дело № А15-892/2019

04 сентября 2023 года

г.Махачкала

Резолютивная часть решения объявлена 30  августа 2023 года. 

Решение

 в полном объеме изготовлено   04 сентября  2023 года. 

 

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Лачинова Ф.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Казенного предприятия РД «Объединение котельного хозяйства объектов здравоохранения» к ГБУ РД «Детская республиканская клиническая больница им. Н.М.Кураева» о взыскании 9844491 руб. 59 коп. основного долга и пени за просрочку платежа,

при участии лиц, согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

КП РД "Объединение котельного хозяйства объектов здравоохранения" обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к ГБУ РД «Детская республиканская клиническая больница им. Н.М.Кураева» о взыскании 6 769 487 руб. 75 коп. основного долга за период с ноября по декабрь 2018 г., 76 986 руб. 81 коп. неустойки (пени) за период с 11.12.2018 по 18.02.2019 по договору поставки тепловой энергии и горячего водоснабжения от 09.01.2018 №24, проценты в размере ключевой ставки Банка России, начисленные на сумму долга в размере 6 769 487 руб. 75 коп., с момента вступления в силу решения суда по настоящему делу и до момента фактического исполнения обязательства, а также  3 701 000 руб. 33 коп. основного долга за период с января по февраль 2019 г., 30 420 руб. 90 коп. неустойки (пени) за период с 11.02.2019 по 03.04.2019 по договору поставки тепловой энергии и горячего водоснабжения от 18.01.2019 №24, проценты в размере ключевой ставки Банка России, начисленные на сумму долга в размере 3 701 000 руб. 33 коп. с момента вступления в силу решения суда по настоящему делу и до момента фактического исполнения обязательства, 50 000 руб. судебных расходов истца на оплату услуг представителя (с учетом объединения дел). В последующем истец неоднократно уточнял заявленные требования.

Определением от 11.11.2022 в соответствии со ст. 18 АПК РФ произведена замена судьи Исаева М.С. на судью Лачинова Ф.С.

07.04.2023 в суд от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором истец просит взыскать с ответчика 9844491 руб. 59 коп. основного долга и пени за просрочку платежа с последующим начислением пени на сумму основного долга по день фактического  исполнения обязательства, которые приняты судом протокольно.

Информация о принятии искового   заявления к производству арбитражного суда и дальнейшем движении дела размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик ненадлежащим образом исполняет свои обязательства по оплате поставленной тепловой энергии и горячего водоснабжения за период с ноября по декабрь 2018 г. и с января по февраль 2019 г.

Рассмотрев материалы дела, оценив, в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд считает, что исковые  требования истца подлежат удовлетворению с учетом уточнения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 09.01.2018 между истцом (теплоснабжающая организация) и ответчиком (потребитель) заключен договор поставки тепловой энергии и горячего водоснабжения № 24. Согласно которому теплоснабжающая организация принимает на себя обязательства  обеспечить подачу потребителю тепловой энергии и теплоноситель в точки поставки на объекты потребителя в пределах договорного объема, указанным в приложении №1 и №2 договора, с обеспечением качества соответствующего требованиям, действующего законодательства и следующими режимами  потребления: на отопление – в течение отопительного периода; на горячее водоснабжение- круглогодично, кроме перерывов, установленных СНиП, СанПиН и иными нормативными актами в части планово-предупредительных ремонтов и внеплановых ремонтов тепловых сетей и сетей ГВС.

Истец обязался выработать и поставлять потребителю тепловую энергию с 01 января по 31 декабря 2018 года в количестве 11219,53 Гкал,  на горячее водоснабжение 6760 Гкал,  согласно суточного графика по кварталам и месяцам.

Ответчик  обязался оплачивать потребленную тепловую энергию и теплоноситель за расчетный период (месяц), в порядке, сроки и размере, предусмотренные разделом (тарифы, порядок учета и сумма договора) настоящего договора (п.2.2.1).

Согласно пункту 3.1.1 договора стоимость 1 Гкал тепловой энергии согласно  постановлению Республиканской службы по тарифам №88 от 11.12.2017 составляет 1201,83 руб.  с НДС. 

Стоимость  договорного объема тепловой   энергии и теплоносителя составляет 21608,338 тыс. руб. 54 коп.  с НДС.

Согласно п. 3.1.3 договора потребитель осуществляет оплату  за фактически потребленную тепловую энергию и теплоноситель до 10 числа следующего за расчетным месяцем.

Договор заключен на срок с 01.01.2018 по 31.12.2018 и считается пролонгированным на следующий год, в случае отсутствия письменного отказа одной из сторон за месяц до окончания срока действия договора. При  продлении срока действия договора стороны оформляют дополнительное соглашение.

В обоснование свих требований по указанному договору истцом приложены к исковому заявлению  акты №280 от 26.11.2018 и №310 от 21.12.2018, подписанные только истцом.

Претензия истца от 15.01.2019, в котором просил оплатить до 21.09.2019 образовавшуюся задолженность за спорный период в размере 6769487 руб. 75 коп., учреждением оставлена без удовлетворения.

Полагая, что ответчик необоснованно уклоняется от оплаты поставленной в ноябре-декабре 2018 года теплоэнергии и горячего водоснабжения на сумму 6769487 руб. 75 коп., истец обратился в арбитражный суд с  настоящим исковым заявлением. 

К отношениям, связанным с производством, передачей, потреблением тепловой энергии и (или) горячей воды при осуществлении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), применяются положения Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", а также нормы  статей 539 - 547  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ).

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 541 ГК РФ  энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 Кодекса).

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно акту №280 от 26.11.2018 стоимость горячего водоснабжения составляет 624951,60 руб. (613,6 Гкал);  отопления- 2086702,80 руб. (2048,8 Гкал), всего на сумму 3199752,19 руб. с НДС- 488097,79 руб.; согласно акту №310 от 21.12.2018 стоимость горячего водоснабжения и отопления составляет 3025199,63 руб.  (2970,25 Гкал),  всего на сумму 3569735,56 руб. с НДС- 544535,93 руб.; всего за два месяца - 6769487,75 руб.

В отзыве на исковое заявление учреждение просит в иске отказать, мотивируя это тем, что в процессе проведения плановой проверки Управлением федерального казначейства по Республике Дагестан от 16.11.2018 в части оплаты за тепловую энергию за отопление и горячее водоснабжение за 2017 год выявлены факты фальсификации при определении годового объема тепловой энергии для ГБУ РД «Детская республиканская клиническая больница им. Н.М.Кураева»  в сторону увеличения 5981,68 Гкал до 19111,21 Гкал, что привело к оплате несуществующего объема тепловой энергии в количестве 13429,52 Гкал на сумму 15827672 руб.  После получения от проверяющих теплотехнического расчета потребляемой тепловой энергии для нужд учреждения, учреждением проведена проверка данных объемов зданий и корпусов больницы, указанных в теплотехническом расчете с обмерами БТИ и внесли свои корректировки в этот теплотехнический расчет, по результатам которого годовой объем тепловой энергии стал равен 7896,74 Гкал против 5981,68 Гкал. 

По утверждению учреждения, стоимость годового объема тепловой энергии составляет: 7896,74 Гкал х1201,83 руб. = 9490539,03 руб., оплачено до 01.11.2018- 15962597,90 руб., то есть переплата за 2018 год по состоянию на 01.11.2018г. составляет 6472058,90 руб.

В подтверждение оплаты указанной суммы учреждение представило в материалы дела платежные поручения №629642 от 30.01.2018, №798603 от 27.02.2018, №106263 от 29.03.2018, №314426 от 28.04.2018, №513711 от 31.05.2018, №657752 от 27.06.2018, №877809 от 01.08.2018, №91816 от 24.08.2018, №305563 от 27.09.2018, №638841 от 19.11.2018.

Определением от 13.03.2020 производство по делу приостановлено, судом назначена судебная техническая  экспертиза, проведение которой поручено эксперту  ООО «УНК «Аура Алиф»  ФИО2.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы: «Возможно ли определить расчетным методом годовой объем потребности ГБУ РД «Детская республиканская клиническая больница им. Н.М.Кураева» в тепловой энергии, вентиляции и теплоносителя для горячего водоснабжения с учетом конструктивных  особенностей  зданий и сооружений на 2018 год, если да, то каков его объем?»

21.10.2020 в суд от ООО «УНК «Аура Алиф»  поступило экспертное заключение №02-20 от 30.09.2020.

Согласно выводам экспертного заключения №02-20 от 30.09.2020 следует, что фактический годовой объем в тепловой энергии ГБУ РД «Детская республиканская клиническая больница им. Н.М.Кураева» за 2018 г. составляет 3646,106241+2006,106=5652,21 Гкал., с учетом установленного в договоре о поставке тепловой энергии между истцом и ответчиком тарифа в размере 1458.00 руб. за 1 Гкал. за тепловую энергию, поставленную истцом, ответчик должен истцу  за весь отопительный период 2018 г. без учета НДС  5652,21 х 1458,00 = 8240922,10 руб., за период ноябрь-декабрь 2018 г. расход тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение (ГВС) составил 1580 Гкал. в денежном выражении составляет без НДС – 2 303 640 руб., с учетом НДС -  2 879550 руб.

12.02.2021 в суд от ООО «УНК «Аура Алиф»  поступило экспертное заключение №02-20 от 11.02.2021

Согласно выводам экспертного заключения №02-20 от 11.02.2021 следует, что фактический годовой объем в тепловой энергии ГБУ РД «Детская республиканская клиническая больница им. Н.М.Кураева» за 2018 г. составляет 3132,77+2483,30=5616,07 Гкал., с учетом установленного в договоре №24 от 09.01.2018 о поставке тепловой энергии между истцом и ответчиком тарифа в размере 1201,83 руб. (в т.ч. НДС -183,33 руб.) за 1 Гкал. за тепловую энергию, поставленную истцом, ответчик должен истцу за весь отопительный период 2018 г. с учетом НДС – 6749561,41 руб.

В материалах дела также имеется экспертное заключение №03-21 от 23.09.2021, согласно выводам которой фактический годовой объем в тепловой энергии ГБУ РД «Детская республиканская клиническая больница им. Н.М.Кураева» за 2018 г. составляет 3140,86+2483,30=5624,16 Гкал., с учетом установленного в договоре №24 от 09.01.2018 о поставке тепловой энергии между истцом и ответчиком тарифа в размере 1201,83 руб. (в т.ч. НДС -183,33 руб.) за 1 Гкал. за тепловую энергию, поставленную истцом, ответчик должен истцу за весь отопительный период 2018 г. с учетом НДС – 6759284,22 руб.

Определением от 27.09.2021 произведена замена эксперта ООО «УНПК «Аура-Алиф»  ФИО2 на эксперта ООО «УНПК «Аура-Алиф»  ФИО3, которому  поручено проведение дополнительной судебной  технической  экспертизы по следующим вопросам: «Возможно ли определить расчетным методом годовой объем потребности ГБУ РД «Детская республиканская клиническая больница им. Н.М.Кураева» в тепловой энергии, вентиляции и теплоносителя для горячего водоснабжения с учетом конструктивных  особенностей  зданий и сооружений на 2018 год, если да, то каков его объем?».

05.10.2021 в суд от ООО «УНК «Аура Алиф»  поступило экспертное заключение №04-21 от 04.10.2021.

Согласно выводам экспертного заключения №04-21 от 04.10.2021следует, что фактический годовой объем в тепловой энергии ГБУ РД «Детская республиканская клиническая больница им. Н.М.Кураева» за 2018 г. составляет 3140,86+2483,30=6253,15 Гкал., с учетом установленного в договоре №24 от 09.01.2018 о поставке тепловой энергии между истцом и ответчиком тарифа в размере 1201,83 руб. (в т.ч. НДС -183,33 руб.) за 1 Гкал. за тепловую энергию, поставленную истцом, ответчик должен истцу за весь отопительный период 2018 г. с учетом НДС – 7515223,26 руб.

11.05.2022 суд от ООО «УНК «Аура Алиф»  поступило экспертное заключение №01-22 от 10.05.2022, согласно которому теплотрассы и линии ГВС, приложенные в каналах и проходящие через подвальные помещения, обслуживает ОКХОЗ до здания кардиологии, расположенного после урологического центра.

 Суд считает, что заключив договор, учреждение приняло на себя обязательства по оплате тепловой энергии и горячего водоснабжения. В спорный период договор не был изменен или расторгнут; тепловая энергия и горячее водоснабжение учреждением оплачивалась до ноября месяца 2018 года в соответствии с условиями договора.

Письмом от 18.01.2019 истцом ответчику направлен  подписанный со своей стороны договор поставки тепловой энергии и горячего водоснабжения от 18.01.2019 №24 на тех же условиях.

В разделе 3 договора от 18.01.2019  приведен порядок расчетов и платежей.

Согласно п.3.1 договора тарифы на тепловую энергию и теплоноситель устанавливаются по соглашению сторон в соответствии с а.5(5) «Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012г. №1075 и в соответствии со ст. 8 п.2.2 и п.2.3 закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 №190-ФЗ.

Согласно п.3.1.1 договора стоимость 1 Гкал тепловой энергии согласно  приказу КП РД «ОКХОЗ» от 20.12.2018 №54 составляет 1398 руб. без НДС. Стоимость договорного объема тепловой энергии и теплоносителя составляет 13247571,02 руб. (в т.ч. НДС 2207928,50 руб.).

В случае изменения тарифов, стоимость по договору определяется исходя из суммы вновь согласованных тарифов. Новые тарифы применяются Теплоснабжающей организацией при расчетах с Потребителем, с даты их введения в действие. Изменение тарифов не требует переоформления Договора.  Потребитель осуществляет оплату Теплоснабжающей организации за фактически потребленную тепловую энергию и теплоноситель до десятого числа следующего за расчетным месяцем (п.3.1.2, 3.1.3).

Фактический объем потребления тепловой энергии и теплоносителя, потребленным Потребителем, определяется в порядке, предусмотренном Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, следующими способами:

- при наличии приборов коммерческого учета у Потребителя, на основании показаний приборов коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, который снимает эти показания и предоставляет данные о показаниях приборов учета в Теплоснабжающую организацию в порядке, предусмотренном в п. 2.2.15. настоящего Договора;

 -учет тепловой энергии и теплоносителя должен обеспечиваться в диапазоне измерений и с относительной погрешностью, в соответствии с требованиями Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 и Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденной Приказом Министерства Строительства и ЖКХ РФ от 17 марта 2014 г. N 99/пр.

при отсутствии коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя у Потребителя - расчетным методом согласно «Методике МДК 4-05.2004»,утвержденной Приказом Министерства Строительства и ЖКХ РФ от 17 марта 2014 г. N 99/пр. (Приложение №1 к настоящему договору). 

При непредставлении показаний приборов учета, или неисправности приборов учета, количество потребленных за данный период энергоресурсов рассчитывается Теплоснабжающей организацией в порядке, предусмотренном в настоящем Договоре и Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя:

  - на горячее водоснабжение - согласно мощности, указанной в договоре (Приложение № 2); на отопление - по среднесуточному температурному перепаду и максимальной мощности, указанной в Договоре (Приложение № 2).

По окончании каждого месяца стороны подписывают акт об объёме переданного- принятого энергоносителя по согласованной форме (Приложение № 5) (п.3.2-3.4 договора).

31.01.2019 истцом повторно направлен в адрес ответчика подписанный со стороны КП РД «ОКХОЗ»  договор на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения на 2019г. с учетом уточнения границ эксплуатационной ответственности сторон.

В ответ  08.02.2019  ответчиком составлен акт разногласий к договору№24, который направлен сопроводительным письмом №10 от 31.01.2019, следующего содержания: «Вводная часть: Руководитель ГБУ РД «ДРКБ им. Н.М.Кураева» ФИО4 Заключили настоящий договор теплоснабжения и горячего водоснабжения без текста по соглашению сторон, так как к такому соглашению стороны не пришли, поскольку Поставщик и Потребитель являются объектами государственного регулирования в сфере установления тарифа на поставляемую тепловую энергию в Республиканской службе по тарифам по РД.

-Глава 3. Порядок  расчетов и платежей. Изложить в следующей редакции:

п 3.1. Тарифы на тепловую энергию и теплоноситель устанавливаются государственными органами, осуществляющими регулирование тарифов, и вводятся в действие с момента указанного в законодательных и нормативных актах.

-Добавить пункт 2.4.5 в случае поставок тепловой энергии для отопления и горячего водоснабжения не соответствующей температурным режимам, потребитель вправе требовать от Поставщика, перерасчета объема поставляемой тепловой энергии за такой период.

-Глава 2. 4. Потребитель имеет право.

п.3. 1.1.Стоимость 1Гкал тепловой энергии на 2019год. согласно постановлению Республиканской службы по тарифам №65 от 20.12.2018 года составляет  985, 14 рублей без НДС. Стоимость договорного объема тепловой энергии и теплоносителя составляет 9335273,33 рублей (девять миллионов триста тридцать пять рубля, 33 коп.) в т.ч. НДС 20% составляет 155878,89 руб.

Внутренний приказ по КП РД «ОКХОЗ» по установлению тарифа на тепловую энергию на 2019г. является незаконным в отношении «Детская республиканская клиническая больница им. Н.М. Кураева» и исполнению не подлежит в связи с тем, что поставщику и потребителю установлен тариф согласно постановлению РСТ по РД за №65 от 20.12.2018г., который обязателен для исполнения обеими сторонами.

Приложение №3 к договору теплоснабжения, являющийся актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон в части определения границ балансовой принадлежности тепловых сетей между КП РД «ОКХОЗ» и ГБУ РД «Детская республиканская клиническая больница им. Н.М.Кураева» являются запорные арматуры установленные на теплотрассе после входа под корпуса больницы в точках присоединения к внутренней разводке отопления и ГВС, а не до стояков как изложено вами в акте. Колодец, находящийся в галерее является смотровым, а не разделительным, так как не является границей раздела ответственности сторон.»

В нем же указал, что договор №24 поставки тепловой энергии и горячего водоснабжения на 2019г. будет подписан только после внесения в текст договора вышеизложенных замечаний.

Указанный договор  ответчиком не подписан.   27.02.2019 в договоре учинена запись о том, что  данный договор в такой редакции стороной потребителя подписан не будет в связи с тем, что не приняты замечания указанные в акте разногласий за №76 от 08.02.2019 в части текста «по соглашению сторон», которого на сегодняшний день не достигнуто, а также п.3 порядок расчетов и платежей в определении тарифа на тепловую энергию установлены для «Детская республиканская клиническая больница им. Н.М.Кураева» РСТ РД на 2019 г. в размере 985,14 руб. за 1Гкал без НДС и обязателен к исполнению, как для поставщика, также и для потребителя.

В письме от 07.03.2019 истец сообщил учреждению о том, что  в соответствии с письмом ФАС России от 10.07.2018 №АГ/52788/18, принятые тарифные решения (долгосрочные тарифы), установленные для организации, которая с 2019г. переходит на нерегулируемые договорные отношения, не подлежат пересмотру, отмене, но могут не применяться ресурсоснабжающими организациями, так как в соответствии с  п.2.2 ст.8 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» определяются по соглашению сторон и не подлежат регулировании. В нем же указал, что на основании п.3 ст. 528 ГК РФ извещает об отклонении акта разногласий №76 от 8 февраля 2019г. и письмо от 28.02.2019 №152 по договору поставки тепловой энергии и горячего водоснабжения  №24 от 19.01.2019 относительно порядка расчетов и платежей (тарифа, подлежащего применению при расчетах  (п.3.1 и п.п.3.1.1).   

В обоснование своих требований истец ссылается на  акты от 29.01.2019 №19, от 25.02.2019 №40. 

Согласно акту от 29.01.2019 №19 стоимость  отопления (964,224 Гкал) составляет 1347985,15 руб.; стоимость горячего водоснабжения (194,928 Гкал) составляет 272509,34 руб.,  всего: 1944593,39 руб. с учетом НДС -324098,90 руб.; согласно акту  от 25.02.2019 №40 стоимость отопления (870,912 Гкал) составляет 1217534,98 руб., стоимость горячего водоснабжения (176,064 Гкал) составляет 246137,47 руб., с учетом НДС- 292734,49 руб.  общая сумма за февраль составляет 1756406,94 руб.

Претензия (требование) истца, в котором просил учреждение оплатить задолженность за спорный период, ответчиком оставлено без удовлетворения.

В письме от 28.02.2019 учреждение сообщило истцу, что по требованию от 05.01.2018 по выплате задолженности за ноябрь и декабрь 2018г. по договору №24 от 09.01.2018 им был дан ответ письмом №49 от 28.01.2019, что поставщиком был завышен годовой объем тепловой энергии за 2018 год на величину 10074,09 Гкал, что привело к переплате за 2018 год на сумму 6472058,90 руб., поэтому эта сумма  пойдет в счет оплаты тепловой энергии за 2019г. по тарифу, установленному РСТ РД на 2019 год.  В нем же указывает, что договор поставки тепловой энергии между КП РД «ОКХОЗ» и ГБУ РД «Детская республиканская клиническая больница им. Н.М. Кураева» стороной потребителя не подписан, ввиду того, что стороны не пришли к согласию, поэтому без подписанного договора поставок выставление акта об оказании услуг является незаконным.

Поскольку учреждением задолженность не погашена, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с учреждения задолженности за поставленную в январе-феврале 2019г. тепловую энергию и горячее водоснабжение.

В отзыве на исковое заявление учреждение просит в иске отказать, мотивировав это тем, что между сторонами отсутствуют договорные отношения за 2019 год, поскольку  стороны не пришли к соглашению по применяемым тарифам за 2019 год, что суд  считает несостоятельными ввиду следующего.

Согласно пункту 1 статьи 162 ГК РФ несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.

В соответствии с правовой позиции, изложенной Верховным Судом Российской Федерации в определении от 08.02.2018 N 305-ЭС17-14967, в отсутствие договора отношения между потребителем и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с учетом конкретных обстоятельств дела могут быть квалифицированы судом в соответствии с пунктом 1 статьи 162 ГК РФ как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.

При этом отсутствие заключенного сторонами договора не освобождает потребителя от обязанности произвести оплату поставленного в спорный период времени ресурса.

Кроме того, ответчик не доказал, что в отсутствие заключенного договора, он перестал потреблять теплоэнергию и горячее водоснабжение, поставляемые истцом в период январь-февраль 2019г.

Суд приходит к выводу  о том, что между сторонами фактически сложились договорные отношения по снабжению тепловой энергии и горячего водоснабжения.

Одним из принципов тарифного регулирования является обеспечение экономической обоснованности расходов теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций на производство, передачу и сбыт тепловой энергии (мощности), теплоносителя (пункт 2 части 1 статьи 7 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 №190-ФЗ).

Согласно письму Федеральной Антимонопольной Службы от 10 июля 2018 г. N АГ/52788/18 принятые тарифные решения (долгосрочные тарифы), установленные для организации, которая с 2019г. переходит на нерегулируемые договорные отношения, не подлежат пересмотру, отмене, но могут не применяться ресурсоснабжающими организациями, так как в соответствии с пунктом 2.2 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" определяются по соглашению сторон и не подлежат регулированию.

Федеральным  законом от 01.12.2014 N 404-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", в соответствии с которыми с 01.01.2018 цены на виды товаров в сфере теплоснабжения, которые соответствуют критериям, определенным вышеуказанными нормативными правовыми актами, не подлежат государственному регулированию и должны определяться по соглашению сторон договора, за исключением случая, предусмотренного п. 1 ч. 2.2 ст. 8 Закона о теплоснабжении.

Согласно п. 5 (5) Основ ценообразования, с 01.01.2019 цены на производство тепловой энергии (мощности), теплоносителя с использованием источника тепловой энергии, установленная мощность которого составляет менее 10 Гкал/ч, и (или) осуществление поставки теплоснабжающей организацией потребителю тепловой энергии в объеме менее 50000 Гкал за 2017 г., не подлежат государственному регулированию и определяются соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Таким образом, для указанных выше случаев дата отмены тарифного регулирования определена Правительством Российской Федерации с 01.01.2019 (Постановление Правительства РФ от 08.02.2018 N 126).

При этом дерегулирование цен на тепловую энергию (мощность) теплоноситель осуществляется при условии соответствия критериям, установленным пунктом 3 части 2.1 статьи 8 Закона о теплоснабжении.

В частности, для перехода на нерегулируемые цены, согласно п.3 части 2.1 статьи 8 Закона о теплоснабжении необходимо соблюдение в совокупности следующих условий: теплоснабжающая организация владеет источником тепловой энергии (котельной) на праве собственности или ином законном основании (за исключением концессионного соглашения); установленная мощность источника тепловой энергии составляет менее  10 Гкал в час и (или) теплоснабжающей организацией осуществляется поставка потребителю тепловой энергии в объеме менее 50 000 Гкал за 2017 год; реализуемая тепловая энергия не используется для оказания коммунальных услуг по отоплению  и горячему водоснабжению населению и приравненным категориям потребителей; теплопотребляющие установки потребителя (потребителей) технологически соединены с источником тепловой энергии непосредственно или через тепловую сеть; теплопотребляющие установки и тепловая сеть не имеют иного технологического соединения с системой теплоснабжения; к тепловым сетям, принадлежащим потребителю (потребителям) не присоединены теплопотребляющие установки иных потребителей; тепловая сеть, соединяющая источник тепловой энергии и  теплопотребляющие установки потребителя (потребителей) принадлежат на праве собственности и (или) ином законном основании теплоснабжающей организации или соответствующему потребителю (потребителям.

Вместе с тем, законодательство Российской Федерации не содержит запрета на то, что цена на тепловую энергию (мощность), определенная по соглашению сторон договора, может быть равна ранее утвержденной для регулируемой организации цене (тарифу) на соответствующий товар в сфере теплоснабжения ( письмо Федеральной антимонопольной службы России от 28.06.2019 N ИА/54920/19).

Факт поставки в спорный период тепловой энергии и горячего водоснабжения на объекты учреждения, объем поставленного ресурса и его стоимость подтверждены материалами дела и не оспорен ответчиком документально.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требование истца в части взыскания основного долга в размере 7042578,37 руб. за спорный период обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В силу статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно пункту 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанием Центрального Банка Российской Федерации от 11.12.2015 № 3894-У, значение ставки рефинансирования Банка России с 01.01.2016 приравнено к значению ключевой ставки Банка России. 

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Негативные последствия для должника в виде применения положений статьи 395 Гражданского кодекса наступают лишь при его недобросовестном поведении в рамках существующего обязательства между кредитором и должником.

Такие принудительные меры являются средством защиты прав и интересов стороны в обязательстве, когда другая сторона допускает неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий обязательства, и направлены на восстановление нарушенного права посредством денежной компенсации за неправомерное пользование имуществом кредитора.

Взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами является мерой ответственности за нарушение гражданско-правовых обязательств и связано с фактом неправомерного пользования денежными средствами без каких-либо законных оснований

Поскольку ответчик несвоевременно осуществлял свои обязательства по оплате поставленной в спорные периоды тепловой энергии и горячего водоснабжения, чем нарушил условия договора, то требование о взыскании неустойки заявлено обоснованно. 

Расчет процентов, представленный истцом, проверен судом и является верным.

При изложенных обстоятельствах требование истца о взыскании 2801913,22 руб. процентов пользование чужими денежными средствами подлежит удовлетворению полностью в заявленной сумме.

Согласно пункту 3 статьи 395 Гражданского кодекса проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 

Согласно абзацу 1 пункта 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ).

Арифметическая правильность расчета ответчиком не оспорена.

Требование истца о начислении на сумму 7042578 руб. 37 коп. с 21.03.2023 процентов по ст. 395 ГК РФ действующие на момент исполнения обязательства также подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов.  

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с ГБУ РД «Детская республиканская клиническая больница им. Н.М.Кураева» в пользу Казенного предприятия РД «Объединение котельного хозяйства объектов здравоохранения» 7042578 руб. 37 коп. основного долга и 2801913 руб. 22 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 72222 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины и 50000 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя.

Начислить на сумму 7042578 руб. 37 коп. с 21.03.2023 проценты по ст. 395 ГК РФ действующие на момент исполнения обязательства.

Взыскать с ГБУ РД «Детская республиканская клиническая больница им. Н.М.Кураева» в доход федерального бюджета 30565 руб. государственной пошлины.

Взыскать с ГБУ РД «Детская республиканская клиническая больница им. Н.М.Кураева» в пользу ООО «Учебно-научно-производственный комплекс «Аура-Алиф» 135000 руб. стоимость судебной экспертизы, согласно счету №ЭЗ-01 от 09.11.2021.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Республик Дагестан на р/счет ООО «Учебно-научно-производственный комплекс «Аура-Алиф» 40000 руб. стоимость судебной экспертизы, согласно счету №ЭЗ-01 от 09.11.2021.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Дагестан в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).  

Судья      Ф.С. Лачинов