АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-2115/2017

г. Нижний Новгород                                                                           30 октября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена  12.09.2017 

Решение в полном объеме изготовлено 30.10.2017

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи  Кабакиной Елены Евгеньевны (шифр 12-105),

при ведении протокола  секретарем судебного заседания ФИО1 

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО2 доверенность от 09.01.2017г.

от ответчика: не явились,

рассмотрел в судебном заседании дело  

по иску Федерального казенного учреждения Исправительная  колония №7 ГУ ФСИН России по Нижегородской области, п.Восход, Варнавинский район, Нижегородская область (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>), к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью "Восходовские коммунальные инвестиции", п.Восход, Варнавинский район, Нижегородская область (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>), о взыскании 409 708 руб. 27 коп.,по встречному иску общества с ограниченной ответственностью "Восходовские коммунальные инвестиции", п.Восход, Варнавинский район, Нижегородская область (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>),к Федеральному казенному учреждению Исправительная  колония 7 ГУ ФСИН России по Нижегородской области, п.Восход, Варнавинский район, Нижегородская область (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>), о взыскании задолженности в сумме 956 955 руб. 51 коп., пени,

установил:

Федеральное казенное учреждение Исправительная  колония №7 ГУ ФСИН России по Нижегородской области, п.Восход, Варнавинский район, Нижегородская область (далее - истец, ФКУ ИК-7, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Восходовские коммунальные инвестиции", п.Восход, Варнавинский район, Нижегородская область (далее  - ответчик, ООО "ВКИ") о взыскании задолженности в сумме 406 860 руб. 25 коп. за период с июля по декабрь 2016 года, неустойки в размере 2 848 руб. 02 коп. за период с 11.01.2017 по 31.01.2017.

          ООО "Восходовские коммунальные инвестиции" представило отзыв на исковое  заявление,  в котором не согласилось с требованиями истца, указало, что ООО "ВКИ" наделено статусом "гарантирующей   организации" в пределах Восходовского сельского совета Варнавинского района Нижегородской области, так как централизованные системы холодного водоснабжения и водоотведения находятся   в аренде ответчика. Оплата за  фактически принятое количество воды по показаниям приборов учета предусмотрена статьей 544 Гражданского кодекса РФ и Федеральным законом  № 416-ФЗ и вычитание показаний приборов учета воды, установленных на границах балансовой принадлежности объектов истца, не предусмотрено ни законодательством, ни договором водоснабжения.

Кроме того, общество с ограниченной ответственностью "Восходовские коммунальные инвестиции" обратилось в арбитражный суд со встречным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области задолженность за услугу водоснабжения за период с 01.07.2016 по 23.12.2016 в сумме 956 955 руб. 51 коп., пени в сумме 75 506 руб. 45 коп. за период с 11.10.2016 по 20.03.2017 и далее по день фактической оплаты долга.

Определением от 24.04.2017 встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Восходовские коммунальные инвестиции" принято к производству, дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области представило отзыв на встречное исковое заявление, в котором с требованиями  общества не согласилось. В отзыве  учреждение указало,  что имеет на своем балансе  артезианскую скважину и водонапорную  башню, которые снабжают холодной водой, необходимой для питьевых  и прочих нужд,  население п. Восход. Других источников водоснабжения в п. Восход  не имеется. На 2016 год между   ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области  и ООО "ВКИ" заключен договор холодного водоснабжения от 28.03.2016 № 22, согласно которому учреждение  осуществляет холодное водоснабжение, а ООО "ВКИ"  обязано оплачивать принятую холодную воду. Однако ООО "ВКИ" обязанность по оплате не выполняет. Объемы рассчитывались ФКУ  ИК-7  исходя из показаний приборов учета, установленных на границах балансовой ответственности.  Поставку воды для своих объектов ФКУ ИК-7 осуществляет самостоятельно.

Кроме того, Учреждение представило  возражения на отзыв ответчика, в которых указало, что ООО "ВКИ" по отношению к  ФКУ ИК-7 является абонентом и никак не может быть гарантирующей организацией.  

Подробно доводы сторон приведены в иске, встречном  иске, отзывах,  в письменных  возражениях.

Общество с ограниченной ответственностью "Восходовские коммунальные инвестиции", надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ  судебное заседание проведено в отсутствие представителя  ответчика (истца по встречному иску).

Представитель ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области в судебном заседании исковые  требования поддержал, в удовлетворении встречных исковых требований просил отказать, ссылается на ранее рассмотренные дела по отношениям, сложившимся между сторонами.

Как видно из исковых материалов  и установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Нижегородской области от 03.11.2015 по делу А43-18587/2015, ФКУ ИК-7 ГУФСИН России (ответчик) имеет на своем балансе артезианскую скважину и водонапорную башню, которые снабжают холодной водой, необходимой для питьевой и прочих нужд население п.Восход. 

ООО «Восходовские коммунальные инвестиции» по договору №61 от 06.06.2011 переданы в аренду муниципальные водопроводные сети п.Восход Варнавинского района Нижегородской области.

ООО «Восходовские коммунальные инвестиции» собственных источников водоснабжения п. Восход  не имеет.

28.03.2016  ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области (организация водопроводного хозяйства)  и "Восходовские коммунальные инвестиции" заключили  договор холодного водоснабжения № 22 (с протоколом разногласий) , в соответствии с которым  организация водопроводного хозяйства, осуществляющая добычу, водоподготовку и транспортировку  до границ балансовой и эксплуатационной ответственности, обязуется подавать гарантирующей организации через присоединенную  водопроводную сеть в централизованную систему холодного водоснабжения, а гарантирующая организация обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду.

Согласно пункту 4 договора датой начала подачи  холодной воды является 01 января  2016 года.

В соответствии с пунктом 4 договора оплата по договору  осуществляется гарантирующей организацией по тарифам на питьевую воду, устанавливаемым в порядке, определенном законодательством Российской  Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Расчетный период равен одному календарному месяцу. Гарантирующая  организация оплачивает полученную  холодную воду в объеме потребленной воды  до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводного хозяйства в срок не позднее 5-го числа  месяца, следующего за расчетным (пункт 7 договора).

Во исполнение условий договора истец оказал ответчику услуги водоснабжения  в период с 01.07.2016 по 23.12.2016 на сумму  406 860 руб. 25 коп., предъявив к оплате счета-фактуры. Расчет объема  оказанных услуг определен исходя из показаний приборов учета, установленных на границе  балансовой и эксплуатационной  принадлежности. По домам, расположенным по ул.  Красноармейская п. Восход в связи с отсутствием приборов учета в  жилых домах  на данной улице объем водопотребления определен  на основании норматива потребления коммунальной услуги и исходя  из  количества  проживающих  в  спорный  период  граждан.

Ответчик   в   нарушение   своих   договорных   обязательств   оплату   надлежащим   образом не произвел. 

Претензией      от   16.01.2017     учреждение   просило     погасить  образовавшуюся  задолженность,  однако  претензия  оставлена   ответчиком  без  ответа  и  удовлетворения. 

Отсутствие  оплаты  задолженности  по  договору  послужило  основанием  для  обращения истца с настоящим иском в суд.

ООО «Восходовские коммунальные инвестиции» обратилось в арбитражный  суд со встречным исковым заявлением и просит взыскать с учреждения  задолженность за услугу водоснабжения за период с 01.07.2016 по 23.12.2016 в сумме 956 955 руб. 51 коп., пени в сумме 75 506 руб. 45 коп. за период с 11.10.2016 по 20.03.2017 и далее по день фактической оплаты долга.

В обоснование своих требований  ООО "ВКИ"  указывает на  следующее. 

ООО "ВКИ" наделено статусом "гарантирующей   организации"  по водоснабжению и водоотведению на основании постановления администрации Восходовского сельсовета от 03.02.2014 № 6.  Гарантирующая организация заключила на 2016 год с организацией, производящей добычу, водоподготовку и транспортировку  холодной воды до границы балансовой и эксплуатационной ответственности. На границе  для  определения фактического приобретения воды для нужд населения и юридических лиц ООО "ВКИ"  установило прибор учета воды. Акт допуска узла учета в эксплуатацию  от 01.07.2016.

Централизованная  система  водоснабжения поселка на законном  основании находится в аренде ООО "Восходовские  коммунальные  инвестиции". К централизованной системе водоснабжения поселка подключены объекты ФКУ ИК-7, многоквартирные дома и другие социальные учреждения. На границах балансовой и эксплуатационной ответственности объектов ФКУ ИК-7 установлены приборы учета воды. Фактическое потребление воды объектами  ФКУ ИК-7 учитывается приборами учета воды.  Гарантирующая организация оказала услугу по водоснабжению объектов ФКУ ИК-7 в количестве 250005,37  куб.м на сумму 956955,51 руб., согласно тарифу РСТ Нижегородской области от 24.11.2015 № 3/31 и по показаниям приборов учета воды.

26.02.2016 в адрес ФКУ ИК-7 был направлен проект контракта на услугу по водоснабжению объектов, принадлежащих учреждению. Контракт не был подписан учреждением. Законом  определено производить учет энергии приборами учета и оплачивать согласно закону. В соответствии с  пунктом 6.2 статьи 13 Федерального закона № 416-ФЗ абонент, несвоевременно оплативший питьевую воду, обязан оплатить организации, осуществляющей холодное водоснабжение пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты.

Изучив  и  оценив  материалы    и  обстоятельства  дела,  суд пришел к следующим выводам. 

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого  лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу,  оказать услуги, уплатить деньги и т.д. 

По  договору  энергоснабжения  (статья  539  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации) энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю)  через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. 

Оплата  энергии  производится  за  фактически  принятое  абонентом  количество  энергии в соответствии с данными  учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными  правовыми  актами  или  соглашением  сторон  (пункт  1  статьи  544  Гражданского  кодекса Российской Федерации). 

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства  должны   исполняться   надлежащим   образом   в   соответствии   с   условиями   договора   и  требованиями закона.

Поскольку доказательств исполнения обязательств по договору №22 от 28.03.2016   в  добровольном  порядке       ответчиком  не  представлено,  требование  истца  о  взыскании  долга в размере 406 860 руб.  25 коп. правомерно и подлежит удовлетворению.

При этом расчет  задолженности определен истцом   исходя из показаний приборов учета, установленных на границе  балансовой и эксплуатационной  принадлежности,  без учета объемов воды, поступающей на объекты   ФКУ ИК-7. По домам, расположенным по ул.  Красноармейская п. Восход в связи с отсутствием приборов учета в  жилых домах  на данной улице объем водопотребления определен  на основании норматива потребления коммунальной услуги и исходя  из  количества  проживающих  в  спорный  период  граждан.

Возражения  ответчика,  приведенные  в  отзыве,  во  внимание  не  принимаются,  поскольку  опровергаются  представленными  в  дело  доказательствами,  в  том  числе  и  письменными возражениями истца на отзыв ответчика.

В соответствии  со статьей 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пункту 41 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения гарантирующей организацией  обязательств по оплате договора организация водопроводного хозяйства вправе потребовать от гарантирующей организации уплаты неустойки в размере  1/300  ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Факт    нарушения      ответчиком     срока    исполнения      обязательства     по   оплате  оказанных   услуг   подтверждается   материалами   дела,   а   потому   требование   истца   о  взыскании     пени   в сумме  2 848 руб. 02 коп. за период  11.01.2017 по  31.01.2017 является    правомерным и подлежит удовлетворению. 

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", неустойка подлежит взысканию с ответчика в пользу истца с суммы долга   по день фактического исполнения обязательства.

Рассмотрев требования  ООО"Восходовские коммунальные инвестиции" по встречному исковому  заявлению, суд считает их подлежащими отклонению в силу следующего.

Статьей    2  Федерального      закона    от   07.12.2011   №    416-ФЗ    «О  водоснабжении       и   водоотведении»       определено,     что    гарантирующая организация   -   организация,  осуществляющая  холодное  водоснабжение  и  (или)     водоотведение,      определенная       решением       органа     местного  самоуправления  поселения,  городского  округа,  которая  обязана  заключить  договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор  холодного  водоснабжения  и  водоотведения  с  любым  обратившимся  к  ней  лицом,    чьи   объекты     подключены      (технологически      присоединены)      к  централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения. 

       В   соответствии   с   частью   7   статьи   7   Закона   о   водоснабжении   и  водоотведении,  пунктом  7  Правил  №  644  до  определения  гарантирующей  организации,    а   также   в  случае,   если   гарантирующая      организация     не  определена,   договоры   холодного   водоснабжения   и   (или)   водоотведения  заключаются  с  организацией,  осуществляющей  холодное  водоснабжение  и  (или)  водоотведение,  к   водопроводным  и  (или)  канализационным  сетям  которой подключены (технологически присоединены) объекты капитального  строительства абонента. 

       Постановлением         администрации         Восходовского         сельсовета  Варнавинского       муниципального       района    Нижегородской       области     от  03.02.2014 № 6 ООО «Восходовские коммунальные инвестиции» определено  гарантирующей       организацией      централизованной        системы     холодного  водоснабжения и водоотведения Восходовского сельсовета.

В пункте 4 статьи 2 Федерального закона к общим принципам государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения отнесено, в том числе достижение и соблюдение баланса экономических интересов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и их абонентов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона № 416-ФЗ водоснабжение - это водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение). В соответствии с пунктом 3 данной статьи водоподготовка - это обработка воды, обеспечивающая ее использование в качестве питьевой или технической воды. Согласно пункту 26 статьи 2 Федерального закона №416-ФЗ под транспортировкой воды понимается перемещение воды, осуществляемое с использованием водопроводных сетей.

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Из материалов дела следует, что ФКУ ИК-7 ГУФСИН России принадлежали единственные источники водоснабжения, из которых подавалась питьевая вода на объекты п.Восход в 2016 году, в том числе через муниципальные сети водоснабжения, переданные в аренду ООО «Восходовские коммунальные инвестиции». 

ООО «Восходовские коммунальные инвестиции» приобрело воду у ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по договору водоснабжения от 28.03.2016, заключенному для обеспечения водой объектов жилой зоны п.Восход, и иных объектов (школа, детский сад, администрация, почта и т.д.)

В объемах отпущенной  по договору № 22 воды ФКУ ИК-7 ГУФСИН России свои объекты не учитывает. ООО «Восходовские коммунальные инвестиции» не приобретало у ФКУ ИК-7 ГУФСИН России (поставщика воды) воду для обеспечения водой объектов ФКУ ИК-7 ГУФСИН России. Доказательств обратного в дело не представлено.

Следовательно, у него не возникает права  распоряжения  этим  коммунальным  ресурсом  в  той  части,  которая  идет  для  водоснабжения объектов учреждения.

Фактически общество   осуществляет транспортировку  воды с  источников   учреждения  до его объектов и требует за это плату.  

Однако установления для ООО «Восходовские коммунальные инвестиции» в спорный регулируемый период тарифа на транспортировку воды обществом также не представлено.  ООО «Восходовские коммунальные инвестиции» не оказывало услуги ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по водоподготовке питьевой воды.

С учетом изложенных обстоятельств суд пришел к выводу, что на стороне ООО «Восходовские коммунальные инвестиции» не возникло права требовать со стороны ФКУ ИК-7 ГУФСИН России оплаты объемов питьевой воды, потребленной объектами ФКУ ИК-7 ГУФСИН России за спорный период. Объекты обеспечены водой собственными источниками водоснабжения исправительной колонии.

Взыскание с   учреждения объемов потребленной питьевой воды объектами исправительной колонии не соответствует принципу соблюдения баланса экономических интересов организаций (сторон по настоящему делу), участвующих в процессе холодного водоснабжения п. Восход (ст. 10 Гражданского кодекса РФ, пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

На основании изложенного требования ООО "Восходовские   коммунальные инвестиции"  удовлетворению не подлежат. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ  расходы по государственной пошлине по  первоначальному иску относятся на ответчика и подлежат взысканию в  доход федерального бюджета, поскольку  учреждение освобождено от уплаты государственной пошлины и при подаче иска её не уплачивало.

Расходы по государственной пошлине по встречному иску   относятся  на истца по встречному иску - ООО "ВКИ" и подлежат взысканию с последнего в доход  федерального бюджета, поскольку при   принятии встречного иска была представлена  отсрочка в уплате госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд 

РЕШИЛ :

Иск Федерального казенного учреждения Исправительная  колония №7 ГУ ФСИН России по Нижегородской области, п.Восход, Варнавинский район, Нижегородская область (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>), удовлетворить. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Восходовские коммунальные инвестиции", п.Восход, Варнавинский район, Нижегородская область (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>),  в пользу Федерального казенного учреждения Исправительная  колония №7 ГУ ФСИН России по Нижегородской области, п.Восход, Варнавинский район, Нижегородская область (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>),  406 860 руб.  25 коп. долга, 2 848 руб. 02 коп. пеней, а также  пени с суммы долга  406 860 руб.  25 коп. начиная с 01.02.2017 по день фактической оплаты задолженности   исходя из 1/300 ставки рефинансирования (ключевой ставки) Центрального банка  РФ.

 Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью "Восходовские коммунальные инвестиции", п.Восход, Варнавинский район, Нижегородская область (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>),    в доход федерального бюджета  11 194 руб. государственной пошлины.

В удовлетворении  встречного иска общества с ограниченной ответственностью "Восходовские коммунальные инвестиции", п.Восход, Варнавинский район, Нижегородская область,   отказать.

 Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью "Восходовские коммунальные инвестиции", п.Восход, Варнавинский район, Нижегородская область (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>),  23325 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.           Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г.Владимир, через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. 

    Решение может быть обжаловано в Арбитражный  суд Волго-Вятского округа г. Н.Новгород при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока  подачи апелляционной жалобы. 

Судья         Е.Е.Кабакина