АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

дело № А43-18992/2023

12  апреля  2024  года

г. Нижний

Новгород  

 

Резолютивная часть решения 12.04.2024.

В полном объеме решение изготовлено 11.03.2024.

 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи Садовской Галины Андреевны (шифр дела 35-431) 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кривошеем Е.Р.,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску  акционерного общества «Теплоэнерго» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к ответчикам: Федеральному Казенному Учреждению «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), Управление Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по городу Нижнему Новгороду (ОГРН: 

<

***>)

о взыскании 13965,33 руб.,

при участии представителей сторон: 

от истца – ФИО1 представитель по доверенности, 

от ответчиков – ФИО2 представитель по доверенности, ФИО3 представитель по доверенности,  

 

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Теплоэнерго» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением о взыскании с Федерального Казенного Учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области» 13 965 руб. 33 коп. убытков, возникших в результате утечки теплоносителя.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

В порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодека Российской Федерации к участи в деле в качестве соответчика привлечено Управление Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по городу Нижнему Новгороду.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Между АО «Теплоэнерго» (теплоснабжающая организация) и ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Нижегородской области» (потребитель) заключен контракт теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения от 05.08.2019 № 702703 (далее – контракт), по условиям которого теплоснабжающая организация (истец) обязуется отпустить потребителю (ответчику) для объектов согласно Приложения № 1 на границе раздела эксплуатационной ответственности сторон с потребителем или с владельцем (место исполнения обязательств теплоснабжающей организации, точка поставки) в период с 01.01.2020 по 31.12.2021 тепловую энергию (мощность) ориентировочно в количестве 68 506,34 Гкал и горячую воду ориентировочно в количестве 7 267,6800 м3 (пункт 1.1 контракта).  

В пункте 2.3.4 контракта установлена обязанность потребителя обеспечивать эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт, замену находящегося в границах эксплуатационной ответственности потребителя теплоэнергетического, в том числе теплопотребляющего оборудования в соответствии с требованиями нормативно-технических документов и иного действующего законодательства РФ.

Согласно пункту 2.3.5 контракта потребитель обязан обеспечить герметизацию всех вводов инженерных коммуникаций объектов с целью предотвращения попадания тепловой энергии (теплоносителя) в подвальные и иные помещения.

Пунктом 2.3.7 контракта предусмотрено, что потребитель обязан принять необходимые меры, обеспечивающие оперативное отключение вышедших из строя находящихся в эксплуатационной ответственности потребителя теплопотребляющих установок и тепловых сетей в случае возникновения аварийной или иной внештатной ситуации, немедленно оповестить о ней теплоснабжающую организацию (факсограммой, телефонограммой) и незамедлительно принять необходимые меры по устранению данной ситуации, ее причин и последствий.

Как следует из Приложения № 1 к контракту в список объектов теплоснабжения по контракту включены административное здание по адресу ул. Ивана Романова, д.3, а также нежилое здание по адресу ул. Страж Революции д.14.

Согласно представленным в дело выпискам из ЕГРН, указанные объекты недвижимости находятся в собственности Российской Федерации и закреплены на праве оперативного управления за Управлением Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по городу Нижнему Новгороду.

При обследовании внутренней системы отопления на первом этаже административного здания № 3 по ул. Ивана Романова в г. Нижнем Новгороде, представителями теплоснабжающей организации (истца) выявлен факт утечки теплоносителя на внутренней системе отопления в период с 16 часов 00 минут 12.01.2023 по 11 часов 00 минут 13.01.2023.

По результатам обследования составлен акт о превышении нормы непроизводительной утечки сетевой (горячей) воды от 20.01.2023 № 27м, а также указано, что величина утечки составила 62 м3.

Также при обследовании участка сети от ТК-506-3К10-4 до административного здания № 14 по ул. Страж Революции в г. Нижнем Новгороде, представителями теплоснабжающей организации (истца) выявлен факт утечки теплоносителя через обратный трубопровод в ТК-506-3К10-4 в период с 17 часов 00 минут 23.09.2022 по 15 часов 00 минут 24.09.2022.

По результатам обследования составлен акт об утечке от 26.09.2022 № 403-К, а также указано, что величина утечки составила 29,36 м3.

Согласно акту разграничения эксплуатационной ответственности № 30128 от 28.07.2021 участок теплосети от ТК-506-3К10-4 до административного здания по ул. Страж Революции, д.14 и акта № 20079 от 28.07.2021 по ул. Ивана Романова, д.3, находятся в обслуживании ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Нижегородской области». 

В соответствии с пунктом 5.2.5 контракта потребитель в порядке, определенном действующим законодательством, несет ответственность перед теплоснабжающей организацией за допущение утечки теплоносителя. При этом потребитель кроме оплаты за тепловую энергию (горячую воду) оплачивает расходы теплоснабжающей организации за приготовление теплоносителя по тарифу на теплоноситель, установленному регулирующим органом.

   По расчету, произведенному истцом, размер убытков в виде стоимости сверхнормативной утечки сетевой воды составил 13 965 руб. 33 коп., в том числе 9727 руб. 80 коп. – по акту от 20.01.2023 № 27м и 4237 руб. 53 коп. – по акту от 26.09.2022 № 403-К.

   Уклонение ответчика от добровольного возмещения причиненных истцу убытков послужило основанием для обращения к ответчику с претензией, а впоследствии в арбитражный суд с настоящим иском.

   Исследовав представленные в материалы дела доказательства с позиции                статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

   Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами, в том числе, путем возмещения убытков.

   В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

   Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

   Убытки являются общей мерой гражданско-правовой ответственности, целью которой является возмещение отрицательных последствий, наступивших в имущественной сфере потерпевшего в результате нарушения договорного обязательства и (или) совершения гражданского правонарушения.

   Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом                  (статья 310 ГК РФ).

   В силу статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами; к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

   Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

   Пунктами 1, 2 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

   В соответствии с пунктом 1 статьи 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

В силу пунктов 1, 7 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету, осуществляемому в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии с пунктом 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034), коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета. 

   Пунктом 110 Правил № 1034, предусмотрено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставленных источником тепловой энергии, в целях их коммерческого учета определяется как сумма количеств тепловой энергии, теплоносителя по каждому трубопроводу (подающему, обратному, подпиточному).

   В соответствии с пунктом 125 Правил № 1034 количество теплоносителя (тепловой энергии), потерянного в связи с утечкой, рассчитывается в следующих случаях:

   а) утечка, включая утечку на сетях потребителя до узла учета, выявлена и оформлена совместными документами (двусторонними актами);

   б) величина утечки, зафиксированная водосчетчиком, при подпитке независимых систем, превышает нормативную.

   В указанных случаях величина утечки определяется как разность абсолютных значений измеренных величин без учета погрешностей; в остальных случаях учитывается величина утечки теплоносителя, определенная в договоре теплоснабжения (пункт 126 Правил № 1034).

В соответствии с пунктами 37 и 42 приказа Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 21.04.2000 № 92 «Об утверждении организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации» (далее – Приказ № 92) при расчетах за тепловую энергию, отпускаемую с горячей водой, и за израсходованный теплоноситель оплате подлежит все количество тепловой энергии как потребленной, так и утраченной с не возвращенным в тепловую сеть или на источник тепла теплоносителем по установленному тарифу; оплате подлежит количество сетевой воды, которую абонент не возвратил в тепловую сеть теплоснабжающей организации, по ценам, определяемым по стоимости исходной воды и ее химической очистки и устанавливаемым соглашением сторон, при этом сверхнормативные потери сетевой воды с утечкой (при авариях, несанкционированных сливах, водоразборе, технологические потери сетевой воды, превышающие обоснованные величины), выявленные и оформленные актами, относятся за счет стороны, в тепловых сетях и системах теплопотребления которых они происходили. Фактически в тариф на тепловую энергию включена стоимость исходной химически очищенной воды, а стоимость затрат на покупку и подготовку подпиточной воды в связи с невозвратом, с учетом допустимых потерь потребителем теплоносителя из тепловых сетей, должна возмещаться потребителем тепловой энергии дополнительно.

   Судом установлено, что истец выставил ответчику счета на оплату стоимости тепловой энергии со сверхнормативной утечкой, в том числе стоимости химически очищенной воды.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается установленный теплоснабжающей организацией факт утечки теплоносителя на указанных в актах участках тепловых сетей.

Согласно акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон № 20079 от 28.07.2021 прибор учета находится на балансе и в зоне эксплуатационной ответственности Учреждения.

Акты о выявлении утечки от 26.09.2022 и от 20.01.2023, составленные в присутствии представителей ГУ МВД России по Нижегородской области – начальником ОТО отдела полиции № 2 ФИО4 и начальником ОТО отдела полиции № 4 капитаном полиции ФИО5, подписаны последними без замечаний. 

Довод ответчика о том, что акты о выявлении утечки подписаны неуполномоченным лицом отклоняется судом, так как согласно пункту 2.3.16 контракта потребитель обязан обеспечить беспрепятственный доступ представителям теплоснабжающей организации к тепловым сетям и теплоэнергетическому оборудованию теплоснабжающей организации, расположенных в помещениях (на территории) объектов, для осмотра, производства работ по техническому обслуживанию, ремонту, реконструкции, подготовке к отопительному сезону и для проведения планово-профилактических работ. То есть ответчик в лице представителей ФИО4 и ФИО5 предоставил доступ представителем истца на территорию для установления факта утечки и составления акта.

Иные доводы и возражения судом рассмотрены и отклонены как необоснованные. 

Заявив возражения по расчету убытков, ответчики контррасчет не представили. 

Оценив имеющиеся в деле доказательства, условия, предусмотренные договором теплоснабжения, суд признает правильным расчет истца и приходит к выводу о правомерности заявленного требования. 

Факт утечки теплоносителя ответчиками не оспаривается, доказательства возмещения убытков в материалы дела не представлены. 

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Согласно пункту 8 Устава ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Нижегородской области», утвержденному приказом МВД России от 30.03.2012 № 281 Учреждение находится в подчинении ГУ МВД России по Нижегородской области.

В соответствии с пунктом 18 Устава Учреждение заключает договоры, приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности, от собственного имени выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

На основании пункта 21 Устава Учреждение создано в целях хозяйственного обеспечения ГУ МВД России по Нижегородской области, организации эксплуатации и содержания движимого и недвижимого имущества , находящегося в оперативном управлении территориальных органов МВД России.

Таким образом, суд полагает, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является Учреждение. Оснований для удовлетворения требований с ГУ МВД России по Нижегородской области суд не усматривает.

Расходы на оплату государственной пошлины подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-182, 228-229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального Казенного Учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу акционерного общества «Теплоэнерго» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 13 965 руб. 33 коп. убытков, а также 2000 руб. госпошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Нижегородской области. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                              Г.А. Садовская