878/2021-13616(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА 

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000 http://fasszo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

10 марта 2021 года Дело № А66-3498/2020  

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе  председательствующего Савицкой И.Г., судей Соколовой С.В., Толкунова В.М.,  

рассмотрев 03.03.2021 в открытом судебном заседании кассационную  жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания  ЖЭУ-18» на решение Арбитражного суда Тверской области от 05.08.2020 и  постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от  28.10.2020 по делу № А66-3498/2020,  

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания  ЖЭУ-18», адрес: 170028, 

<

...>,  

оф. 17, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Общество, ООО «УК  ЖЭУ-18»), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о  признании недействительным предписания Главного управления  «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, адрес: 170026,  

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>  (далее – Инспекция, ГЖИ), от 20.02.2020 № 116/ОГ-20.  

Решением Арбитражного суда Тверской области от 05.08.2020,  оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 28.10.2020, в удовлетворении заявления Обществу  отказано.  

В кассационной жалобе ООО «УК ЖЭУ-18», ссылаясь на неправильное  применение судами двух инстанций норм материального и процессуального  права, а также на неполное выяснение ими обстоятельств, имеющих значение  для рассмотрения дела, просит отменить принятые судебные акты и  удовлетворить заявленные требования. Податель жалобы считает, что стороны  по договору управления многоквартирным домом не вправе в одностороннем  порядке изменять установленный этим договором размер платы за содержание  жилого помещения, в том числе по решению общего собрания его  собственников, принятому в отсутствие соответствующего предложения  управляющей организации.  

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и  месте судебного заседания, однако своих представителей для участия в нем не  направили, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие  согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее – АПК РФ).  

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном  порядке.  

Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО «УК ЖЭУ- 18» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по  

адресу: г. Тверь, ул. Орджоникидзе, 53, корп. 6 (далее - МКД), на основании  лицензии от 20.04.2015 № 000021, выданной в соответствии с решением  лицензионной комиссии Тверской области от 14.04.2015 № 11, а также договора  управления многоквартирным домом от 01.01.2019 (далее – Договор).  

В связи с поступившим обращением жителя МКД на допущенные  Обществом нарушения, выразившиеся в начислении платы за содержание  общего имущества МКД в размере, превышающем размер, установленный  решением общего собрания собственников, Инспекцией в отношении ООО «УК  ЖЭУ-18» была проведена проверка (распоряжение ГЖИ от 31.01.2020  

 № 116/ОГ-20). 

В ходе проверки Инспекция установила факт неправомерного начисления  Обществом собственникам помещений МКД за январь 2020 г. платы за  содержание общего имущества МКД из расчета 18,56 руб. за 1 кв. м, в то время  как согласно протоколу общего собрания собственников помещений от  17.12.2019 № 3 принято решение об утверждении с 01.01.2020 указанной платы  в размере 15,46 руб. за 1 кв. м, что является нарушением положений абзаца  второго подпункта «ж» пункта 4 Правил осуществления деятельности по  управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением  Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, части 2 статьи 162  Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), подпункта «б»  пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по  управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением  Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110, пункта 2.1  Договора (акт проверки от 20.02.2020 № 116/ОГ-20).  

В связи с этим Инспекция выдала ООО «УК ЖЭУ-18» предписание от  20.02.2020 № 116/ОГ-20 об устранении в срок до 20.03.2020 выявленного  нарушения путем перерасчета всем собственникам жилых помещений в МКД  платы по строке «Содерж. Дома» исходя из размера платы, утвержденного  решением общего собрания собственников помещений в МКД (протокол от  17.12.2019 № 3), а именно: 15,46 руб. за 1 кв. м, а также о начислении в  последующем указанной платы в размере, утвержденном 17.12.2019 решением  общего собрания собственников помещений МКД.  

Не согласившись с указанным предписанием, Общество оспорило его в  судебном порядке.  

Суды двух инстанций исследовали и оценили доказательства,  представленные участниками спора, их доводы, установили обстоятельства  дела и указали на наличие у Инспекции правовых и фактических оснований для  выдачи оспариваемого предписания.  

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив  правильность применения судами норм материального и процессуального  права, считает кассационную жалобу ООО «УК ЖЭУ-18» не подлежащей  удовлетворению в силу следующего.  

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение  и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме  включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя  плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание  и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную и  горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего  имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях  содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный  ремонт; плату за коммунальные услуги.  

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном  

доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья, жилищный  кооператив, иной специализированный потребительский кооператив,  определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме,  которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ. Размер  платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется  с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не  менее чем один год (часть 7 статьи 156 ЖК РФ).  

Аналогичные требования содержатся в пункте 31 Правил содержания  общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением  Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, согласно которому  при определении размера платы за содержание жилого помещения в  многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников  жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный  потребительский кооператив, решение общего собрания собственников  помещений в таком доме принимается на срок не менее чем на один год с  учетом предложений управляющей организации.  

В пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами  споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого  гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или  принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что управляющая  организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок  определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять  плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер  такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором  управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 и 8 статьи  162 ЖК РФ, пункт 1 статьи 310, пункт 1 статьи 432, статьи 450 - 453  Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Руководствуясь приведенными нормативными положениями с учетом их  официального толкования, а также установив, что решением собственников  помещений в МКД на общем собрании с 01.01.2020 утверждена плата за  содержание жилого помещения в размере 15,46 руб. за 1 кв. м, суды  обоснованно согласились с позицией Инспекции об отсутствии у ООО «УК ЖЭУ- 18» правовых оснований для начисления платы за содержание жилого  помещения в спорный период (январь 2020 г.) в ином размере, чем установлено  решением собственников помещений в МКД.  

Довод Общества (приводимый в обоснование законности своих действий  по начислению спорного платежа) о том, что установленный собственниками  помещений в МКД размер платы за содержание жилого помещения является  экономически не обоснованным, подлежит отклонению, поскольку несогласие  управляющей компании с размером платы за содержание общего имущества в  МКД, установленный собственниками помещений в МКД, не свидетельствует о  недействительности такого решения и не может служить основанием для его  игнорирования.  

Установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и  имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, суды  первой и апелляционной инстанций сделали правомерный вывод о законности  оспариваемого предписания и отсутствии правовых оснований для  удовлетворения заявленных требований.  

Доводы кассационной жалобы Общества, аналогичные по смыслу и  содержанию аргументам, приведенным при рассмотрении дела судами первой и  апелляционной инстанций, были предметом исследования и получили  

надлежащую правовую оценку, с которой у суда кассационной инстанции нет  оснований не согласиться.  

Фактические обстоятельства установлены судами первой и  апелляционной инстанций на основе полного и всестороннего исследования  имеющихся в деле доказательств, нормы материального права применены  правильно, процессуальных нарушений, в том числе предусмотренных статьей  288 АПК РФ, судами не допущено, в связи с этим суд кассационной инстанции  не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и  удовлетворения кассационной жалобы.  

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный  суд Северо-Западного округа  

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Тверской области от 05.08.2020 и  постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от  28.10.2020 по делу № А66-3498/2020 оставить без изменения, а кассационную  жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания  ЖЭУ-18» – без удовлетворения.  

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая  компания ЖЭУ-18» из федерального бюджета 1500 руб. государственной  пошлины, уплаченной по платежному поручению от 24.12.2020 № 609.  

Председательствующий И.Г. Савицкая  

Судьи С.В. Соколова  В.М. Толкунов