АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А48-6429/2022

23 декабря 2022 года

г. Орел

Резолютивная часть решения объявлена 23.12.2022.

В полном объеме решение изготовлено 23.12.2022.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Кияйкина И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Квадра-генерирующая компания» (300012, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 575143001) в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» (302006, 

<

...>) к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению – Средняя общеобразовательная школа № 13 имени Героя Советского Союза ФИО2 г. Орла, (

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о  взыскании задолженности за тепловую энергию за период январь-май 2022 года в размере 1 719 802 руб. 12 коп., пени за период с 11.02.2022 по 19.07.2022 в размере 147 604 руб. 12 коп., задолженности за горячую воду за период январь-май 2022 года в размере 75 868 руб. 86 коп., пени за период с 11.02.2022 по 19.07.2022 в размере 5 542 руб. 66 коп.,

при участии в заседании: 

от истца – представитель ФИО3 (доверенность от 01.12.2021 №ОГ-99/2021, диплом),

от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом, 

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Квадра-генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» (далее – ПАО «Квадра» - «Орловская генерация», теплоснабжающая организация, истец) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению – Средняя общеобразовательная школа № 13 имени Героя Советского Союза ФИО2 г. Орла (далее – МБОУ - СОШ № 13 имени Героя Советского Союза ФИО2 г. Орла, ответчик) о взыскании 1 948 817 руб. 76 коп., составляет задолженность за тепловую энергию за период январь-май 2022 года в размере 1 719 802 руб. 12 коп., пени за период с 11.02.2022 по 19.07.2022 в размере 147 604 руб. 12 коп., задолженности за горячую воду за период январь-май 2022 года в размере 75 868 руб. 86 коп., пени за период с 11.02.2022 по 19.07.2022 в размере 5 542 руб. 66 коп., с условием дальнейшего начисления по день фактической оплаты долга. 

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом в порядке статей 121-123 АПК РФ, в отзыве на исковое заявление просил суд снизить размер неустойки на основании ст. 333 ГК РФ, полагая, что сумма заявленной неустойки является чрезмерной и не соответствует причиненному просрочкой платежа ущербу, а в судебном заседании, состоявшемся 20.10.2022, исковые требования признаны в полном объеме.

Суд провёл судебное заседание по правилам ст. 156 АПК РФ, в отсутствии надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания ответчика, по имеющимся в материалах дела доказательствам надлежащего извещения.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между публичным акционерным обществом «Квадра - Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» (теплоснабжающая организация) и МБДОУ детский сад № 17 комбинированного вида (потребитель) на основании п. 8 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) был заключен гражданско-правовой договор бюджетного учреждения «О снабжении тепловой энергией в сетевой воде» № 317 от 03.02.2022.

По условиям договора, теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в сетевой воде в количестве, предусмотренном настоящим гражданско – правовым договором и надлежащего качества, при наличии у потребителя, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям теплоснабжающей организации, другого необходимого оборудования, а также при обеспечении им учета потребления энергии. Потребитель обязуется принимать и оплачивать принятую им тепловую энергию в определенном настоящим договором порядке, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать  безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность оборудования и приборов, связанных с потреблением тепловой энергии (п. 1.1 договора). 

Потребитель обязался принять в точке поставки и оплатить все количество фактически потребленной тепловой энергии согласно универсальному передаточному документу (УПД), включая количество тепловой энергии, содержащееся в невозвращенном в тепловую сеть теплоносителе в порядке и на условиях, установленных настоящим договором по тарифам, утвержденным Управлением по тарифам Орловской области (п. 2.5.1 договора).

Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что расчетным периодом для оплаты потребленной тепловой энергии и теплоносителя является один календарный месяц.

В соответствии с п. 4.2 договора расчеты за тепловую энергию производятся по тарифам, утвержденным Управлением по тарифам Орловской области на основании универсального передаточного документ (УПД) за потребленную тепловую энергию путем перечисления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации. Потребитель при осуществлении оплаты в платежном поручении указывает назначение платежа (за тепловую энергию), дату и номер контракта, дату и номер выставленного УПД, период, за который производится оплата. В случае отсутствия в платежном поручении соответствующего указания, произведенная оплата засчитывается за более ранние по возникновению неоплаченные периоды. 

В силу п. 4.4 договора, оплата потребителем потребленной тепловой энергии осуществляется в следующем порядке: 30 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца. Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию с учетом ранее внесенных средств осуществляется в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации. 

В соответствии с п. 12.1 договора № 317 от 03.02.2022, договор вступает в силу с момента подписания. Срок действия договора установлен с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года.

В приложении №1 к договору обозначен перечень объектов теплоснабжения МБОУ - СОШ № 13 имени Героя Советского Союза ФИО2 г. Орла и тепловые нагрузки. 

В рамках договора «О снабжении тепловой энергией в сетевой воде» № 371 от 03.02.2022, истец в период январь – май 2022 года поставил ответчику тепловую энергию на сумму 1 719 802 руб. 12 коп., о чем составлены универсальные передаточные документы, которые со стороны ответчика скреплены печатью и подписью.

Ответчик обязанность по оплате тепловой энергии за спорный период надлежащим образом не исполнил.

Также между публичным акционерным обществом «Квадра - Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» и МБОУ - СОШ № 13 имени Героя Советского Союза ФИО2 г. Орла заключен договор горячего водоснабжения № 317ц от 03.02.2022 сроком действия с 01.01.2022 по 31.12.2022 (п. 10.1 договора), согласно п.1.1 которого организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытой централизованной системы горячего водоснабжения установленного качества, в установленном объеме, определенном договором, а абонент обязуется потреблять на своих объектах горячую воду в объеме, предусмотренном договором, а также оплачивать потребленную горячую воду организации, осуществляющей горячее водоснабжение, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды.

В силу п.2.1 данного договора расчётным периодом оплаты за поданный объем горячей воды является один календарный месяц.

Расчёты за поданный объем горячей воды по настоящему договору производится по двухкомпонентному тарифу на горячую воду (ГВС), установленному для организации, осуществляющей горячее водоснабжение, Управлением по тарифам Орловской области (п.2.2).

Разделом 2 договора №317ц предусмотрено, что расчетным периодом оплаты за поданный объем горячей воды является один календарный месяц. Расчеты за поданный объем горячей воды по настоящему договору, производятся по двухкомпонентному тарифу на горячую воду (ГВС), установленному для организации, осуществляющей горячее водоснабжение, Управлением по тарифам Орловской области. Оплата за принятую горячую воду в расчётном периоде осуществляется абонентом (платежным поручением, путём перечисления денежных средств) на расчетный счет организации до 10-го числа месяца, следующего за расчетным на основании счетов-фактур, выставляемых к оплате организацией. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации, осуществляющей горячее водоснабжение. При оплате стоимости поставленной горячей воды платежными поручениями абонент указывает назначение платежа (за горячую воду), дату и номер договора, дату и номер выставленного акта, период, за который производится оплата. 

Во исполнение условий указанного договора истцом ответчику за период январь – май 2022 года была отпущена горячая вода на общую сумму 75 868 руб. 86 коп., что подтверждается представленными в материалы дела универсальными передаточными документами, подписанными электронными подписями представителей сторон без замечаний и возражений,  и актами о фактическом потреблении тепловой энергии, содержащие сведения о количестве потребленной энергии, подписанные представителем теплоснабжающей организации.

Истцом в адрес ответчика направлялись претензии с просьбой погасить сложившуюся задолженность за потребленную тепловую энергию и горячую воду.

Ответчик должным образом на претензии не отреагировал, задолженность не оплатил.

Поскольку ответчик оставил требования истца об оплате задолженности без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим  иском. 

Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает, что требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации  гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

        В силу ст. ст. 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом  в  соответствии с  условиями  обязательства и в  установленный  срок.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

 В силу п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

         Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Доказательств оплаты сложившейся задолженности ответчиком в материалы дела не представлено.

При этом, в судебном заседании, состоявшемся 20.10.2022, ответчик признал исковые требования в полном объеме, что отражено в протоколе судебного заседания от 20.10.2022 (л.д. 110).

В соответствии с ч. 3 ст. 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. 

Согласно ч. 5 ст. 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. 

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом (абз. 5 ч. 4 ст. 170 АПК РФ).

Учитывая изложенное, а также то, что в данном случае признание иска является волеизъявлением ответчика, не противоречит закону, не нарушает права других лиц, заявлено уполномоченным представителем, суд, руководствуясь частью 5 статьи 49 АПК РФ, принимает признание ответчиком исковых требований в части суммы основного долга. 

Поскольку на дату принятия судом резолютивной части решения ответчик доказательств оплаты задолженности не представил, суд признает требования истца о взыскании суммы основного долга за тепловую энергию, потребленную в период январь – май 2022 года в сумме 1 719 802 руб. 12 коп. и за горячее водоснабжение, поставленное в период январь – май 2022 года в сумме 75 868 руб. 86 коп. правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Предметом настоящего спора является также взыскание с ответчика пени за ненадлежащее исполнение обязательств по гражданско-правовым договорам № 317 от 03.02.2022 в сумме 147 604 руб. 12 коп. за период с 11.02.2022 по 19.07.2022, по договору на горячее водоснабжение № 317ц от 03.02.2022 в сумме 5 542 руб. 66 коп. за период с 11.02.2022 по 19.07.2022, с условием дальнейшего начисления по день фактической оплаты задолженности.

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» введенной в действие 01.01.2016, потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно п. 6.2. ст. 13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 №416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате задолженности установлен судом, подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен, а доказательств наличия обстоятельств, определенных в качестве оснований освобождения от ответственности, ответчиком не представлено, требование общества о взыскании с ответчика пени по договору № 317 от 03.02.2022 и по договору на горячее водоснабжение № 317ц от 03.02.2022 заявлено правомерно.    

Истец представил расчет пени по гражданско-правовым договорам по гражданско-правовым договорам № 317 от 03.02.2022 за период с 11.02.2022 по 19.07.2022 в сумме 147 604 руб. 12 коп., по договору на горячее водоснабжение № 317ц от 03.02.2022 за период с 11.02.2022 по 19.07.2022 в сумме 5 542 руб. 66 коп.

Как установлено судом, на день вынесения настоящего судебного акта, денежное обязательство ответчиком не исполнено.

 Расчет неустойки судом проверен. 

Однако, пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года                      № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) установлено, что Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым – десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, в частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Абзацем 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве установлено, что в период действия моратория не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – Постановление № 497) введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Постановление № 497 вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Согласно подпунктам «а», «б» пункта 2 Постановления № 497 его положения не применяются в отношении должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления; включенных по мотивированному предложению руководителя федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего реализацию единой государственной политики в отрасли экономики, в которой осуществляет деятельность соответствующее лицо, или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрировано или на территории которого осуществляет деятельность соответствующее лицо, в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень лиц, на которых не распространяется действие моратория, деятельность которых регулируется Федеральным законом «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Российской Федерации» и (или) Федеральным законом «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», а также положениями, предусмотренными Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и (или) Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации», касающимися лиц, выполняющих функции иностранных агентов, либо которые являются аффилированными лицами указанных лиц.

 Ответчик не относится к лицам, к которым введенный Постановлением № 497 мораторий не применяется.

Такой подход соотносится с принципом юридического равенства регулирования сходных отношений (статья 19 Конституции Российской Федерации), в том числе обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон в таких правоотношениях.

 Судом принято во внимание, что однородные по своей юридической природе отношения должны регулироваться одинаковым образом; конституционному принципу равенства противоречит любая дискриминация, то есть такие устанавливаемые законом различия в правах и свободах, которые в сходных обстоятельствах ставят одну категорию лиц в менее благоприятные (или, наоборот, более благоприятные) условия по сравнению с другими категориями (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 мая 2001 года № 8-П, от 3 июня 2004 года № 11-П, от 15 июня 2006 года № 6-П, от 16 июня 2006 года № 7-П, от 5 апреля 2007 года № 5-П, от 25 марта 2008 года № 6-П, от 26 февраля 2010 года № 4-П и от 14 июля 2011 года  № 16-П, Определение от 7 июня      2001 года  № 141-О).

Также суд исходит из того, что принятие Постановления № 497 с учетом положений статьи 9.1 Закона о банкротстве обусловлено необходимостью поддержки российской экономики и предполагает помощь всем субъектам экономического оборота.

Из анализа положений статьи 9.1, абзаца десятого пункта 1 статьи 63 закона о банкротстве, Постановлений Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года № 428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» и от 1 октября 2020 года № 1587 «О продлении срока действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников», пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами, неустойки, пени, а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие.

Неустойка в отношении задолженности должника, возникшей до введения моратория, может быть начислена только по 31 марта 2022 года и после окончания срока действия моратория. Начисление процентов по день фактического исполнения обязательства подлежит расчету с исключением периода действия моратория, установленного Постановлением № 497.

На начисление законной неустойки за период с 12 апреля 2022 года по 19 июля 2022 года, положения, изложенные в Постановлении № 497 не применяются, поскольку неустойка начислена на задолженность, возникшую после 1 апреля 2022 года.

Пунктом 65 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от   24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что, по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Центральным Банком Российской Федерации с 28 февраля 2022 года ключевая ставка была увеличена до 20% годовых.

В связи с необходимостью реализации комплекса мер социально-экономического характера во исполнение Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федераций» Правительством Российской Федерации было принято Постановление от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» (далее - Постановление № 474), в соответствии с которым до 1 января 2023 г. в области жилищных правоотношений действует особый порядок начисления и взыскания пени за несвоевременное исполнение обязательств, в частности, в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, подлежит применению пониженная ключевая ставка Банка России, действовавшая по состоянию на 27 февраля 2022 года (9,5% годовых).

Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с             28 февраля 2022 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 года № 912 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения» (далее - Постановление № 912) установлен аналогичный порядок определения ключевой ставки Банка России, используемой при применении статьи 25 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации», пункта 2 статьи 26 и пункта 2 статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике», части 9.1 - 9.3- статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении», части 6.2 - 6.4 статьи 13 и части 6.2 - 6.4 статьи 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» и т.д.

Информационными сообщениями Банка России от 8 апреля 2022 года ключевая ставка снижена до 17%, от 29 апреля 2022 года - до 14%, от 26 мая 2022 года - до 11%, от 10 июня 2022 года - до 9,5%, от 22 июля 2022 года - до 8%, от 16 сентября 2022 года - до 7,5%.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2022 года  № 1681 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и жилищных отношений», вступившим с силу с 1 августа 2022 года, были внесены изменения в пункт 1 Постановления №474 и подпункты «а»-«г» пункта 2 Постановления № 912, согласно которым при применении порядка начисления пеней за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате соответствующего ресурса и услуг взамен ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется минимальное значение ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 года, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016 «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016)» содержит разъяснения о том, что при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. 

Поскольку оплата задолженности ответчиком произведена не была, суд применяет размер ключевой ставки на день внесения решения суда, что составляет 7,5 % годовых.

С учетом указанных выше положений судом произведен перерасчет неустойки на день вынесения решения суда  (за исключением мораторного периода с 1 апреля 2022 года по 1 октября 2022 года для задолженности, возникшей до введения моратория).

Расчетный период

Сумма задолженности

Период образования задолженности

Кол-во дней

просрочки

Ставка

Сумма неустойки

Январь 2022 года

550 697,17

11.02.2022 - 31.03.2022

49

7,5

15 567,79

Февраль 2022 года

403 202,77

11.03.2022 - 31.03.2022

21

7,5

4 884,96

Март 2022 года

339 983,96 

12.04.2022 – 19.07.2022

99

7,5

19 418,31

Апрель 2022 года

365 643,74

11.05.2022 – 19.07.2022

70

7,5

14 766,38

Май 2022 года

60 274,48

11.06.2022 – 19.07.2022

39

7,5

1 356,18

Согласно расчету суда пени по гражданско-правовому договору № 317 от 03.02.2022 за период с 11.02.2022 по 19.07.2022 составляет 55 993 руб. 62 коп.

Расчетный период

Сумма задолженности

Период образования задолженности

Кол-во дней

просрочки

Ставка

Сумма неустойки

Январь 2022 года

17 056,85

11.02.2022 - 31.03.2022

49

7,5

482,18

Февраль 2022 года

9 688,29

11.03.2022 - 31.03.2022

21

7,5

117,38

Март 2022 года

19 103,67

12.04.2022 – 19.07.2022

99

7,5

1 091,11

Апрель 2022 года

17 466,21

11.05.2022 – 19.07.2022

70

7,5

705,37

Май 2022 года

12 553,84

11.06.2022 – 19.07.2022

39

7,5

282,46

Согласно расчету суда пени по гражданско-правовому договору № 317ц от 03.02.2022 за период с 11.02.2022 по 19.07.2022 составляет 2 678 руб. 50 коп.

По указанным обстоятельствам, суд в порядке ч. 5 ст. 49 АПК РФ не принимает признание иска ответчиком, поскольку расчет истца произведен без учета Постановления № 497, а также Постановлений № 474 и № 912, что противоречит закону и нарушает права ответчика.

Таким образом, общая сумма неустойки за указанный период составляет                 58 672 руб. 12 коп.

Ответчиком заявлено о снижении неустойки применительно к статье 333 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

В пунктах 2, 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 14 июля 1997 года № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к последствиям нарушения обязательства могут быть отнесены не полученные истцом имущество и денежные средства, понесенные убытки, другие имущественные и неимущественные права, на которые истец вправе рассчитывать в соответствии с законодательством и договором. Критериями для установления явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательства.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период.

Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки.

В рассматриваемом споре ответчик заявил ходатайство об уменьшении размера взыскиваемой неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, однако документально подтвержденных доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств в нарушение статьи 65 АПК РФ, устанавливающей обязанность каждого лица, участвующего в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, суду не представил.

Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, в связи с недофинансированием и непоступлением федеральных бюджетных средств на оплату поставленных ресурсов своевременно, судом не принимается. 

Из положений пункта 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401 ГК РФ необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

Таким образом, недофинансирование учреждения из бюджета само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 ГК РФ.

Кроме того, отсутствие денежных средств не является основанием для освобождения должника от ответственности за неисполнение денежного обязательства (пункт 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Ходатайство ответчика об уменьшении размера взыскиваемой неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежит отклонению, поскольку суд не усматривает несоразмерности неустойки последствиям ненадлежащего исполнения обязательства по оплате поставленной тепловой энергии и горячей воды, равно как и обстоятельств, освобождающих ответчика от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства.

Неисполнение должником денежного обязательства позволяет ему пользоваться чужими денежными средствами, однако никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 ст. 1 ГК РФ).

Более того, отказ в удовлетворении требований истца в части взыскания неустойки с экономической точки зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица на нерыночных условиях, что в целом может стимулировать недобросовестных должников к неплатежам и вызывать крайне негативные макроэкономические последствия.

Установление законодателем фиксированного размера «ресурсной» неустойки направлено на стимулирование потребителей надлежащим образом исполнять обязательства в сфере энергетики и на предотвращение ситуаций фактического кредитования потребителей за счет гарантирующих поставщиков, энергосбытовых и сетевых компаний.

Учитывая изложенное, исковые требования о взыскании неустойки подлежат частичному удовлетворению в сумме 58 672 руб. 12 коп., а требование о взыскании остальной части пени следует оставить без удовлетворения.  

Предметом настоящего спора также является взыскание  неустойки, предусмотренной действующим законодательством, до момента фактического погашения задолженности.

Пунктом 65 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что, по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Следовательно, подлежит удовлетворению требование истца о начислении пени до момента фактического исполнения настоящего решения суда на суммы основного долга по договорам исходя из размера 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы за каждый день просрочки, с учетом Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

С учётом изложенного, исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, всего в сумме 1 854 343 руб. 10 коп., из которых: задолженность за тепловую энергию за период январь-май 2022 года в размере 1 719 802 руб. 12 коп., пени за период с 11.02.2022 по 19.07.2022 в размере 55 993 руб. 62 коп., задолженность за горячую воду за период январь-май 2022 года в размере 75 868 руб. 86 коп., пени за период с 11.02.2022 по 19.07.2022 в размере 2 678 руб. 50 коп

Дальнейшее начисление пени за неоплаченную тепловую энергию, потребленную в январе – марте 2022 года производить с 02.10.2022 и по день фактической оплаты задолженности исходя из 1/130 ставки ЦБ РФ, действующей на день оплаты от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки по день фактического исполнения обязательства, дальнейшее начислении пени за неоплаченную тепловую энергию, потребленную в апреле – мае 2022 года производить с 20.07.2022 и по день фактической оплаты задолженности исходя из 1/130 ставки ЦБ РФ, действующей на день оплаты от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки по день фактического исполнения обязательства,  дальнейшее начислении пени за неоплаченную тепловую энергию.

Дальнейшее начислении пени за неоплаченную горячую воду, потребленную в январе – марте 2022 года производить с 02.10.2022 и по день фактической оплаты задолженности исходя из 1/130 ставки ЦБ РФ, действующей на день оплаты от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки по день фактического исполнения обязательства,  дальнейшее начислении пени за неоплаченную горячую воду, потребленную в апреле – мае 2022 года производить с 20.07.2022 и по день фактической оплаты задолженности исходя из 1/130 ставки ЦБ РФ, действующей на день оплаты от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки по день фактического исполнения обязательства,  дальнейшее начислении пени за неоплаченную тепловую энергию.

В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

Согласно ч. 2 ст. 168 АПК РФ, при принятии решения арбитражный суд решает вопросы о распределении судебных расходов. 

При подаче искового заявления истцом была оплачена государственная пошлина в сумме 32 488 руб.  (№ 3360 от 19.07.2022), что соответствовало размеру первоначально заявленных требований (1 948 817 руб. 76 коп.). 

Государственная пошлина в размере 31 543 руб. с учетом частичного удовлетворения иска подлежит отнесению на ответчика в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в остальной части оплаченная государственная пошлина относится на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения – Средняя общеобразовательная школа № 13 имени Героя Советского Союза ФИО2 г. Орла, (

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в пользу публичного акционерного общества «Квадра-генерирующая компания» (300012, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 575143001) в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» (302006, 

<

...>) задолженность за тепловую энергию за период январь-май 2022 года в размере 1 719 802 руб. 12 коп., пени за период с 11.02.2022 по 19.07.2022 в размере 55 993 руб. 62 коп., задолженность за горячую воду за период январь-май 2022 года в размере 75 868 руб. 86 коп., пени за период с 11.02.2022 по 19.07.2022 в размере 2 678 руб. 50 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 31 543 руб.

Дальнейшее начисление пени за неоплаченную тепловую энергию, потребленную в январе – феврале 2022 года производить с 02.10.2022 и по день фактической оплаты задолженности исходя из 1/130 ставки ЦБ РФ, действующей на день оплаты от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки по день фактического исполнения обязательства,  дальнейшее начислении пени за неоплаченную тепловую энергию, потребленную в марте – мае 2022 года производить с 20.07.2022 и по день фактической оплаты задолженности исходя из 1/130 ставки ЦБ РФ, действующей на день оплаты от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки по день фактического исполнения обязательства,  дальнейшее начислении пени за неоплаченную тепловую энергию.

Дальнейшее начислении пени за неоплаченную горячую воду, потребленную в январе – феврале 2022 года производить с 02.10.2022 и по день фактической оплаты задолженности исходя из 1/130 ставки ЦБ РФ, действующей на день оплаты от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки по день фактического исполнения обязательства,  дальнейшее начислении пени за неоплаченную горячую воду, потребленную в марте – мае 2022 года производить с 20.07.2022 и по день фактической оплаты задолженности исходя из 1/130 ставки ЦБ РФ, действующей на день оплаты от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки по день фактического исполнения обязательства,  дальнейшее начислении пени за неоплаченную тепловую энергию.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области.

Судья                                      И.В. Кияйкин