Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-119119/2024

12 февраля 2025 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2025 года.

 Полный текст решения изготовлен 12 февраля 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Коросташова А.А.

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Конкурсный управляющий ООО «Октопус» ФИО2

заинтересованное лицо Публично-правовая компания "Роскадастр", в лице Филиала Публичной-правовой компании "Роскадастр" по Ленинградской области

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью "ОКТОПУС"

о признании незаконными решений об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений из ЕГРН,

при участии: 

от заявителя: ФИО3, доверенность от 08.04.2024,

от заинтересованного лица: ФИО4, доверенность от 11.01.2024,

от третьего лица: не явился, извещен, 

установил:

Конкурсный управляющий ООО «Октопус» ФИО2 обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Публично-правовой компании "Роскадастр", в лице Филиала Публичной-правовой компании "Роскадастр" по Ленинградской области со следующими требованиями: 

- признать незаконными решения Публичной-правовой компании "Роскадастр", в лице Филиала Публичной-правовой компании "Роскадастр" по Ленинградской области об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений из Единого государственного реестра недвижимости от 30.10.2024 № КУВИ-001/2024-264909992, № КУВИ-001/2024-264911843, № КУВИ-001/2024-264914135, № КУВИ-001/2024-264915786, № КУВИ-001/2024-264917726, № КУВИ-001/2024-264919402, № КУВИ-001/2024-264923065.

- обязать Публичную-правовую компанию "Роскадастр", в лице Филиала Публичной-правовой компании "Роскадастр" по Ленинградской области передать конкурсному управляющему Общество с ограниченной ответственностью «Октопус» ФИО2 следующие документы:

- надлежащим образом заверенную копию Договора купли-продажи недвижимости от 20.04.2004 № 18, в отношении нежилого здания (кадастровый номер 47:13:0000000:5644);

- надлежащим образом заверенную копию Передаточного акта, выданного 20.04.2004, в отношении нежилого здания (кадастровый номер 47:13:0000000:5644);

- надлежащим образом заверенную копию документа, на основании которого зарегистрирована ипотека, номер регистрации 47-47-28/003/2014-223, в отношении нежилого здания (кадастровый номер 47:13:0000000:5644);

- надлежащим образом заверенную копию документа, на основании которого зарегистрирована ипотека, номер регистрации 47-47-28/003/2014-222, в отношении нежилого здания (кадастровый номер 47:13:0000000:5644);

- надлежащим образом заверенную копию документа, на основании которого зарегистрирована ипотека, номер регистрации 47-47-28/002/2014-366, в отношении нежилого здания (кадастровый номер 47:13:0000000:5644);

- Надлежащим образом заверенную копию документа, на основании которого зарегистрирована ипотека, номер регистрации 47-47-28/033/2006-013, в отношении нежилого здания (кадастровый номер 47:13:0000000:5644);

- надлежащим образом заверенную копию документа, на основании которого зарегистрирована ипотека, номер регистрации 47-47-28/024/2005-123, в отношении нежилого здания (кадастровый номер 47:13:0000000:5644).

- взыскать с Публичной-правовой компании "Роскадастр" в пользу конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «Октопус» ФИО2 10 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

К участию в дело в качестве третьего лица,  не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью "ОКТОПУС".

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее. 

Как следует из материалов дела, 12.09.2024 года Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области было вынесено в окончательной форме Решение по делу № А56-123990/2023 (далее – Решение) о признании Общества с ограниченной ответственностью «Октопус» (далее – Должник) банкротом и о введении процедуры конкурсного производства. 

Конкурсным управляющим должником утвержден арбитражный управляющий ФИО2 (ИНН 

<

***>, адрес для направления корреспонденции: 194295, 

<

...> кв. 11), члена Ассоциации «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» (МСО ПАУ) (далее – Заявитель).

В ходе проведения процедуры конкурсного производства Должника Заявителем выявлен объект недвижимого имущества: Нежилое здание общей площадью 15,6 кв.м., кадастровый номер 47:13:0000000:5644, расположенное по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, Тихвинский муниципальный район, Тихвинское городское поселение, 

<

...> (далее – Нежилое здание), принадлежащие на праве собственности Должнику.

В рамках Запроса временного управляющего Должника из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости № КУВИ-001/2024-110137555 от 18.04.2024 года Заявителем было установлено, что основаниями для возникновения прав на Нежилое здание являлся Договор купли-продажи недвижимости, № №18, выдан 20.04.2004 г. и Передаточный акт, выдан 20.04.2004 г., кроме того было установлено, что на Нежилом здании имеется ряд ограничений в форме зарегистрированных ипотек: 

- номер регистрации 47-47-28/024/2005-123;

- номер регистрации 47-47-28/033/2006-013;

- номер регистрации 47-47-28/002/2014-366;

- номер регистрации 47-47-28/003/2014-222;

- номер регистрации 47-47-28/003/2014-223.

В нарушение абзацу 2 пункта 2 статьи 126 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" руководитель Должника по настоящий момент не обеспечил передачу в адрес Заявителя бухгалтерской и иной документации Должника, в том числе документов относительно Нежилого здания.

Согласно абзацу 1 пункту 2 статьи 129 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" Конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества в срок не позднее трех месяцев с даты введения конкурсного производства, если более длительный срок не определен судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании ходатайства конкурсного управляющего в связи со значительным объемом имущества должника.

29.10.2024 года со стороны Заявителя через Сектор № 3 МФЦ Калининского района Санкт-Петербурга поданы Запросы:

- № MFC-0575/2024-539044-1 от 29.10.2024 – о предоставлении копии документа, помещенного в реестровое дело, а именно, Договора купли-продажи недвижимости от 20.04.2004 № 18;

- № MFC-0575/2024-539076-1 от 29.10.2024 – о предоставлении копии документа, помещенного в реестровое дело, а именно, Передаточного акта, выданного 20.04.2004;

- № MFC-0575/2024-539085-1 от 29.10.2024 - о предоставлении копии документа, помещенного в реестровое дело, на основании которого зарегистрирована ипотека, номер регистрации 47-47-28/003/2014-223;

- № MFC-0575/2024-539099-1 от 29.10.2024 - о предоставлении копии документа, помещенного в реестровое дело, на основании которого зарегистрирована ипотека, номер регистрации 47-47-28/003/2014-222;

- № MFC-0575/2024-539106-1 от 29.10.2024 - о предоставлении копии документа, помещенного в реестровое дело, на основании которого зарегистрирована ипотека, номер регистрации 47-47-28/002/2014-366;

- № MFC-0575/2024-539115-1 от 29.10.2024 - о предоставлении копии документа, помещенного в реестровое дело, на основании которого зарегистрирована ипотека, номер регистрации 47-47-28/033/2006-013;

- № MFC-0575/2024-539130-1 от 29.10.2024 - о предоставлении копии документа, помещенного в реестровое дело, на основании которого зарегистрирована ипотека, номер регистрации 47-47-28/024/2005-123.

30.10.2024 года от Филиала Публичной-правовой компании "Роскадастр" по Ленинградской области (далее – Ответчик), в лице Тихвинского отдела, получены решения об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений из ЕГРН:

- Решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений из Единого государственного реестра недвижимости от 30.10.2024 по Запросу № КУВИ-001/2024-264909992 от 29.10.2024 о предоставлении копии документа, помещенного в реестровое дело, а именно Передаточного акта, выданного 20.04.2004;

- Решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений из Единого государственного реестра недвижимости от 30.10.2024 по Запросу № КУВИ-001/2024-264911843 от 29.10.2024 о предоставлении копии документа, помещенного в реестровое дело, а именно Передаточного акта, выданного 20.04.2004;

- Решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений из Единого государственного реестра недвижимости от 30.10.2024 по Запросу № КУВИ-001/2024-264914135 от 29.10.2024 о предоставлении копии документа, помещенного в реестровое дело, на основании которого зарегистрирована ипотека, номер регистрации 47-47-28/003/2014-223;

- Решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений из Единого государственного реестра недвижимости от 30.10.2024 по Запросу № КУВИ-001/2024-264915786 от 29.10.2024 о предоставлении копии документа, помещенного в реестровое дело, на основании которого зарегистрирована ипотека, номер регистрации 47-47-28/003/2014-222;

- Решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений из Единого государственного реестра недвижимости от 30.10.2024 по Запросу № КУВИ-001/2024-264917726 от 29.10.2024 о предоставлении копии документа, помещенного в реестровое дело, на основании которого зарегистрирована ипотека, номер регистрации 47-47-28/002/2014-366;

- Решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений из Единого государственного реестра недвижимости от 30.10.2024 по Запросу № КУВИ-001/2024-264919402 от 29.10.2024 о предоставлении копии документа, помещенного в реестровое дело, на основании которого зарегистрирована ипотека, номер регистрации 47-47-28/033/2006-013;

- Решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений из Единого государственного реестра недвижимости от 30.10.2024 по Запросу № КУВИ-001/2024-264923065 от 29.10.2024 о предоставлении копии документа, помещенного в реестровое дело, на основании которого зарегистрирована ипотека, номер регистрации 47-47-28/024/2005-123.

Во всех решениях в качестве причины отказа указано на то, что в связи с изменениями и дополнениями в Закон 218-ФЗ, вступившими в силу с 01.03.2023г., в соответствии с ч.14, ч.15, ч.16, ст. 62 копии документов, на основании которых сведения внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в том числе копии договоров и иных документов, которые выражают содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, и содержатся в реестровых делах предоставляются только:

 1. самим правообладателям или их законным представителям, физическим и юридическим лицам, имеющим нотариально удостоверенную доверенность от правообладателя или его законного представителя;

 2. судам, правоохранительным органам, судебным приставам-исполнителям, имеющим в производстве дела, связанные с объектами недвижимого имущества и (или) их правообладателями, органам прокуратуры Российской Федерации в целях осуществления надзора за исполнением законодательства Российской Федерации, а также органам, осуществляющим в установленным статьей 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности"; 

3. нотариусу в связи с совершаемыми нотариальными действиями».

Не согласившись с решениями, заявитель обратился в Арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя. 

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закон № 127-ФЗ) арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право, в том числе запрашивать необходимые сведения о должнике и о принадлежащем ему имуществе (в том числе имущественных правах) у физических лиц, юридических лиц. государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

В соответствии со статьей 66 Закона № 127-ФЗ арбитражный управляющий вправе получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника.

При этом статьей 62 Федерального закона от 13.07.2015 Ж218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218-ФЗ) строго регламентирован перечень лиц (суды, правоохранительные органы, арбитражные управляющие и другие) и объем выдаваемых им сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) и представляющих собой персональные данные лица, в пользу которого в ЕГРН зарегистрировано право, ограничение права или обременение права в отношении объектов недвижимости.

Таким образом, Закон № 127-ФЗ содержит общие нормы, а Закон №218-ФЗ - специальные нормы, конкретизирующие какой вид сведений вправе получать арбитражные управляющие.

В силу части 1 статьи 62 Закона №218-ФЗ сведения, содержащиеся в ЕГРН. за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются публично-правовой компанией, указанной в части 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, по запросам любых лиц, в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал, единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, иных технических средств связи, а также посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения ЕГРН или иным способом, установленным органом нормативно-правового регулирования.

Частью 6 статьи 62 Закона №218-ФЗ определено, что сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, предоставляются в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе в виде копии документа, на основании которого сведения внесены в Единый государственный реестр недвижимости, выписки из Единого государственного реестра недвижимости или ином виде, установленном органом нормативно-правового регулирования.

Пункт 8 части 13 статьи 62, пункт 5 части 1 статьи 63 Закона №218-ФЗ предусматривают, что бесплатно арбитражному управляющему, лицам, получившим доверенность от арбитражного управляющего в деле о банкротстве в отношении объектов недвижимости, принадлежащих (принадлежавших) соответствующему должнику, лицам, входящим в состав органов управления должника, контролирующим должника лицам, временной администрации финансовой организации в отношении объектов недвижимости принадлежащих (принадлежавших) соответствующему должнику, если соответствующие сведения необходимы для осуществления полномочий арбитражного управляющего в деле о банкротстве в соответствии с Законом № 127-ФЗ предоставляются исключительно: сведения, содержащиеся в ЕГРН, представляющие собой персональные данные лица, в пользу которого в ЕГРН зарегистрированы право, ограничение прав пли обременение объекта недвижимости, о дате получения органом регистрации нрав заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; о содержании правоустанавливающих документов; обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости; - обобщенные актуальные сведения об установленных в пользу отдельного лица ограничениях прав и (или) обременениях объекта недвижимости; сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным.

Таким образом, арбитражному управляющему в деле о банкротстве предоставляются ограниченные сведения ЕГРН, поименованные в части 13 статьи 62 Закона №218-ФЗ.

При этом, ранее до 01.01.2023 редакция пункта 13 статьи 62 Закона №218-ФЗ закрепляла право арбитражных управляющих на получение сведений в виде копии документа, на основании которого сведения внесены в ЕГРН.

В соответствии с абзацем первым части 13 статьи 62 Закона № 218-ФЗ (в редакции без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 30.04.2021 №120-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее -Закон №120-ФЗ) определял перечень категорий лиц, которым могут быть предоставлены, в частности, сведения в виде копии документа, на основании которого сведения внесены в ЕГРН.

На основании абзаца второго подпункта «м» пункта 52 статьи 1 Закона №120-ФЗ были внесены изменения в абзац первый части 13 статьи 62 Закона №218-ФЗ, а именно, слова «а также сведения в виде копии документа, на основании которого сведения внесены в Единый государственный реестр обремененных объекта недвижимости,». Вышеприведенные изменения в абзац первый части 13 статьи 62 Закона №218-ФЗ вступили в силу с 01.01.2023 (пункт 3 статьи 18 Закона №120-ФЗ).

Следовательно, применительно к сведениям в виде копии документа, на основании которого сведения внесены в ЕГРН, абзац первый части 13 статьи 62 Закона №218-ФЗ с 01.01.2023 уже не содержит положений, устанавливающих перечень категорий лиц, которым могут быть предоставлены такие сведения.

Между тем, сведения ЕГРН в виде копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в ЕГР11, могут быть предоставлены лицам, указанным в частях 14, 15, 16 статьи 62 Закона №218-ФЗ, однако арбитражный управляющий к данным лицам не относится.

В соответствии с частью 13 статьи 62 Закона №218-ФЗ арбитражный управляющий может получить выписку из ЕГРН о содержании правоустанавливающих документов.

Однако за получением такой выписки конкурсный управляющий ФИО2 в Филиал не обращался.

Конкурсным управляющим ФИО2 запрошены копии документов, на основании которых зарегистрированы в ЕГРН ограничения прав и обременения на объект недвижимости с кадастровым номером 47:13:0000000:5644 записи о которых погашены в 2014 году.

Запись №47-47-28/033/2006-013 от 18.12.2006 погашена 03.03.2014; запись №47-47-28/002/2014-366 от 03.03.2014 погашена 21.03.2014; запись №47-47-28/003/2014-222 от 21.03.2014 погашена 24.03.2014.

Таким образом, оспариваемые решения правомерны и обоснованы.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

 Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Коросташов А.А.