АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-84/2018

10 июля 2018 года

г. Улан-Удэ

 

Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 10 июля 2018 года.

 

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Салимзяновой Л.Ф.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального казенного учреждения Администрация муниципального образования «Тарбагатайский район» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 671110, ул. Школьная, д. 1, с. Тарбагатай, Тарбагатайский район, Республика Бурятия) к Садоводческому товариществу «Метролог» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 670000, ул. Балтахинова, д. 17, блок Е, офис 204, г. Улан-Удэ, Республика Бурятия) о взыскании 452 494 руб. 45 коп., в том числе 418 715 руб. 18 коп – задолженности по арендной плате по договору аренды №415 от 24.04.2013 за период с 01.04.2014 по 02.05.2017, 33 779 руб. 27 коп. – неустойки за просрочку оплаты за период с 11.04.2014 по 02.05.2017,

 

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 02.04.2018,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 20.01.2018, 

 

установил:

Муниципальное казенное учреждение Администрация муниципального образования «Тарбагатайский район» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к Садоводческому товариществу «Метролог» о взыскании 496 115 руб. 91 коп., в том числе 458 749 руб. 28 коп – задолженности по арендной плате по договору аренды №415 от 24.04.2013 за период с 01.04.2014 по 31.12.2017, 37 366 руб. 63 коп. – неустойки за просрочку  оплаты за период с 11.04.2014 по 31.12.2017, о расторжении договора аренды земельного участка от 25.10.2013 №1343, об обязании вернуть земельный участок в надлежащем состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации.

Определением от 31.01.2018 судом принято уточнение исковых требований в части  требования  о расторжении  договора, указав номер договора  №415 от  24.04.2013г.

Определением от 26.02.2018 судом принят отказ от иска в части требований о расторжении договора аренды земельного участка от 24.04.2013 №415, об обязании вернуть земельный участок в надлежащем состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации. Производство по делу в данной части прекращено. Принято заявленное истцом уменьшение исковых требований в части требования о взыскании до суммы 452 494 руб. 45 коп., в том числе 418 715 руб. 18 коп – задолженности по арендной плате по договору аренды №415 от 24.04.2013 за период с 01.04.2014 по 02.05.2017, 33 779 руб. 27 коп. – неустойки за просрочку оплаты за период с 11.04.2014 по 02.05.2017.

В обоснование исковых требований истец указал, что ответчиком не надлежаще исполнены обязательства по внесению арендных платежей по договору аренды №415 от 24.04.2013.

Истец указал, что ответчиком не исполнены обязательства по оплате арендных платежей в размере 418 715 руб. 18 коп. за период с 01.04.2014 по 02.05.2017.

Истцом также начислены пени за период с 11.04.2014 по 02.05.2017 в размере 33 779 руб. 27 коп.

В качестве правового обоснования истец сослался на статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик иск не признал. Заявил о пропуске истцом срока исковой давности. Указал, что истец правомочен обратиться в суд за взысканием задолженности за 2015-2017 года. Ответчик просит применить последствия пропуска истцом исковой давности и отказать в удовлетворении иска в части взыскания просроченных арендных платежей до 15.01.2015. Заявлено возражение относительно расчета аренды с применением коэффициента кадастровой стоимости в размере 0,9%, поскольку коэффициент кадастровой стоимости составляет 0,6%. Также указал, что ответчиком оплачена арендная плата в размере 113 388 руб 28 коп, в связи с чем, долг составляет 47 370 руб 26 коп.

Истец признал довод ответчика относительно расчета арендной платы с применением коэффициента 0,6% обоснованным. Истцом, с учетом пропуска срока исковой давности требования о взыскании аренды и применения коэффициента кадастровой стоимости 0,6% , представлен расчет, согласно которому долг составляет 230 045 руб 08 коп, из которых сумма основного долга составляет 215 309 руб 60 коп за период с 15.01.2015 по 02.05.2017, неустойка за период с 11.04.2015 по 02.05.2017 составляет 14 735 руб 48 коп.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик иск не признал.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд установил следующее.

В соответствии с договором аренды земельного участка № 415 от 24.04.2013 Муниципальное казенное учреждение Администрация муниципального образования «Тарбагатайский район» (далее – арендодатель, Администрация) сдает, а Садоводческое товарищество «Метролог» (далее – арендатор, Товарищество) принимает и использует на условиях аренды на 3 года земельный участок площадью 115500 кв.м, с кадастровым номером 03:19:250106:407, расположенный по адресу: Республика Бурятия, район Тарбагатайский, 

<

...> км на северо-восток от южной окраины п. Забайкальский. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Границы участка закреплены в натуре и обозначены на кадастровом паспорте земельного участка (приложение 1). Участок предоставляется для садоводства. (п.1.1, 1.2, 1.3).

Согласно пункту 4.1 размер ежегодного платежа составляет 64 500 руб 97 коп.

Согласно дополнительному соглашению от 21.01.2014 размер ежегодного платежа составляет 175 116 руб 15 коп. Согласно дополнительному соглашению от 31.03.2017 размер ежегодного платежа с 14.09.2015 составляет 135 128 руб 17 коп. Согласно дополнительному соглашению от 31.03.2017 с 01.01.2017 размер ежегодного платежа составляет 60 466 руб 44 коп.

Существенные условия об объекте аренды, арендной плате сторонами согласованы.

Передача земельного участка ответчику подтверждена передаточным актом от 24.04.2013г. 

Между сторонами возникли правоотношения по договору аренды, регулируемые нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Заявлением ответчика от 20.04.2017 , полученным Администрацией под входящим №492 от 20.04.2017 , Товарищество просит расторгнуть договор аренды земельного участка №415 от 24.04.2013, в связи с оформлением членом СТ «Метролог» земельного участка в собственность за плату. (л.д. 68).

Соглашением о расторжении договора аренды №134 от 12.05.2017 , в связи с оформлением земельных участков в собственность за плату членами Садоводческого товарищества «Метролог» , МКУ Администрация муниципального образования «Тарбагатайский район» и СТ «Метролог» расторгли договор аренды земельного участка №415 от 24.04.2013 по взаимному согласию сторон с 03.05.2017г. (л.д.69).

Как следует из материалов дела, заявлением ответчика от 20.04.2017 , полученным Администрацией под входящим №491 от 20.04.2017, Товарищество просит предоставить земельный участок с кадастровым номером 03:19:250106:2900 для устройства скважины, и земельный участок с кадастровым номером 03:19:250106:407 под земли общего пользования (дороги, под электрический трансформатор). (л.д.62).

Постановлением Администрации муниципального образования «Тарбагатайский район» №478 от 15.05.2017 «О предоставлении земельных участков в собственность бесплатно Садоводческому товариществу «Метролог» на территории муниципального образования сельского поселения «Заводское» ответчику предоставлено в собственность бесплатно земельные участки площадью 3755 кв.м, с кадастровым номером 03:19:250106:2900, расположенный Республика Бурятия, Тарбагатайский район, СТ Метролог, уч №38 и площадью 24115 кв.м, с кадастровым номером 03:19:250106:407, расположенный Республика Бурятия, Тарбагатайский район, СТ Метролог. (л.д. 63).

Иск заявлен о взыскании задолженности по арендной плате в размере 418 715 руб. 18 коп за период с 01.04.2014 по 02.05.2017.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пункту 4.3 арендатор оплачивает арендную плату ежеквартально не позднее 10 числа первого месяца каждого квартал (предоплата), без предъявления счетов-фактур.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Рассмотрев довод ответчика о пропуске срока исковой давности, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из материалов дела, согласно входящему штампу Арбитражного суда Республики Бурятия исковое заявление поступило в суд 15.01.2018. 

Трехлетний срок исковой давности начинает течь с 15.01.2015.

Как указано в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В пункте 4.3 договора аренды указано, что арендатор оплачивает арендную плату ежеквартально не позднее 10 числа первого месяца каждого квартал. Следовательно, оплату по аренде за 1 квартал 2015 года ответчик обязан был произвести не позднее 10.01.2015.

Таким образом, суд приходит к выводу, что срок исковой давности в отношении требований об оплате арендных платежей до 31.03.2015 (1 квартал 2015 включительно) истек.

Требования истца обоснованы с 01.04.2015 ( со 2-го квартала 2015 года).

Рассмотрев довод ответчика о том, что коэффициент кадастровой стоимости в размере 0,9% неправомерен, суд установил следующее.

Согласно Постановлению Правительства РБ от 30.01.2015 №37 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Бурятия, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов" ежегодная арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 0,6 процента в отношении земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, членам данной некоммерческой организации. 

В связи с принятием указанного постановления Постановление Правительства Республики Бурятия от 14.01.2008 N 4 "Об установлении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков на территории Республики Бурятия, государственная собственность на которые не разграничена", устанавливающий коэффициент 0,9% утратил силу с 01 марта 2015г. 

Таким образом, довод ответчика обоснован.

Ответчиком произведена оплата на общую сумму 113 388 руб 28 коп , что подтверждается чеком от 21.01.2015 на сумму 50 000 руб 00 коп , платежным поручением №221400 от 19.12.2016 на сумму 20 000 руб 00 коп , чеком от 08.06.2017 на сумму 3 388 руб 28 коп , платежным поручением №208441 от 30.08.2017 на сумму 40 000 руб 00 коп.

Доказательств оплаты задолженности в материалы дела не представлено.

Истец признал обоснованность довода ответчика, в связи с чем, представлен расчет за период с 15.01.2018 по 02.05.2017, согласно которому размер аренды с применением коэффициента кадастровой стоимости 0,6% составляет 215 309 руб. 60 коп.

Расчет истца судом проверен, признан обоснованным в части за период с 01.04.2015 по 02.05.2017 в размере 183 384 руб. 24 коп.

Довод ответчика о том, что арендодателем изменен размер арендной платы в нарушение условий договора, суд находит не обоснованным.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формой платы за использование земли является арендная плата.

В  соответствии с пунктом 4  статьи 65 Земельного  кодекса РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

В  соответствии со статьей 39.7  Земельного  кодекса РФ  арендная  плата за  земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, является  регулируемой  ценой.

Согласно  статье 424 Гражданского кодекса исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В пункте 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды»  предусмотрено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Из статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" следует, что арендная плата за публичные земли является регулируемой. Изменение нормативно установленных ставок арендной платы или методики их расчета влечет изменение условий такого договора аренды без внесения в его текст подобных изменений.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков на территории Республики Бурятия, государственная собственность на которые не разграничена, утвержден постановлением Правительства Республики Бурятия от 14.01.2008 № 4 (действовал с внесенными в него изменениями до 01.03.2015).

С  01.03.2015г порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Бурятия, и расположенные на территории Республики Бурятия земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов определяется в  соответствии с постановлением  Правительства РБ от 30.01.2015 №  37.

В соответствии с указанным Порядком размер годовой арендной платы земельного участка определяется как произведение кадастровой стоимости участка и коэффициента разрешенного использования.

Согласно дополнительному соглашению от 21.01.2014 размер ежегодного платежа составляет 175 116 руб 15 коп.  Расчет  данной  арендной  платы  произведен в  связи с изменением показателей кадастровой  стоимости земельного участка  в соответствии с  постановлением  Правительства  Республики Бурятия от 29.11.2013г №  622 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений в Республике Бурятия». Согласно данному  постановлению среднее  значение удельных показателей кадастровой  стоимости  земель садоводческого  товарищества «Метролог»  (Тарбагатайский район) составляет 168,51  руб.

Следовательно, изменение арендной платы  по договору  произведено в  соответствии с действующим законодательством.

Согласно дополнительному соглашению от 31.03.2017 размер ежегодного платежа с 14.09.2015 составляет 135 128 руб 17 коп. Согласно дополнительному соглашению от 31.03.2017 с 01.01.2017 размер ежегодного платежа составляет 60 466 руб 44 коп.

Перерасчеты  арендной  платы  произведены в  связи  с уменьшением площади арендуемого  земельного участка. Доводы  ответчика  о  том, что площадь выкупленных  членами  садоводческого  товарищества участков  иная  , нежели  указано в дополнительных  соглашениях, в нарушение статьи  65 Арбитражного  процессуального  кодекса РФ не  подтвержден доказательствами.

На предложение истца  произвести  сверку по выкупленным  участкам ответчик не отреагировал.

На основании статей 309, 310, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации требование истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате по договору аренды №415 от 24.04.2013 обосновано и подлежит удовлетворению за период с 01.04.2015 по 02.05.2017 в размере 183 384 руб. 24 коп.

В остальной части требование судом отклоняется.

Рассмотрев требование о взыскании 33 779 руб. 27 коп. – неустойки за просрочку оплаты за период с 11.04.2014 по 02.05.2017, суд установил следующее.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 4.6 договора предусмотрено, что в случае неуплаты в установленном договором сроки арендатор уплачивает арендодателю неустойку просрочки в размере 0,1% от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

С учетом того, что оплата установлена - ежеквартально не позднее 10 числа первого месяца каждого квартал, то просрочка имеет место с 11.04.2015.

Материалами дела просрочка оплаты подтверждена.

Расчет судом проверен, признан обоснованным в части с 11.04.2015.

Несоразмерности пени последствиям нарушения обязательств суд не усматривает.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению за период с 11.04.2015 по 02.05.2017 в сумме 14 735 руб. 48 коп.

В удовлетворении требования о взыскании неустойки в остальной части суд отказывает.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований, при этом, истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной  пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р  Е  Ш  И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Садоводческого товарищества «Метролог» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Муниципального казенного учреждения Администрация муниципального образования «Тарбагатайский район» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 183 384 руб 24 коп – задолженность по арендной плате по договору аренды №415 от 24.04.2013 за период с 01.04.2015 по 02.05.2017, 14 735  руб 48 коп  –пени за  просрочку оплат за  период с 11.04.2015  по 02.05.2017г;

в доход федерального бюджет 5 293 руб 00 коп – государственную пошлину.

В  удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу  по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

 

Судья                                                                                                  Л.Ф. Салимзянова