АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: 664011, г. Иркутск, ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709;

факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                Дело № А19-7394/2022

 

«21» октября 2022 года 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 17 октября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 21 октября 2022 года

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Поздняковой Н.Г., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Марчуком Б.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Центральной акцизной таможни (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 109028, 

<

...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Глобал импорт» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 664014, 

<

...>) о взыскании 12 548,81 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились;

от ответчика: не явились;

установил:

Центральная акцизная таможня (далее – истец, таможня) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Глобал импорт» (далее – ответчик, ООО «Глобал импорт», общество) 12 548,81 руб., составляющих сумму пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора.  

Участники процесса, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке, установленном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в судебное заседание представителей не направили, ходатайств и иных дополнительных документов не представили.

В соответствии с частью 2 статьи 215 АПК РФ неявка лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 26 АПК РФ по имеющимся доказательствам.

Из материалов дела следует, что ООО «Глобал импорт» зарегистрировано в качестве юридического лица 27.10.2016 за основным государственным номером 

<

***>.

ООО «Глобал импорт» 29.09.2021 на Акцизном специализированном таможенном посту (Центр электронного декларирования) Центральной акцизной таможни (далее – АСТП (ЦЭД), таможенный пост) подана декларация на товары (далее – ДТ) № 10009100/290921/0149916: (товар № 1) каток вибрационный CLG6114E, марки 

 серийный номер: LGJ6114ECMR051198, с дизельным двигателем модели SC4H140.2G2, мощностью 103 КВТ, объем 4300 СМ3, номер двигателя: H9212005641, (укомплектован ЗИП согласно штатной комплектации), производитель: GUANGXI LIUGONG MACHINERY CO., LTD. товарный знак отсутствует, марка: LIUGONG МОДЕЛЬ: CLG6114E; 4300 СМ3; 103 КВТ, в количестве 1 шт., код ТНВЭД ЕАЭС 8429 40 100 0. 

Товар, задекларированный по указанной ДТ, выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

На момент выпуска товара информация об уплате утилизационного сбора в отношении указанного товара отсутствовала, действия, направленные на уплату утилизационного сбора обществом не осуществлялись. 

Таможенный орган письмом от 28.10.2021 № 13-12/27590 проинформировал общество о необходимости уплаты утилизационного сбора в отношении ввезенного товара и пеней за просрочку уплаты утилизационного сбора. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80089766580281, сформированному на официальном сайте почты России, письмо таможни от 28.10.2021 № 13-12/27590 вручено ООО «Глобал импорт» 29.12.2021.

Факт неуплаты утилизационного сбора в добровольном порядке явился основанием для обращения таможенного органа с рассматриваемым заявлением в Арбитражный суд Иркутской области.

В судебном заседании 03.10.2022 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 9 час. 50 мин. 10.10..2022 и до 10 час. 30 мин. 17.10.2022. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области в сети Интернет.

Исследовав материалы дела, оценив в рамках статьи 71 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи, представленные сторонами доказательства, приведенные ими доводы и возражения, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

В силу части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ установлено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Утилизационный сбор – это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1194 «О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации, вышедших из эксплуатации автотранспортных средств», основной целью которого является обеспечение экологической безопасности. По своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае наносит транспортное средство.

Согласно положениям пункта 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

Следовательно, в силу прямого указания абзаца 2 пункта 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ лица, осуществляющие ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию, являются плательщиками утилизационного сбора. 

Таким лицом в рассматриваемом случае является ООО «Глобал импорт».

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ порядок взимания утилизационного сбора, в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

В силу пункта 2 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

В развитие вышеуказанных положений, Правительством Российской Федерации издано постановление от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление Правительства № 81).

Постановлением Правительства № 81 утверждены:

- Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее – Правила);

- Перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее – Перечень).

Согласно положениям пункта 3 Постановления Правительства № 81 взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ, осуществляет Федеральная таможенная служба.

Разделом II Правил определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.

В разделе IV Перечня видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора предусмотрены катки дорожные.

Пунктом 11 Правил определено, что для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», или их уполномоченные представители представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование самоходной машины и (или) прицепа в связи с их ввозом в Российскую Федерацию, либо в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование самоходной машины и (или) прицепа не осуществляется), следующие документы:

а) расчет суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», по форме, приведенной в приложении № 1;

б) копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии самоходной машины и (или) прицепа, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии);

в) копии платежных документов об уплате утилизационного сбора;

г) решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним в счет его предстоящей уплаты, по форме приведенной в приложении № 2, выданное таможенным органом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в случае уплаты утилизационного сбора за счет излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора, по которому принято решение о зачете утилизационного сбора в счет его предстоящей уплаты, и его копия;

д) копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисления утилизационного сбора осуществляется уполномоченным представителем плательщика.

Документы, предусмотренные пунктами 11 Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней со дня:

- выпуска самоходных машин и (или) прицепов в соответствии с заявленной таможенной процедурой (при осуществлении таможенного декларирования);

- фактического пересечения самоходными машинами и (или) прицепами Государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае если декларирование самоходных машин и (или) прицепов при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется).

В соответствии с примечанием 4 к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним равна 172 500 руб. 

Согласно сведениям, указанным в декларации на товары, транспортное средство по своему описанию и техническим характеристикам относится к коду E03 раздела V Перечня видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06.02.2016 № 81 - Машины трамбовочные и катки дорожные (классифицируемые в том числе по коду 8429 40 100), мощностью силовой установки не менее 80 л.с., для которого установлен коэффициент расчета размера утилизационного сбора – 2,2.

Размер утилизационного сбора за ввезенный товар составит 379 500 руб. из расчета (172500 руб. (базовая ставка) * 2,2 (коэффициент)).

Таким образом, представленный таможенным органом расчет утилизационного сбора проверен судом и признан выполненным верно и в соответствии с требованиями статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 06.02.2016 № 81. 

Согласно сведениям, заявленным в графе «С» по рассматриваемой декларации товар выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой 29.09.2021.

Таким образом, срок, установленный для представления документов, предусмотренных пунктом 11 Правил, и для уплаты утилизационного сбора по вышеупомянутой декларации истек 14.10.2021.

Уплата утилизационного сбора за товар по ДТ № 10009100/290921/0149916 ООО «Глобал импорт» произведена обществом с нарушением установленного срока, что подтверждается таможенным приходным ордером от 18.02.2022.  

Пунктом 11(1) Правил предусмотрено, что за неуплату утилизационного сбора в отношении самоходных машин взимаются пени.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора. 

Поскольку факт неуплаты в установленный срок утилизационного сбора по спорной ДТ подтверждается материалами дела, суд находит правомерным начисление обществу в порядке пункта 11(1) Правил пени в размере 12 548,81 руб. за период просрочки с 15.10.2021 по 16.02.2022.

Представленный таможней расчет пени судом проверен, является верным, правильность расчета ООО «Глобал импорт» не оспорена.

Доказательств уплаты взыскиваемой задолженности на день рассмотрения дела в суде, а также возражений на заявление таможни ООО «Глобал импорт» в материалы дела не представило.

При таких обстоятельствах, заявленные требования таможни подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Размер подлежащей уплате государственной пошлины по настоящему делу в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 2000 руб.

Учитывая, что заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб. подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Глобал импорт» в пользу Центральной акцизной таможни пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора в размере 12 548,81 руб.   

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Глобал импорт» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                                         Позднякова Н.Г.