АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-37380/19

23 января 2020 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2020 г.  Полный текст решения изготовлен 23 января 2020 г.  

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи З.П. Бутенко  при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № А53-37380/2019  

по исковому заявлению Департамента имущественно-земельных отношений города  Ростова-на-Дону (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к открытому акционерному обществу «Дорожное ремонтно-строительное управление»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о взыскании, при участии: от истца: представитель не явился от ответчика: представитель не явился 

установил:

Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону  обратился в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу «Дорожное  ремонтно-строительное управление» о взыскании задолженности по выплате дивидендов  по принадлежащим акциям за 2018 год в размере 30 300 рублей, процентов за пользование  чужими денежным средствами за период с 03.08.2019 по 09.09.2019 в размере 222 рубля  68 копеек, процентов за период с 10.09.2019 по день фактического исполнения  обязательства.  

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили.  От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.  

От ответчика через сервис электронной подачи документов «Мой Арбитр»  поступило дополнение к отзыву.  

 Поскольку, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, неявка в судебное заседание представителей сторон, надлежащим  образом извещенных о времени и месте разбирательства дела, не является препятствием  для рассмотрения дела по имеющимся материалам, суд считает возможным рассмотреть  исковое заявление по существу в отсутствие представителей истца и ответчика.  

Исследовав материалы дела, суд установил следующее. 

Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее  ДИЗО) является владельцем 100% привилегированных (обыкновенных) акций ОАО  «Дорожное ремонтно-строительное управление» (далее - ОАО «ДРСУ»).  

Решением единственного акционера ОАО «ДРСУ», утвержденным распоряжением  Департамента от 28.06.2019 № 955, распределена чистая прибыль ОАО «ДРСУ» по итогам  2018 года в размере 101 000 руб., в том числе на выплату дивидендов единственному  акционеру - 30% (или 30 300 руб.) от суммы чистой прибыли общества.  

В соответствии с п. 3 вышеуказанного распоряжения установлена дата,- 01.07.2019,  на которую определяются лица, имеющие право на получение дивидендов, также  установлено, что выплата дивидендов производится в денежной форме банковским  переводом в бюджет города Ростова-на-Дону.  

Однако, в 25-дневный срок – по 02.08.2019, установленный п.6 с. 42 № 208-ФЗ, со  дня определения лиц, имеющих право на получение дивидендов, дивиденды  Департаменту не выплачены.  

22.08.2019г. Департаментом в адрес ОАО «ДРСУ» было направлено требование о  перечислении дивидендов в сумме 30 300 рублей.  

Поскольку до настоящего времени дивиденды в указанном размере перечислены не  были, Департамент обратился в суд с настоящим иском.  

Согласно статье 17 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О  государственных и муниципальных унитарных предприятиях" собственник имущества  государственного или муниципального предприятия имеет право на получение части  прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении такого  предприятия. Государственное или муниципальное предприятие ежегодно перечисляет в  соответствующий бюджет часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты  налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, которые  определяются Правительством Российской Федерации, уполномоченными органами  государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного  самоуправления.  

Частью 6 статьи 8 решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 N  123 "О принятии "Положения о порядке управления и распоряжения имуществом,  находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону" предусмотрено,  что муниципальное предприятие, в порядке и сроки, установленные правовым актом  Администрации города, ежегодно перечисляет в бюджет города тридцать процентов  прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных  платежей, за исключением случаев, установленных настоящим Положением.  

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 14.05.2012 N 346 "О  перечислении в доход бюджета города Ростова-на-Дону части прибыли муниципальных  унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных  платежей" предусмотрено, что часть прибыли муниципальных унитарных предприятий  города Ростова-на-Дону, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных  платежей по результатам отчетного финансового года, ежегодно до 20 апреля текущего  финансового года, подлежит перечислению в бюджет города Ростова-на-Дону одним или  несколькими платежами в размере, установленном решением Ростовской-на-Дону  городской Думы от 21.06.2011 N 123. Сумма прибыли предприятия, остающаяся после  уплаты налогов и иных обязательных платежей и подлежащая перечислению в бюджет  города Ростова-на-Дону, исчисляется предприятием самостоятельно в текущем  финансовом году по итогам за отчетный финансовый год. Предприятия до 20 апреля  текущего финансового года представляют в Департамент имущественно-земельных  отношений города Ростова-на-Дону и в отраслевой (функциональный), территориальный  орган Администрации города, в ведении которого оно находится, информацию, о  перечислении тридцати процентов прибыли с приложением копии платежного документа,  подтверждающего перечисление денежных средств.  

Как усматривается из материалов дела, решением единственного акционера ОАО  «ДРСУ», утвержденным распоряжением Департамента от 28.06.2019 № 955, распределена  

прибыль ОАО «ДРСУ» по итогам 2018 года в размере 101 000,00 руб., в том числе на  выплату дивидендов единственному акционеру 30% (или 30 300,00 руб.) от суммы чистой  прибыли общества. Дивиденды ОАО «ДРСУ» должно выплатить Департаменту, согласно  п. 6 ст. 4 ФЗ-204, в 25-дневный срок со дня определения лиц, имеющих право на  получение дивидендов.  

Вместе с тем, судом установлено, что определением Арбитражного суда  Ростовской области от 04.07.2019 по делу № А53-21017/2019 принято заявление ООО  «Спецмонтаж» о признании ОАО «ДРСУ» банкротом, заявление ООО «Спецмонтаж» о  признании ОАО «ДРСУ» банкротом подано в суд 18.06.2019. На дату 18.06.2019  требования ООО «Спецмонтаж» к должнику ОАО «ДРСУ» составляли 28 802 847,61 руб.  (заявление кредитора ООО «Спецмонтаж» основано на вступившем в законную силу  решении Арбитражного суда Ростовской области от 11.03.2019 по делу № А53-456/2019).  

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 05.11.2019 заявление  общества с ограниченной ответственностью «Спецмонтаж» о признании открытого  акционерного общества «Дорожное ремонтно-строительное управление»  несостоятельным (банкротом) оставлено без рассмотрения; назначено судебное заседание  по проверке обоснованности заявления общества с ограниченной ответственностью  «Фирма «Донтелеком».  

Объединены в одно производство заявление Федеральной налоговой службы  России о признании открытого акционерного общества «Дорожное ремонтно- строительное управление» несостоятельным (банкротом), имеющее номер дела А53- 35277/2019 и заявление общества с ограниченной ответственностью «Фирма  «Донтелеком» о признании несостоятельным (банкротом) открытого акционерного  общества «Дорожное ремонтно-строительное управление», в одно производство,  имеющее номер А53-21017/19. Объединенному делу присвоен номер А53-21017/19.  

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2019  определение Арбитражного суда Ростовской области от 05.11.2019 по делу № А53- 21017/2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.  

В рамках дела № А53-21017/2019 судом рассмотрено заявление общества с  ограниченной ответственностью «Фирма «Донтелеком» (далее – заявитель) о признании  открытого акционерного общества «Дорожное ремонтно-строительное управление» (далее  – должник, общество) несостоятельным (банкротом).  

Определением от 17.01.2020г. требования общества с ограниченной  ответственностью «Фирма «Донтелеком» признаны обоснованными, в отношении  открытого акционерного общества «Дорожное ремонтно-строительное управление»  введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, - наблюдение; требования  общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Донтелеком» в размере 10 293 273,  16 руб., в том числе основной долг – 10 137 636, 67 руб., пени – 81 547, 90 руб., расходы  по уплате государственной пошлины – 74 088, 59 руб. включены в третью очередь реестра  требований кредиторов открытого акционерного общества «Дорожное ремонтно- строительное управление».  

При этом указанные требования общества с ограниченной ответственностью  «Фирма «Донтелеком» основаны на решении Арбитражного суда Ростовской области от  27.02.2019 по делу № А53-34460/2018.  

В соответствии с положениями абзаца четвертого пункта 1 статьи 43 Федерального  закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" общество не вправе  принимать решение о выплате дивидендов, если на день принятия такого решения оно  отвечает признакам несостоятельности (банкротства) или если указанные признаки  появятся у общества в результате выплаты дивидендов.  

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 17 постановления Пленума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.11.2003 N 19 "О некоторых  вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах", в пунктах 1 - 3  

статьи 43 Закона определены условия, при которых общество не вправе принимать  решение о выплате дивидендов (наличие у общества признаков несостоятельности  (банкротства), несоответствие требованиям Закона стоимости имеющихся у общества  чистых активов и др.). Пункт 4 этой статьи предусматривает случаи, когда общество не  вправе выплачивать объявленные дивиденды (когда при принятии решения о выплате  дивидендов отсутствовали обстоятельства, препятствующие его вынесению, а к  наступлению срока их выплаты они возникли - пункты 1 - 3 названной статьи).  

Применяя пункт 4 статьи 43 Закона, суды должны иметь в виду, что  приостановление выплаты дивидендов в указанных в этом пункте случаях не лишает  акционеров права на получение объявленных дивидендов после прекращения действия  обстоятельств, препятствующих их выплате. После прекращения (устранения) таких  обстоятельств общество обязано выплатить акционерам объявленные дивиденды в  разумный срок. При невыплате их в такой срок акционер вправе обратиться в суд с иском  о взыскании дивидендов с начислением на причитающуюся ему сумму процентов за  просрочку исполнения денежного обязательства (статья 395 ГК РФ) за период со дня,  когда наступила обязанность общества выплатить их (после устранения причин,  препятствовавших выплате), до дня погашения задолженности.  

Из вышеприведенных положений усматривается, что в соответствии с пунктом 4  статьи 43 Закона N 208-ФЗ основания для отказа в выплате дивидендов (наличие  признаков банкротства) должны существовать на день выплаты дивидендов. Если на день  выплаты дивидендов общество отвечает признакам несостоятельности (банкротства), оно  не вправе согласно обозначенной норме выплачивать дивиденды по акциям.  

В положениях Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности  (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) определены критерии признания юридического  лица несостоятельным (банкротом.)  

Так, статьей 3 Закона N 127-ФЗ, определяющей признаки банкротства,  предусмотрено, что юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования  кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате  обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не  исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.  

В статье 2 Закона N 127-ФЗ указано, что одним из признаков несостоятельности  (банкротства) является неплатежеспособность, предусматривающая прекращение  исполнения должником даже части денежных обязательств, вызванное недостаточностью  денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не  доказано иное.  

Таким образом, с учётом наличия у ОАО «ДРСУ» признаков банкротства как на  момент принятия решения о выплате дивидендов, так и на момент рассмотрения  требования о взыскании дивидендов, суд приходит к выводу о наличии у ответчика  обстоятельств, препятствующих их выплате.  

Более того, с учетом введения судом в отношении ОАО «ДРСУ» процедуры  наблюдения, выплата дивидендов может привести к преимущественному удовлетворению  требований Департамента перед другими кредиторами должника, включенными в  последующем в реестр требований кредиторов ОАО «ДРСУ»; в результате совершения  выплаты дивидендов может быть нарушена очередность удовлетворения требований  кредиторов, поскольку в случае банкротства общества расчеты с участниками  (акционерами) в силу статьи 148 Закона о банкротстве из корпоративных обязательств  производятся после расчетов со всеми остальными кредиторами.  

В связи с чем, в удовлетворении иска следует отказать.  

На основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса  Российской Федерации Департамент освобожден от уплаты государственной пошлины, в  связи с чем, госпошлина по иску взысканию не подлежит.  

Руководствуясь статьями 110, 169-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.  

 Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного  срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи  апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в  законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной  инстанции.  

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый  арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в  кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух  месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший  решение.  

 Судья З.П. Бутенко