Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А20-3764/2017

г. Нальчик

21 декабря 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена «14» декабря  2017г. 

Полный текст решения изготовлен  «21 » декабря  2017  г.

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи  А.Л. Сохроковой                            

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1                          

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с.п. Приречное Зольского муниципального района КБР, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>

к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Кабардино-Балкарской Республике  ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>

о признании утратившим право взыскания задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» с.п. Приречное Зольского муниципального района КБР (далее – учреждение) обратилось в  Арбитражный суд КБР с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Кабардино-Балкарской Республике о признании утратившим право взыскания задолженности на общую сумму 42 997 рублей 44 коп, из которых: ЕСН РФ - налог 17209 рублей, пени - 8995 рублей 17 копеек, транспортный налог - пени 292рубля 72 копейки, штраф - 1000 рублей, НДФЛ - штраф -4100 рублей, НДС - штраф-2000 рублей денежные взыскания за нарушение законодательства о налогах и сборах-7800 рублей, земельный налог - 1600 рублей пени.

Стороны в судебное заседание не явились, надлежаще извещены. При таких обстоятельствах , дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в их отсутствие. 

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требование заявителя подлежит удовлетворению  частично  по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, инспекцией учреждению выдана справка  о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей №26426, согласно которой у учреждения имеется задолженность налогам,  сборам, пеням и штрафам  по состоянию на 31.08.2017г. 

Согласно заявлению,  учреждение  считает, что в справке незаконно отражена задолженность в сумме  42 997 рублей  44  копеек. 

Оспаривая указанные суммы, заявитель ссылается на то, что истекли все сроки для принудительного взыскания спорной задолженности .

Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны представлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням и штрафам на основании данных налогового органа.

Форма справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций вместе с Методическими указаниями по ее заполнению утверждена приказом Федеральной налоговой службы от 23.05.2005 № ММ-3-19/206@. Указанные в справке сведения должны соответствовать реальной обязанности налогоплательщика по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов, то есть быть достоверными.

Отражение в справке о расчетах с бюджетом документально не подтвержденных сведений, а также сведений о задолженности, возможность взыскания которой утрачена, нарушает права налогоплательщика и создает препятствия нормальному осуществлению ими своих прав и законных интересов, в том числе в предпринимательской и (или) иной экономической деятельности.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации",при рассмотрении споров, связанных с обжалованием налогоплательщиком действий налогового органа, выразившихся в предоставлении налогоплательщику в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 32 НК РФ справки с указанием в ней информации о наличии у налогоплательщика задолженности по уплате налогов, пеней, штрафов, возможность принудительного взыскания которых утрачена, судам необходимо исходить из следующего.

По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

При толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление облагается государственной пошлиной применительно к подпункту 4 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ как иное заявление неимущественного характера и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства с учетом положений главы 22 АПК РФ.

При отсутствии упомянутого судебного акта, в том числе до момента вступления его в силу, в выдаваемой налоговым органом справке должно быть отражено реальное состояние расчетов налогоплательщика по налогам, пеням, штрафам, с учетом и тех задолженностей, возможность принудительного взыскания которых утрачена.

Вместе с тем, исходя из необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов и отражения в указанной справке объективной информации, такая справка должна содержать сведения об утрате налоговым органом возможности принудительного взыскания соответствующих сумм в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Из   материалов дела следует, что задолженность  в сумме 41 396 рублей 89 копеек, ЕСН РФ налог 17209рублей, пени 8995 рублей 17 копеек, транспортный налог пени 292рубля 72 копейки, штраф 1000 рублей, НДФЛ штраф -4100 рублей, НДС штраф-2000 рублей денежные взыскания за нарушение законодательства о налогах и сборах-7800 рублей образовалась до 2014 года, что подтверждается  налоговым органом (отзыв на заявление от 13.12.2017) . 

  В связи с тем, что налоговый орган не представил доказательства администрирования указанной  задолженности , суд считает обоснованным требование заявителя о признании  МР ИФНС  №2  по КБР    утратившей право взыскания с учреждения   задолженности , отраженной в справке №26426  по состоянию на 31.08.2017г..в сумме 41 396 рублей 89 копеек. 

В остальной части требования заявителю следует отказать, так как пени  по земельному налогу в сумме 1600 рублей начислены за 2017 год. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями  170-176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Требование муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с.п. Приречное удовлетворение частично.

Признать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 2 по Кабардино-Балкарской Республике утратившей право взыскания с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с.п. Приречное задолженности по обязательным платежам в размере 41396рублей 89 копеек, из которых ЕСН РФ налог 17209рублей, пени 8995 рублей 17 копеек, транспортный налог пени 292рубля 72 копейки, штраф 1000 рублей, НДФЛ штраф -4100 рублей, НДС штраф-2000 рублей денежные взыскания за нарушение законодательства о налогах и сборах-7800 рублей.

В удовлетворении остальной части требования отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд КБР.

 

Судья                                                                               А.Л. Сохрокова