможенный орган для принятия решения о  классификации товара были представлены полные и достоверные сведения о комплексе  моделирования боевой реальности, поставляемом по контракту «Райнметалл Дефенс  Электроник ГмБХ».  

На основании представленных документов, Управлением ТН ФТС России было  принято Решение от 03.08.2012 № 06-30/38963 о классификации товара по коду 8543 70  900 0 ТН ВЭД ТС.  

АО «Гарнизон» после ввоза Мобильного сборного оперативного центра  (МСОЦ), являющегося комплектным оборудованием, не отказалось от поставки  комплекса моделирования боевой реальности производства «Райнметалл Дефенс  Электроник ГмБХ». АО «Гарнизон», действуя разумно и добросовестно, в  соответствии с действующим законодательством обратилось в таможенный орган с  заявлением о продлении срока подачи итоговой ТД. Отказа таможенного органа в  продлении срока не имеется. Срок продлен до августа 2018 г. Основания для  

принятия Решения Управлением ТН ФТС о прекращении действия Решения по  классификации ФТС России от 03.08.2012 № 06-30/38963 отсутствовали.  

Ответчик возражает против удовлетворения требований заявителя, ссылаясь на  следующие обстоятельства.  

ФТС России по заявлению АО «Гарнизон» приняло решение по классификации  товара «оборудование комплекса модерирования боевой реальности» от 03.08.2012 №  06-30/38963в подсубпозиции 8543 70 900 0 ТН ВЭД ТС в соответствии со статьей 107  Федерального закона от 27 н оября 2010 г. № 3 11 -ФЗ «О таможенном регулировании в  Российской Федерации» (далее - Закон о таможенном регулировании).  

В соответствии со статьей 107 Закона о таможенном регулировании товар в  несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном  виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в  течение периода времени, превышающего сроки, определенные статьей 170  Таможенного кодекса Российской Федерации, может декларироваться с указанием  одного классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической  деятельности при наличии решения таможенного органа по классификации товара.  

Согласно пункту 1 части 1 статьи 222 Закона о таможенном регулировании  компоненты товара, ввозимого отдельными товарными партиями в течение  установленного периода в несобранном или разобранном виде, в том числе в  некомплектном или незавершенном виде, являются условно выпущенными  товарами.  

В 2016 году АО «Гарнизон» обратилось в ФТС России с заявлением о внесении  изменений от 12.10.2016 № 16/ст-2374 с просьбой исключить из решения по  

классификации товара от 03.08.2012 № 06-30/38963 неввезенные компоненты  оборудования комплекса модерирования боевой реальности. К заявлению были  приложены копии заявлений на условный выпуск № 10216110/010912/0047066,  

 № 10216110/031212/006884, поданные 1 сентября 2012 года и 3 декабря 2012 года  соответственно.  

Рассмотрев представленные АО «Гарнизон» документы, а также  информацию, запрошенную из Балтийской таможни, в регионе деятельности которой  осуществлялся ввоз компонентов в рамках решения по классификации, было  установлено, что АО «Гарнизон» в течение года с даты регистрации заявления на  условный выпуск первой партии товара не подало итоговой декларации и не  направило мотивированное обращение о продлении срока подачи итоговой  декларации, тем самым нарушив срок, предусмотренный частью 8 статьи 215 Закона  о таможенном регулировании. Мотивированное обращение от 11 марта 2014 г. №  АП-568 о продлении решения о классификации товара было подано спустя 1 год 6  месяцев после подачи первого заявления на условный выпуск первой партии товара.  

Согласно представленным АО «Гарнизон» сведениям, а также по  информации Балтийской таможни АО «Гарнизон» ввезло в рамках решения по  классификации товара от 03.08.2012 № 06-30/38963 компоненты, которые не  образуют комплектный товар, классифицируемый по коду, указанному в решении по  классификации товара. Таким образом, ответчик посчитал невозможным внести  изменения в решение по классификации, исключив из него неввезенные компоненты.  

Представитель 3-го лица, извещенный надлежащим образом о дате, месте,  времени проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в  отзыве на заявление указало, что возражает против удовлетворения требований  заявителя.  

Дело рассмотрено в отсутствие представителя 3-го лица, в соответствии со  ст.ст. 123, 156 АПК РФ.  

Выслушав представителей заявителя и ответчика, рассмотрев материалы дела,  оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования  заявителя обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.  

В соответствии со ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе  обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными  ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов,  должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт,  решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному  нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на  них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Таким образом, основаниями для принятия арбитражным судом решения о  признании акта государственного органа и органа местного самоуправления  недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно  как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и  нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина  или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической  деятельности.  

Учитывая изложенное, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при  рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, входят проверка  соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и  проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов  заявителя.  

Согласно ст. 215 ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации"  от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ (далее - Закон), товар в несобранном или разобранном виде,  в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого  предполагается несколькими товарными партиями в течение периода, установленного  в соответствии с настоящей статьей, может декларироваться (в том числе лицом, не  являющимся уполномоченным экономическим оператором) с указанием одного  классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической  деятельности. Условиями для применения предусмотренного настоящей статьей  декларирования товара, указанного в части 1 настоящей статьи, являются: наличие  решения о классификации товара, подтверждающего классификацию товара в  несобранном или разобранном виде, выданного федеральным органом исполнительной  власти, уполномоченным в области таможенного дела, или иным таможенным  органом, определяемым федеральным органом исполнительной власти,  уполномоченным в области таможенного дела, лицу, правомочному выступать в  качестве декларанта товара, до декларирования товара либо его компонентов; поставка  компонентов товара в адрес одного получателя при ввозе этого товара в рамках  внешнеэкономической сделки; осуществление таможенного декларирования  ввозимого товара осуществляется одному таможенному органу в соответствии с  таможенными процедурами выпуска для внутреннего потребления или свободной  таможенной зоны. До начала декларирования товара, ввоз или вывоз которого будет  осуществляться в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном  или незавершенном виде, декларант направляет в таможню, в регионе деятельности  которой будет осуществляться декларирование товара, письменное уведомление о  планируемых поставках (далее в настоящей статье - уведомление) с приложением  копии решения о классификации, заверенной декларантом. Декларант вправе указать в  уведомлении иные сведения, имеющие значение для проведения таможенного  контроля в отношении ввозимого товара. Каждая отдельная партия товара, ввозимого  (вывозимого) в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или  незавершенном виде, подлежит предъявлению таможенному органу, в котором будет  осуществляться таможенное декларирование. Компоненты ввозимого товара подлежат  условному выпуску на основании поданного декларантом заявления на условный  выпуск и приложенных к нему документов, необходимых для таможенного  декларирования, копий решения о классификации и уведомления. Заявление на  условный выпуск (заявление на выпуск компонента вывозимого товара) составляется  по форме и заполняется в порядке, которые установлены в соответствии со статьей 180  Таможенного кодекса Таможенного союза для декларации на товары. В заявлении на  условный выпуск (заявлении на выпуск компонента вывозимого товара) указывается  классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической  деятельности согласно решению о классификации. Не позднее 30 дней после дня ввоза  (вывоза) всех компонентов товара в таможенный орган должна быть подана итоговая  декларация на товар с указанием в ней классификационного кода по Товарной  номенклатуре внешнеэкономической деятельности согласно решению о  классификации. Срок подачи итоговой декларации на товар не должен превышать  один календарный год с даты регистрации заявления на условный выпуск (заявления  на выпуск компонента вывозимого товара) первой партии товара. Срок подачи  итоговой декларации на товар может быть продлен таможенным органом по  письменному мотивированному обращению декларанта, в котором указывается также  необходимый декларанту срок подачи итоговой декларации на товар. Общий срок  подачи итоговой декларации на товар в данном случае не может превышать шесть лет  с даты регистрации заявления на условный выпуск (заявления на выпуск компонента  вывозимого товара) первой партии товара.  

Как следует из материалов дела, решением Управления ТН ФТС России  ПД/RU/l 0000/16/0001 от 11.11.2016 было прекращено действие Решения по  классификации ФТС России № 06-30/38963 от 03.08.2012. Основанием для принятия  Решения о прекращении действия решения о классификации товара в несобранном  или разобранном, в том числе некомплектном или незавершенном виде, ввоз  которого предполагается различными товарными партиями в течение  установленного периода времени, Управлением ТН ФТС России указаны положения  ч. 11 ст. 107.1 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном  регулировании в Российской Федерации».  

Уведомление о Решении ПД/RU/l 0000/16/0001 от 11.11.2016 принятом  Управлением ТН ФТС России, поступило в АО «Гарнизон» 22.11.2016.  

19 декабря 2016 г. и 24 января 2017 г. данное решение было обжаловано АО  «Гарнизон» в порядке подчиненности в Федеральную таможенную службу (ФТС  России).  

Решениями № 15-69/66795 от 26 декабря 2016 г. и № 15-69/04980 от 01  февраля 2017 г. в рассмотрении жалоб АО «Гарнизон» по существу Федеральной  таможенной службой (ФТС России) отказано.  

Судом установлено, что в соответствии с Решением Министра обороны  Российской Федерации от 15.03.2012, условиями Государственных контрактов от  07.07.2011 № 3990» и от 24.02.2012 № 127/ЗК72012/ДРГЗ, заключенных между  Минобороны и АО «Гарнизон», внешнеторгового контракта от 17.06.2011 № 2011- 040, заключенного между АО «Гарнизон» и «Райнметалл Дефенс Электроник  ГмБХ» (Германия), АО «Гарнизон» (исх. от 15.06.2012 № СХ-1443 и от 20.07.2012   № СХ-1799) обратилось в Управление ТН ФТС России с заявлением о принятии  Решения о классификации товара, ввозимого на территорию Российской Федерации  в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.  

Решением Управления ТН ФТС России от 03.08.2012 № 06-30/38963 в  соответствии с требованием ст. 107 Федерального закона от 27.11.2010 № 311 -ФЗ «О  таможенном регулировании в Российской Федерации» ввозимое оборудование  комплекса моделирования боевой реальности классифицировано по коду 8543 70 900  0 ТН ВЭД ТС. Декларирование предписано произвести в зоне деятельности  Балтийской таможни.  

АО «Гарнизон» (исх. от 30.08.2012 № 2318) уведомило Балтийскую  таможню о ввозе товара в некомплектном виде, размещении ввезенных  компонентов на полигоне Мулино Нижегородской области. Дополнительно  АО «Гарнизон» уведомило о намерении подачи Заявления на условный  выпуск части ввезенного оборудования и последующей подачи итоговой  таможенной декларации в соответствии с решением от 03.08.2012 № 06-30/38963 на  таможенных постах Балтийской таможни.  

АО «Гарнизон» уведомило таможенные органы о периоде планируемых  поставок в рамках выполнения внешнеторгового контракта от 17.06.2011 № 2011- 040, заключенного между АО «Гарнизон» и «Райнметалл Дефенс Электроник ГмБХ»  (Германия).  

Поставка полного комплекта оборудования системы обучения в реальных  условиях с целью дальнейшего использования в качестве центра боевой подготовки  военнослужащих должна была осуществиться в течении трех лет, то есть в срок до  2016 года. По состоянию на 2016 год АО «Гарнизон» по независящим от воли АО  «Гарнизон» и «Райнметалл Дефенс Электроник ГмБХ» обстоятельствам, во  исполнение контракта от 17.06.2011 № 2011-040, ввезено на территорию Российской  Федерации только часть запланированного к поставке оборудования, а именно, на  территорию Российской Федерации ввезен Мобильный сборный оперативный центр  (МСОЦ) - Опция 3, который является комплектным товаром. Комплектной поставкой  

оборудования является поставка оборудования объединенного в единый  технологический комплекс  

Обстоятельством, препятствующим ввозу оставшейся части оборудования  системы обучения в реальных условиях военнослужащих ВС РФ (система боевой  подготовки в базовом объеме с расширением - Опция 1) является введение  экономических санкций в отношении Российской Федерации Европейским Союзом.  

Решением от 10.06.2014 № 211-А-1603 Федерального ведомства по вопросам  экономики и экспортного контроля (BAFA) Федеративной Республики Германия  было аннулировано действие лицензии на поставку компанией «Райнметалл Дефенс  Электроник ГмБХ» товаров военного назначения в Российскую Федерацию, что  является следствием введенных Европейским Союзом экономических санкций. АО  «Гарнизон» 04.07.2016, учитывая экономическую политику Европейского Союза в  отношении Российской Федерации, в соответствии с требованием ч. 8 ст. 215  Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в  Российской Федерации», обратилось в таможенный орган с письменным  мотивированным заявлением о продлении срока подачи итоговой таможенной  декларации. Ответ таможенного органа на обращение АО «Гарнизон» (исх. от  04.07.2016 № 16/СТ-1473) о продлении (об отказе продления) срока подачи итоговой  таможенной декларации в адрес АО «Гарнизон» не поступил.  

Отсутствие возражения (отказа) таможенного органа в удовлетворении  заявления АО «Гарнизон» о продлении срока подачи итоговой таможенной  декларации, в соответствии с нормами права и обычаями делового оборота, является  «молчаливым согласием» таможенного органа на продление срока подачи итоговой  таможенной декларации на срок до 31.08.2018.  

При принятии Решения Управлением ТН ФТС России ПД/RU/lOOOO/l 6/0001  от 11.11.2016 о прекращении действия Решения по классификации ФТС России №  06-30/38963 от 03.08.2012 не учтено следующее.  

Частью 11 ст. 107.1 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ «О  таможенном регулировании в Российской Федерации» (ред. от 23.06.2016)  установлен исчерпывающий перечень условий прекращения действия Решения по  классификации товара. Перечень расширенному толкованию не подлежит.  

Суд пришел к выводу, что АО «Гарнизон» в таможенный орган для принятия  решения о классификации товара были представлены полные и достоверные  сведения о комплексе моделирования боевой реальности, поставляемом по контракту  «Райнметалл Дефенс Электроник ГмБХ».  

Ранее, на основании представленных документов, Управлением ТН ФТС  России было принято законное Решение от 03.08.2012 № 06-30/38963 о  классификации товара по коду 8543 70 900 0 ТН ВЭД ТС.  

АО «Гарнизон» в соответствии с действующим законодательством обратилось  в таможенный орган с заявлением о продлении срока подачи итоговой ТД. Таким  образом, отсутствуют условия для принятия Решения Управлением ТН ФТС о  прекращении действия Решения по классификации ФТС России от 03.08.2012 № 06- 30/38963.  

Частью 12 ст. 107.1 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О  таможенном регулировании в Российской Федерации» (ред. от 23.06.2016)  установлено, что решение о прекращении действия решения по классификации  товара не принимается, если условно выпущенные компоненты товара в  соответствии с правилами классификации товаров, относятся к классификационному  коду завершенного или комплектного товара, указанного в решении по  классификации товара.  

Как указывает ответчик, согласно представленным АО «Гарнизон» сведениям,  а также по информации Балтийской таможни АО «Гарнизон» ввезло в рамках решения  

по классификации товара от 03.08.2012 № 06-30/38963 компоненты, которые не  образуют комплектный товар, классифицируемый по коду, указанному в решении по  классификации.  

Данное утверждение ТН ФТС России признается судом необоснованным по  следующим причинам.  

Согласно Правилу «2.а» «Основных правил интерпретации ТН ВЭД»: «Любая  ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна  рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном  виде при условии, что будучи представленным в некомплектном или незавершенном  виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного  товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или  завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции  как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в  несобранном или разобранном виде».  

Ввоз товаров на таможенную территорию России по Решению ФТС России о  классификации товара от 03.08.2012 № 06-30/38963 осуществлялся в рамках  внешнеторгового контракта от 17.06.2011 № 2011-040, заключенного между АО  «Гарнизон» и компанией «Райнметалл Дефенс Электронике ГмбХ» (Германия), в  интересах Министерства обороны Российской Федерации.  

Заключены государственные контракты от 07.07.2011 № 3990 «На выполнение  опытно-конструкторской работы «Базовый комплект тренажерных  автоматизированных средств обучения для нужд Министерства обороны Российской  Федерации».  

В качестве соисполнителей работ, по согласованию с государственным  заказчиком, привлечены как российские, так и иностранные компании.  

С германской компанией «Райнметалл Дефенс Электронике ГмбХ» (далее -  РДЭ) ОАО «Оборонсервис» заключен контракт от 17.06.2011 № 2011-040.  

На выполнение составной части (СЧ) опытно-конструкторских работ (ОКР) с  ОАО «НПО РусБИТех» были заключены соответствующие контракты от 12.07.2011  и от 02.03.2012.  

Целью выполнения указанных контрактов являлось оснащение Центра боевой  подготовки техническими средствами обучения с использованием, в том числе,  товаров перечисленных в Решении ФТС России о классификации товара от  03.08.2012 № 06-30/38963.  

Составные части опытных образцов, разработанных и созданных в рамках  ОКР, могут использоваться как самостоятельно, так и в составе единого комплекса.  В техническом задании на выполнение СЧ ОКР предусмотрено: обеспечение  информационного взаимодействия с комплексом средств для тактических учений с  использованием лазерных имитаторов стрельбы и поражения (КС ЛИСП),  производства германской компании РДЭ (базовый объем и опция 1 контракта 2011040); комплексом средств штаба руководства (КС ШР) в варианте исполнения в виде  мобильного пункта руководства обучением (мобильный объединенный командный  центр, опция 3).  

Кроме КС ЛИСП информационный обмен и сопряжение средств организации  деятельности предусматривается также с комплексом тренажерных средств и  комплексом полигонного автоматизированного оборудования.  

В пункте 3.1.4.3 Технического задания на ТЗ СЧ «Разработка комплекса  тренажерных средств, комплексов средств для учебных классов, штаба руководства  обучением организации деятельности центра подготовки и вычислительной сети  центра подготовки» прописано: «Система конструктивного моделирования из  состава комплекса средств штаба руководства должна быть разработана таким  образом, чтобы она могла использоваться как в стационарном помещении, так и в  

варианте исполнения КС ШР в виде мобильного пункта руководства обучением  (МИРО)». Таким образом, мобильные пункты руководства обучением могут (по  решению командования ИБП) использоваться как отдельный компонент системы  подготовки органов военного управления, так и в сочетании с осуществляемой  комплексной программой обучения, включающей в себя проведение двусторонних  тактических учений и других мероприятий с применением средств лазерной  имитации.  

В отсутствие КС ЛИСП мобильные пункты руководства обучения прошли  «тестовые испытания» наряду с другими техническими средствами обучения,  разработанными российскими соисполнителями, в декабре 2014 г.- марте 2015 г.  

Согласно п.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно  доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих  требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших  основанием для принятия государственными органами, органами местного  самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов,  решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие  орган или должностное лицо.  

Ответчик не представил суду обоснованных, достаточных доказательств,  подтверждающих обстоятельства, послужившие основанием для принятия  оспариваемого решения.  

АО «Гарнизон» предоставил документы, свидетельствующие о принятии  необходимых мер, предусмотренных ст. 107.1, 215 ФЗ № 311, в связи с чем, у  таможенного органа отсутствовали правовые основания для прекращения действия  решения о классификации от 03.08.2017 г.  

В силу действия части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов,  должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому  акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о  признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий  (бездействия) незаконными.  

Расходы по госпошлине возлагаются на ответчика в соответствии со ст. 110  АПК РФ.  

 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4, 8, 9, 16, 29, 49, 65, 67,  68, 71, 75, 110, 123, 156, 167-170, 176, 181, 182, 198, 200, 201 АПК РФ, суд  

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления ТН ФТС России ПД/RU/l  0000/16/0001 от 11.11.2016 о прекращении действия Решения по классификации  ФТС России от 03.08.2012 № 06-30/3896.  

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятии в  Девятый арбитражный апелляционный суд.  

Судья: Т.И. Махлаева