АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025, 

тел. (3952) 262-102; факс (3952) 262-001

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-20800/2024 

«3» февраля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена «21» января 2025 года. Полный текст решения изготовлен «3» февраля 2025 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Рукавишниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шилкиной А.С., рассмотрев в судебном заседании в отсутствие представителей участвующих в деле лиц дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Коммунальные системы города Тулуна" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 665259, Иркутская область, г. Тулун, мкр. Угольщиков, д. 44)

к муниципальному учреждению "Администрация городского округа муниципального образования – "город Тулун" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 665268, 

<

...>)

о взыскании 1 587 руб. 86 коп.,

установил:

иск заявлен о взыскании задолженности за предоставленные в период с 01.12.2023 по 31.07.2024 коммунальные услуги в жилое помещение, находящееся по адресу 

<

...>, в размере 1 587 руб. 86 коп., из них: 1 511 руб. 42 коп. – основной долг, 76 руб. 44 коп. – пени за период с 11.01.2024 по 29.08.2024, а также неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своих представителей не направили, об уважительности неявки суд не уведомили; ответчиком определение суда не исполнено, заявлений, ходатайств не представлено.

Поскольку неявка сторон в судебное заседание, уведомленных надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения дела, дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в их отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

На основании постановления Администрации городского округа муниципального образования - «город Тулун» № 1488 от 17.08.2021 и постановления Администрации городского округа муниципального образования - «город Тулун» № 1489 от 17.08.2021 ООО «Коммунальные системы города Тулуна», с 10.08.2021 являясь гарантирующей организацией, осуществляющей деятельность по холодному водоснабжению и водоотведению, единой теплоснабжающей организацией города Тулуна, осуществляет услуги по подаче через присоединенную сеть холодного, горячего водоснабжения, водоотведению, теплоснабжению на территории города Тулуна.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, является муниципальное образование «город Тулун».

Как указывает истец в иске, договор на оказание услуг по холодному водоснабжению и водоотведению ответчиком с гарантирующим поставщиком не заключен; истцом осуществлена поставка коммунального ресурса в период с 01.12.2023 по 31.07.2024 в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>.

Согласно расчету истца и представленным в материалы дела документам за ответчиком числится задолженность в общей сумме 1 587 руб. 86 коп., из них: 1 511 руб. 42 коп. – основной долг, 76 руб. 44 коп. – пени за период с 11.01.2024 по 29.08.2024.

Поскольку спорное помещение находится в собственности муниципального образования «город Тулун» и обязанность по содержанию означенного помещения возложена на ответчика, истец обратился к ответчику с претензиями № 274 от 18.03.2024, №446 от 22.04.2024, №466 от 3105.2024, №746 от 17.06.2024, №1198 от 17.07.2024 с требованиями оплатить задолженность.

Направленные в адрес Администрации претензии оставлены без удовлетворения.

Неисполнение ответчиком своих обязательств по оплате долга за оказание услуг по холодному водоснабжению и водоотведению послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Иркутской области с настоящими исковыми требованиями.  

Исследовав и оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, договор на поставку коммунального ресурса между истцом и ответчиком не подписан.

В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается; такое фактическое пользование потребителем услугами в соответствии с пунктом 2 Информационного письма ВАС РФ от 05.05.1997 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения рассматриваются как договорные.

В этой связи истец правомерно посчитал, что стороны связаны договорными правоотношениями и на стороне получателя услуги возникла обязанность по ее оплате.

Оказание услуг по поставке холодной воды по своей правовой природе относится к договору энергоснабжения.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Учитывая названные нормы права, следует признать, что ответчик заключил с истцом договор энергоснабжения посредством совершения конклюдентных действий - фактическим потреблением и пользованием услугами.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из материалов дела, ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, что подтверждается поименованной выше выпиской из ЕГРН.

Истец, обращаясь в суд с иском указал, что на Администрации как на органе местного самоуправления, представляющем интересы собственника имущества – муниципального образования город Тулун, ответственным за несение расходов на содержание помещений лежит обязанность по внесению платы за потребленную тепловую энергию, горячее, холодное водоснабжение, водоотведение.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" органы Федерального казначейства осуществляют организацию исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации по денежным обязательствам казенных учреждений, имеющих лицевые счета в органах Федерального казначейства, в порядке, определенном статьями 242.3 - 242.6 БК РФ. Имущественные требования подлежат удовлетворению с выступающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков казенных учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающих исполнение денежных обязательств (пункты 2, 8, 9 статьи 161 Кодекса).

Кроме того, поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то, возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Поскольку финансовое обеспечение деятельности федеральных казенных учреждений, казенных учреждений субъекта Российской Федерации, муниципальных казенных учреждений осуществляется исключительно за счет средств соответствующего бюджета (статья 6, пункт 2 статьи 161 БК РФ), а сами они, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами, то взыскание производится непосредственно с соответствующего казенного учреждения в пользу лица, предъявившего иск в арбитражный суд.

Таким образом, учитывая, что спорное имущество находится в собственности муниципального образования – «город Тулун», суд пришел к выводу, что требования истца заявлены к надлежащему ответчику - МУ "Администрация городского округа муниципального образования – "город Тулун".

Оспаривая исковые требования, ответчик в отзыве на иск указал на следующее.

Постановлением мэра городского округа от 10.11.2020 № 3571 многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...>, признан аварийным и подлежащим сносу. Таким образом, жилые помещения в указанном многоквартирном доме признаны аварийными и непригодными для проживания; следовательно, пользование коммунальными ресурсами не представляется возможным.

Согласно доводам ответчика спорное жилое помещение является незаселенным, гражданам не представлено; факт выселения граждан подтверждается договором о безвозмездном отчуждении недвижимого имущества в муниципальную собственность.

В связи с тем, что жилое помещение фактически не используется, ответчиком в адрес истца направлено письмо о необходимости отключения холодного водоснабжения по указанному адресу (ул. Полевая, д. 10а, кв. 1). Вместе с тем, холодное водоснабжение не отключено и производится начисление за коммунальные ресурсы, с чем ответчик не согласен.

В свою очередь, истец, возражая против доводов ответчика, указал, что основанием для прекращения начисления платы будет являться прекращение права собственности на жилое помещение. В случае признания жилого помещения непригодным для проживания, документом, подтверждающим прекращение права собственности, будет выписка из Единого государственного реестра недвижимости. Вместе с тем, согласно выписке из ЕГРН ответчик является собственником спорного помещения, право собственности не прекращено. Неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Кроме того, истец не согласился со ссылкой ответчика на обращение с письмом о прекращении подачи холодного водоснабжения в спорное жилое помещение, поскольку жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...>, является многоквартирным домом, включающим в себя три жилых помещения; водоснабжение указанного жилого дома осуществляется через центральную сеть водопровода. В связи с указанными обстоятельствами прекращение подачи холодного водоснабжения в отдельное жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме не представляется возможным.

Рассмотрев доводы ответчика об отсутствии оснований для начисления платы за поставленные коммунальные ресурсы в помещение, признанное аварийным и непригодным для проживания, суд отклоняет их по следующим основаниям.

Определением суда от 03.12.2024 ответчику предлагалось представить доказательства полного расселения многоквартирного дома, в котором находится спорное помещение.

Вместе с тем, указанные доказательства ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлены; в материалы дела не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих факт отключения многоквартирного дома от подачи коммунального ресурса. 

Суд соглашается с доводами истца о невозможности прекращения подачи холодного водоснабжения в отдельное жилое помещение, поскольку многоквартирный дом по адресу: 

<

...>, состоит из трех жилых помещений, а ответчик, являясь собственником квартиры №1 по указанному адресу, направил письмо об отключении холодного водоснабжения только в указанной квартире.

Судом установлено, что в спорный период квартира не была заселена в установленном порядке, следовательно, ответчик как собственник обязан оплачивать поставленные коммунальные ресурсы. Поскольку незаселенное помещение являются муниципальной собственностью, расходы на оказание коммунальных услуг должен нести орган местного самоуправления, то есть ответчик является обязанным лицом по оплате коммунального ресурса.

Тот факт, что названный дом признан аварийным, не освобождает ответчика от несения указанных расходов, поскольку в материалы дела не представлено доказательства фактического расселения жильцов данного дома.

Доводы ответчика о том, что с момента перехода прав в указанном жилом помещении никто не проживал, коммунальными услугами никто не пользовался, судом отклонены, поскольку в силу закона до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии в соответствии с правилами статьи 544 Гражданского кодекса РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2 ст. 544 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Одним из оснований возникновения обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является момент возникновения права собственности на такое помещение (п. 5, ч. 2, ст. 153 ЖК РФ).

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена ст. 154 ЖК РФ. Согласно указанной правовой норме плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию', потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме) (для многоквартирных домов, управляемых управляющими компаниями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами или иными потребительскими кооперативами);

2) взнос на капитальный ремонт (для собственников помещений в многоквартирном доме);

3) плату за коммунальные услуги;

4) плату за пользование жилым помещением (плата за наем) (для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда).

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Порядок расчета платы за коммунальные услуги установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Кодекса).

Факт поставки истцом коммунального ресурса за период с 01.12.2023 по 31.07.2024 в заявленном объеме подтвержден имеющимися в материалах дела актами, счетами-фактурами.

Согласно представленным истцом расчетам задолженность ответчика за коммунальные услуги за спорный период составляет 1 511 рубля 42 копейки. 

Расчет исковых требований судом проверен и признан верным, арифметическая правильность расчета ответчиком не оспорена, контррасчет задолженности не представлен.

Доказательств внесения платы за холодное водоснабжение, водоотведение ответчиком суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании основного долга являются обоснованными и подлежат удовлетворению в сумме 1 511 руб. 42 коп.

Также истцом заявлено требование о взыскании пени за несвоевременное внесение платежей за период с 11.01.2024 по 29.08.2024 в размере 76 руб. 44 коп.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения

Согласно частям 1, 7 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с частью 6.5 статьи 13, частью 6.5 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуги по водоотведению, оказываемой им при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно пункту 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Расчет неустойки, представленный истцом, судом проверен, соответствует положениям статьи 155 ЖК РФ, признан верным, арифметическая правильность расчета ответчиком не оспорена, контррасчет не представлен. 

Кроме того, истец заявляет о взыскании неустойки, начисленной на сумму основного долга за период с 30.08.2024 по день фактической оплаты основного долга.

Пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" предусмотрено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

На основании вышеизложенного арбитражный суд считает требование истца о взыскании неустойки обоснованным и подлежащим удовлетворению в размере 76 руб. 44 коп., а также неустойки, начисленной на сумму 1 511 руб. 42 коп. в соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного Кодекса РФ, начиная с 30.08.2024 по день фактической оплаты основного долга.

Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом при подаче искового заявления в арбитражный суд платежным поручением № 6267 от 03.09.2024 уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. 00 коп.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, на основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального учреждения "Администрация городского округа муниципального образования – "город Тулун" (ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Коммунальные системы города Тулуна" (ОГРН 

<

***>) 1 511 руб. 42 коп. основного долга, 76 руб. 44 коп. неустойки, 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины, а всего – 3 587 руб. 86 коп.

Взыскать с муниципального учреждения "Администрация городского округа муниципального образования – "город Тулун" (ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Коммунальные системы города Тулуна" (ОГРН 

<

***>) неустойку в соответствии с частью 6.4 статьи 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» с суммы основного долга в размере 1 511 руб. 42 коп., начиная с 30.08.2024 по день фактического исполнения обязательства.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

 Судья Е.В. Рукавишникова