АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

Дело № А40-29432/21-21-205

г. Москва

14 июля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2021 года Полный текст решения изготовлен 14 июля 2021 года Арбитражный суд города Москвы в составе судьи – Гилаева Д.А. 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Суслиной Л.Р.  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению  

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОЕКТ-ЦЕНТР"  (115114 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА КОЖЕВНИЧЕСКАЯ 1 СТР.1 КОМНАТА 404,  ОГРН: 1027705041484, Дата присвоения ОГРН: 26.12.2002, ИНН: 7705483261)  

к 1) УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ  РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ (115191, ГОРОД  МОСКВА, УЛИЦА БОЛЬШАЯ ТУЛЬСКАЯ, 15, ОГРН: 1097746680822, Дата  присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: 7726639745)  

2) ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ГОРОДА МОСКВЫ  "ГОРОДСКОЙ ЦЕНТР ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ И ЖИЛИЩНОГО  СТРАХОВАНИЯ" (119049, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА БОЛЬШАЯ ЯКИМАНКА,  ДОМ 38, ОГРН: 1027739767483, Дата присвоения ОГРН: 13.12.2002, ИНН: 7703106719)  о признании незаконными действия ГБУ «Центр имущественных платежей и  жилищного страхования» по определению кадастровой стоимости в Акте об  определении кадастровой стоимости № 02-737/19-1 от 05.02.2020 г. (в редакции от  28.03.2019 г.) по отношению к объекту недвижимости с кадастровым №  77:01:0006031:1011, расположенному по адресу: г. Москва, ул. Рогожский Вал, дом 5,  строение 1, по состоянию на 21.01.2019г. в размере 251 213 245,29 руб.; О признании  незаконными действия Управления Росреестра по Москве по формированию и  направлению в ГБУ «Центр имущественных платежей и жилищного страхования»  сведений в отношении объекта недвижимости с кадастровым № 77:01:0006031:1011,  расположенного по адресу: г. Москва, ул. Рогожский Вал, дом 5, строение 1,  послуживших основанием для определения кадастровой стоимости в отношении  указанного объекта недвижимости по состоянию на 21.01.2019г.; О признании  незаконными действия Управления Росреестра по Москве по внесению 30.05.2019г. в  Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости  согласно Акту об определения кадастровой стоимости ГБУ «Центр имущественных  платежей и жилищного страхования» № 02-737/19-1 от 05.02.2020г., (в редакции от  28.03.2019 г.) в отношении объекта недвижимости с кадастровым  

 № 77:01:0006031:1011, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Рогожский Вал, дом 5,  строение 1, в размере 251 213 245,29 руб.  

в судебное заседание явились:  

от заявителя: Светлова И.О. (паспорт, диплом, дов. от 22.02.2021); Рыбай А.С.  (паспорт, диплом, дов. от 20.11.2020)  

от ответчиков: 

1) не явился, извещен  2) не явился, извещен  

УСТАНОВИЛ:

ООО «ПРОЕКТ-ЦЕНТР» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с  заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации,  кадастра и картографии по г. Москве, Государственному бюджетному учреждению г.  Москвы «Городской центр имущественных платежей и жилищного страхования» о  признании незаконными действия ГБУ «Центр имущественных платежей и жилищного  страхования» по определению кадастровой стоимости в Акте об определении  кадастровой стоимости № 02-737/19-1 от 05.02.2020 г. (в редакции от 28.03.2019 г.) по  отношению к объекту недвижимости с кадастровым № 77:01:0006031:1011,  расположенному по адресу: г. Москва, ул. Рогожский Вал, дом 5, строение 1, по  состоянию на 21.01.2019г. в размере 251 213 245,29 руб.; обязании ГБУ «Центр  имущественна платежей и жилищного страхования» устранить допущенные нарушения  прав и законных интересов ООО «ПРОЕКТ-ЦЕНТР» путем аннулирования Акта об  определении кадастровой стоимости № 02-737/19-1 от 05.02.2020 г. (в редакции от  28.03.2019 г.) по отношению к объекту недвижимости с кадастровым №  77:01:0006031:1011, расположенному по адресу: г. Москва, ул. Рогожский Вал, дом 5,  строение 1, по состоянию на 21.01.2019г., незаконными действия Управления  Росреестра по Москве по формированию и направлению в ГБУ «Центр имущественных  платежей и жилищного страхования» сведений в отношении объекта недвижимости с  кадастровым № 77:01:0006031:1011, расположенного по адресу: г. Москва, ул.  Рогожский Вал, дом 5, строение 1, послуживших основанием для определения  кадастровой стоимости в отношении указанного объекта недвижимости по состоянию  на 21.01.2019г.; незаконными действия Управления Росреестра по Москве по внесению  30.05.2019г. в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой  стоимости согласно Акту об определения кадастровой стоимости ГБУ «Центр  имущественных платежей и жилищного страхования» № 02-737/19-1 от 05.02.2020г., (в  редакции от 28.03.2019 г.) в отношении объекта недвижимости с кадастровым   № 77:01:0006031:1011, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Рогожский Вал, дом 5,  строение 1, в размере 251 213 245,29 руб., обязании Управление Росреестра по Москве  исключить из Единого государственного реестра недвижимости данные о кадастровой  стоимости объекта недвижимости с кадастровым № 77:01:0006031:1011,  расположенного по адресу: г. Москва, ул. Рогожский Вал, дом 5, строение 1, в размере  251 213 245,29 руб., определённой по состоянию на 21.01.2019г. и внесённой в Единый  государственный реестр недвижимости 30.05.2019г. на основании Акта об определении  кадастровой стоимости № 02-737/19-1 от 05.02.2020г. (в редакции от 28.03.2019), и  внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровой  стоимости, установленной решением Московского городского суда от 22.01.2020г. по  административному делу № За-208/2020, в отношении объекта недвижимости с  кадастровым № 77:01:0006031:1011, расположенного по адресу: г. Москва, ул.  Рогожский Вал, дом 5, строение 1, в размере 132 980 000 руб., определённом по  состоянию на 01.01.2018г.  

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные  требования.  

Отвтечика, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не  явились, дело рассмотрено в порядке ст.123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей  указанных лиц.  

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, изучив представленные  доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования  подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.  

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица  вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными  ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов,  должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт,  решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному  правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на  них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В соответствии с части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об  оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов,  должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку  оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий  (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному  правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые  приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия  (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и  действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Основаниями для признания ненормативного правового акта незаконным  является несоответствие его закону или иному нормативному акту и нарушение прав и  законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности.  

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и  возражений.  

Как следует из материалов дела, 22 января 2020 года Московским городским  судом было рассмотрено административное дело № За-208/2020 по  административному исковому заявлению ООО «ПРОЕКТ-ЦЕНТР» к Департаменту  городского имущества г. Москвы, Управлению Федеральной службы государственной  регистрации кадастра и картографии по г .Москве об установлении по состоянию на 1  января 2018 года кадастровой стоимости объектов недвижимости соответствующей  рыночной, в отношении ряда объектов, в том числе -нежилого здания общей площадью  1 923,1 кв.м. с кадастровым номером 77:01:0006031:1011, расположенного по адресу: г.  Москва, ул. Рогожский Вал, дом 5, строение 1 (Далее - Объект недвижимости).  

По итогам рассмотрения, Московским городским судом по указанному делу  было принято решение от 22 января 2020 года, оставленное без изменения  апелляционным определением от 16 июля 2020 года (номер дела в апелляционной  инстанции - № 66а-2446/2020), и вступившее в законную силу, в соответствии с  которым установлена кадастровая стоимость Объекта недвижимости в размере 132 980  000 рублей.  

Указанные сведения о кадастровой стоимости, определенной по состоянию на  01.01.2018 г. были внесены в Единый государственный реестр недвижимости  28.10.2020 г.  

Вместе с тем, как установлено судом, Управлением Росреестра по Москве  письмом от 23.01.2019 № 51-1350/2019, в адрес ГБУ г. Москвы «Городской центр  имущественных платежей и жилищного страхования» направлены сведения об  объектах недвижимости, в отношении которых осуществлен государственный  кадастровый учет, внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости.  

В ответ на обращение Управление Росреестра по Москве от 23.01.2019 № 511350/2019, Учреждение письмом от 02.04.2019 № 02-8541/19 направило в адрес  Росреестра по Москве акт об определении кадастровой стоимости от  05.02.2019 № 02-737/19-1 (ред. от 28.03.2019) в отношении объекта недвижимости с  кадастровым номером 77:04:0006031:1011.  

Письмом от 02.04.2019 № 02-8541/19 ГБУ г. Москвы «Городской центр  имущественных платежей и жилищного страхования» сообщило, что направляет  сведения в отношении объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых не  изменилась. Также в адрес Росреестра по Москве направлен перечень указанных  объектов (приложение к письму от 02.04.2019 № 02-8541/19), включающий объект с  кадастровым номером 77:04:0006031:1011.  

30.05.2020 г. Управлением Росреестра по г. Москве была внесена в ЕГРН  кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости в размере 251 213  245,29 руб. определенная по состоянию на 21.01.2019 г. на основании Акта об  определении кадастровой стоимости № 02-737/19-1 от 05.02.2020 г. (в редакции от  28.03.2019), составленного Государственным бюджетным учреждением г. Москвы  «Городской центр имущественных платежей и жилищного страхования».  

Данные обстоятельства послужили основаниям для обращения в суд с  настоящим заявлением.  

Отказывая в удовлетворении требований в части, суд руководствовался  следующим.  

Согласно пункту 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N  218-ФЗ), сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости вносятся в ЕГРН  как дополнительные сведения об объекте недвижимости.  

В соответствии с частью 5 статьи 15, частью 7 статьи 16 Федерального закона  N 237-ФЗ, уполномоченный орган субъекта Российской Федерации или бюджетное  учреждение в сроки, определенные Федеральным законом N 237-ФЗ, направляют  соответствующие сведения о кадастровой стоимости в орган регистрации прав для  внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости и размещения в фонде данных  государственной кадастровой оценки.  

При этом, исходя из пункта 6 статьи 8 Федерального закона N 237-ФЗ, под  органом регистрации прав понимается федеральный орган исполнительной власти,  осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию  прав.  

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона N 218-ФЗ и  Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и  картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от  01.06.2009 N 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и  картографии", федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным  Правительством Российской Федерации на осуществление государственного  кадастрового учета, государственную регистрацию прав и ведение ЕГРН, является  Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее  территориальные органы, в данном случае - Управление.  

При этом суд отмечает, что согласно части 4 статьи 3 Федерального закона N  218-ФЗ, предусмотренные частью 3 настоящей статьи отдельные полномочия органа  регистрации прав, за исключением полномочий, предусмотренных в пунктах 2 - 4 части  3 настоящей статьи, на основании решений федерального органа исполнительной  власти, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе осуществлять подведомственное  ему федеральное государственное бюджетное учреждение.  

В силу пунктов 2 - 4 части 3 статьи 3 Федерального закона N 218-ФЗ, к  компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного  кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: проверка  действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав  у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее  зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственный кадастровый учет и  государственная регистрация прав.  

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что Управление является  надлежащим ответчиком по делу, имеет полномочия по внесению в ЕГРН сведений о  кадастровой стоимости объекта недвижимости.  

Данный правовой подход соответствует сложившейся судебной практике  Определение Верховного Суда РФ от 08.04.2021 N 305-ЭС21-3221 отказано в передаче  дела N А41-7662/2020.  

Довод Управления о том, что общество фактически не согласно с размером  кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости, что свидетельствует об  отсутствии компетенции арбитражного суда на рассмотрение данного спора, также  отклонен судом, как противоречащий содержанию спора и рассматриваемых  правоотношений.  

Статьей 24.15 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об  оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной  деятельности) предусмотрено, что определение кадастровой стоимости осуществляется  оценщиками в соответствии с требованиями указанного Федерального закона, актов  уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной  деятельности, регулирующих вопросы определения кадастровой стоимости, за  исключением случая, установленного статьей 24.19 Федерального закона.  

В соответствии со статьей 24.20 Закона об оценочной деятельности в течение  десяти рабочих дней с даты получения сведений о кадастровой стоимости орган  регистрации прав осуществляет их внесение в Единый государственный реестр  недвижимости, если иное не предусмотрено законодательством Российской  Федерации.  

Сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных  законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в Единый  государственный реестр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных  настоящей статьей.  

В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в  порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о  кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются  для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января  календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре  кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр  недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.  

Согласно п. 12 Приказа Министерства экономического развития Российской  Федерации от 20.02.2017 г. № 74 «Об утверждении порядка формирования и  предоставления перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной  кадастровой оценке, в том числе количественные и качественные характеристики  

объектов недвижимости, подлежащие указанию в перечне объектов недвижимости,  подлежащих государственной кадастровой оценке, требования к содержанию запроса о  предоставлении перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной  кадастровой оценке» количественные и качественные характеристики объектов  недвижимости включают сведения, предусмотренные частями 4 и 5 статьи 8  Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации  недвижимости», за исключением сведений, указанных в пунктах 4, 5, 7, 20, 25 части 4  и в пунктах 19, 20, 22, 23 части 5 указанной статьи.  

При этом в законодательстве отсутствует понятие «изменение количественных  и (или) качественных характеристик» объектов недвижимости.  

Ранее в соответствии с Приказом Министерства экономического развития  Российской Федерации от 24.09.2018 г. № 514 «Об утверждении порядка определения  кадастровой стоимости объектов недвижимости при осуществлении государственного  кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый  государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах  недвижимости или внесения в Единый государственный реестр недвижимости  соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных  характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой  стоимости», регулирующим порядок определения кадастровой стоимости на  основании ст. 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной  деятельности в Российской Федерации», в случае изменения качественных или  количественных характеристик объекта недвижимости ограничивался перечень  сведений ЕГРН, в связи с изменением которых осуществляется актуализация  кадастровой стоимости.  

Согласно пп. в) п. 1 указанного Порядка это изменения сведений: - о значении  площади (в отношении о значении площади (в отношении земельного участка, здания,  помещения, машино-места); - о проектируемом значении основной характеристики (в  отношении объекта незавершенного строительства); - о степени готовности (в  отношении объекта незавершенного строительства); - о категории земель (в отношении  земельного участка); - о виде разрешенного использования (в отношении земельного  участка); - о назначении, проектируемом назначении (в отношении здания, помещения,  объекта незавершенного строительства); - об основной характеристике (в отношении  объекта незавершенного строительства); - о кадастровой стоимости объектов  недвижимости, входящих в состав единого недвижимого комплекса (в отношении  единого недвижимого комплекса).  

С 01 июня 2017 г. государственная кадастровая оценка проводится в  соответствии с Федеральным законом № 237-ФЗ применительно к ст. 16 Федерального  закона № 237-ФЗ Приказ Минэкономразвития от 12.05.2017 г. № 226 «Об утверждении  методических указаний о государственной кадастровой оценке» таких ограничений о  перечне сведений ЕГРН уже не содержит, что может привести к нарушению прав  собственников объектов недвижимого имущества, поскольку изменение любых  сведений в ЕГРН дает право бюджетным учреждениям определять кадастровую  стоимость в соответствии с положениями с. 16 Федерального закона № 237-ФЗ.  

Суд отмечает ,что в соответствии со ст. 16 Закона № 237-ФЗ Государственным  бюджетным учреждением города Москвы «Городской центр имущественных платежей  и жилищного страхования» в Управление представлены акты об определении  

кадастровой стоимости от 05.02.2019 № 02-737/19-1 (ред. от 28.03.2019) в отношении  объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0006031:1011.  

В соответствии со ст.17 Закона № 237-ФЗ и на основании представленных  Государственным бюджетным учреждением города Москвы «Городской центр  имущественных платежей и жилищного страхования» акта об определении  

кадастровой стоимости от 05.02.2019 № 02-737/19-1 (ред. от 28.03.2019),  

Управлением в сведения ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым  номером 77:04:0006031:1011. внесена кадастровая стоимость в размере 606 830 776,76,  в отношении здания с кадастровым номером 77:01:0003016:1020 в размере 251 213  245,29 руб.  

Вместе с тем, в судебном заседании представитель Управления Росреестра по  Москве не представил доказательства изменений качественных или количественных  характеристик спорных объектов недвижимости.  

В ЕГРН внесены сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости  на основании решения Московского городского суда.  

Суд полагает, что данные изменения не влекут изменение количественных и  (или) качественных характеристик объекта недвижимости и не влияют на кадастровую  стоимость объекта недвижимости, в связи с чем оспариваемые действия учреждения по  определению кадастровой стоимости объекта недвижимости и действия Управления  Росреестра по Москве по внесению в ЕГРН кадастровой стоимости являются  незаконными, нарушают права и законные интересы общества в сфере  предпринимательской деятельности и создают препятствия для осуществления  предпринимательской деятельности.  

При изложенных обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что правовых  оснований для внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости, отличных от  установленных Московским городским судом в рамках дела № № За-208/2020, не  имеется. Издание последующего акта определения кадастровой стоимости объектов  недвижимости противоречит закону.  

При принятии решения, суд учитывает, что ГБУ города Москвы «Городской  центр имущественных платежей и жилищного страхования» не является  уполномоченным органом по принятию решения о проведении государственной  кадастровой оценки.  

При этом, судом установлено, что издание ГБУ города Москвы «Городской  центр имущественных платежей и жилищного страхования» акта об определении  кадастровой стоимости от 05.02.2019 № 02-737/19-1 объектов недвижимости  противоречит закону.  

В силу ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый  ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону  или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы  заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,  принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным,  решений и действий (бездействия) незаконными.  

Следовательно, действия ГБУ по определению кадастровой стоимости  Земельного участка на новую дату без изменения качественных/количественных  характеристик объекта недвижимости по ст. 16 ФЗ № 237-ФЗ (предусматривающую  изменение качественных/количественных характеристик) и принятие акта об  утверждении кадастровой незаконны и нарушают права Заявителя на уплату  экономически обоснованного размера арендной платы.  

Данный правовой подход соответствует сложившейся судебной практике -  Определение Верховного Суда РФ от 08.04.2021 N 305-ЭС21-3221 по делу N А417662/2020  

В силу статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой  акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные  полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному  правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о  

признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий  (бездействия) незаконными.  

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие)  органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют  закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные  интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,  принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным,  решений и действий (бездействия) незаконными.  

В силу п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд указывает на обязанность  соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления,  должностных лиц совершить определенные действия, направленные на устранения  допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя в установленный судом  срок.  

На основании изложенного суд пришел к выводу об удовлетворении  заявленных обществом требований в части признания незаконными действий  Управления и учреждения.  

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ, в резолютивной части решения  суда должно быть указано на обязанность устранить допущенные нарушения прав и  законных интересов заявителя.  

В целях устранения нарушенных прав заявителя суд обязывает Управление  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве  устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в течение  тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу, а именно  исключить из Единого государственного реестра недвижимости данные о кадастровой  стоимости объекта недвижимости с кадастровым № 77:01:0006031:1011,  расположенного по адресу: г. Москва, ул. Рогожский Вал, дом 5, строение 1, в размере  251 213 245,29 руб., определённой по состоянию на 21.01.2019г. и внесённой в Единый  государственный реестр недвижимости 30.05.2019г. на основании Акта об определении  кадастровой стоимости № 02-737/19-1 от 05.02.2020г. (в редакции от 28.03.2019), и  внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровой  стоимости, установленной решением Московского городского суда от 22.01.2020г. по  административному делу № За-208/2020, в отношении объекта недвижимости с  кадастровым номером № 77:01:0006031:1011, расположенного по адресу: г. Москва, ул.  Рогожский Вал, дом 5, строение 1, в размере 132 980 000 руб., определённом по  состоянию на 01.01.2018г.  

Вместе с тем, суд отказывает заявителю в части требований о признании  незаконными действия Управления Росррестра по г.Москве по направлению в  ГБУ «Центр имущественных платежей и жилищного страхования» сведений для  перерасчета кадастровой стоимости в отсутствие изменений количественных и  качественных характеристик объекта недвижимого имущества, поскольку само по себе  направление данных сведений не содержат обязательных указаний и не влечет для  заявителя правовых последствий.  

Учитывая изложенное, требования заявителя являются обоснованными и  подлежащими удовлетворению в части.  

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные заявителем  взыскиваются с ответчиков.  

В соответствии со статьями 101, 110 и 112 АПК РФ и абзацем 3 подпункта 3  пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по уплате  государственной пошлины относятся на заявителя, и по делам, рассматриваемым в  арбитражных судах, о признании решений и действий (бездействия) государственных  

органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц  незаконными государственная пошлина уплачивается в размере 3000 рублей.  

Руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 110, 167 - 170, 176, 197-201 АПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить частично. 

Проверив на соответствие требованиям Федерального закона от 13.07.2015  N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости, от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об  оценочной деятельности в Российской Федерации", от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О  государственной кадастровой оценке" признать незаконными действия ГБУ «Центр  имущественных платежей и жилищного страхования» по определению кадастровой  стоимости в Акте об определении кадастровой стоимости № 02-737/19-1 от 05.02.2020г.  (в редакции от 28.03.2019г.) по отношению к объекту недвижимости с кадастровым   № 77:01:0006031:1011, расположенному по адресу: г. Москва, ул. Рогожский Вал, дом 5,  строение 1, по состоянию на 21.01.2019г. в размере 251 213 245,29 руб., действия  Управления Росреестра по Москве по внесению 30.05.2019г. в Единый  государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости согласно  Акту об определения кадастровой стоимости ГБУ «Центр имущественных платежей и  жилищного страхования» № 02-737/19-1 от 05.02.2020г. (в редакции от 28.03.2019 г.) в  отношении объекта недвижимости с кадастровым № 77:01:0006031:1011,  расположенного по адресу: г. Москва, ул. Рогожский Вал, дом 5, строение 1, в размере  251 213 245,29 руб.  

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации,  кадастра и картографии по Москве устранить допущенные нарушения прав и законных  интересов заявителя в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в  законную силу, а именно исключить из Единого государственного реестра  недвижимости данные о кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым   № 77:01:0006031:1011, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Рогожский Вал, дом 5,  строение 1, в размере 251 213 245,29 руб., определённой по состоянию на 21.01.2019г. и  внесённой в Единый государственный реестр недвижимости 30.05.2019г. на основании  Акта об определении кадастровой стоимости № 02-737/19-1 от 05.02.2020г. (в редакции  от 28.03.2019), и внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о  кадастровой стоимости, установленной решением Московского городского суда от  22.01.2020г. по административному делу № За-208/2020, в отношении объекта  недвижимости с кадастровым номером № 77:01:0006031:1011, расположенного по  адресу: г. Москва, ул. Рогожский Вал, дом 5, строение 1, в размере 132 980 000 руб.,  определённом по состоянию на 01.01.2018г.  

В остальной части заявленных требований отказать. 

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации,  кадастра и картографии по Москве в пользу ООО "ПРОЕКТ-ЦЕНТР" расходы по  госпошлине в сумме 1 500 рублей.  

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ  ГОРОДА МОСКВЫ "ГОРОДСКОЙ ЦЕНТР ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ И  ЖИЛИЩНОГО СТРАХОВАНИЯ" в пользу ООО "ПРОЕКТ-ЦЕНТР" расходы по  госпошлине в сумме 1 500 рублей.  

Возвратить ООО "ПРОЕКТ-ЦЕНТР" из федерального бюджета излишнее  уплаченную государственную пошлину в размере 6000 руб. 00 коп.  

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный  апелляционный суд.  

Судья: Д.А. Гилаев 

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 16.06.2020 14:24:29

Кому выдана Гилаев Динар Айратович