Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-5375/2024

г. Хабаровск

18 июня 2024 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи К.А. Полегкого,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску федерального государственного унитарного предприятия «Главный центр специальной связи» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Николаевская-на-Амуре центральная районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 63 862 руб. 56 коп.

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Главный центр специальной связи» (далее – ФГУП «ГЦСС») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Николаевская-на-Амуре центральная районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края (далее – КГБУЗ «НЦРБ») о взыскании задолженности по договорам                     от 25.01.2023 № 1306, от 28.12.2023 № 1306 в общем размере 56 548 руб.               80 коп., пени за нарушение сроков оплаты в размере 7 313 руб. 76 коп.

Исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии главой 29 АПК РФ.

Ответчик в отзыве на иск указал, что заявленные требования в части взыскания суммы основного долга подлежат удовлетворению в полном объеме, вместе с тем, полагал, что требование о взыскании неустоек не подлежит удовлетворению по причине несоответствия условий договоров требованиям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

Арбитражный суд принял решение путем подписания резолютивной части решения, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Впоследствии через систему электронной подачи документов                   «Мой арбитр» в суд поступило заявление стороны о составлении мотивированного решения по правилам части 2 статьи 229 АПК РФ.

Решение принято судом после исследования материалов дела по следующим основаниям.

Между ФГУП «ГЦСС» (исполнитель) и КГБУЗ «НЦРБ» (заказчик) заключен договор от 25.01.2023 № 1306, в соответствии с пунктом 1.1 которого исполнитель обязуется по заявке заказчика оказывать, а заказчик принимать и оплачивать услуги специальной связи по доставке получателю отправлений с вложением наркотических средств и психотропных веществ (далее по тексту – отправления с вложением наркотических средств и психотропных веществ или отправление) по плановым маршрутам: аптечный склад КГБУ «Дальневосточный центр лекарственного обеспечения и координации деятельности медицинских организаций» министерства здравоохранения 

<

...>/А – КГБУЗ «НЦРБ», 

<

...>;                       КГБУЗ «НЦРБ», 

<

...> – аптека № 15 КГБУ «Дальневосточный центр лекарственного обеспечения и координации деятельности медицинских организаций» министерства здравоохранения 

<

...>.

Согласно пункту 3.1 договора цена настоящего договора составляет 200 000 руб., в том числе НДС 33 333 руб. 33 коп. по ставке, установленной законодательством РФ на момент подписания акта об оказанных услугах. Контроль за соблюдением лимита возлагается на заказчика. Заказчик осуществляет оплату услуг, подлежащих оказанию исполнителем на основании каждой поданной заявки, путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя в течение 5 календарных дней с даты получения от исполнителя соответствующего счета, счета-фактуры и подписанного им акта об оказанных услугах (пункт 3.5 договора).

Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что исполнитель два раза в месяц – не позднее 20-го числа отчетного месяца и не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, оформляет акт об оказанных услугах и направляет его для подписания в адрес заказчика. Заказчик в течение 5 календарных дней с даты получения от исполнителя акта об оказанных услугах обязан подписать его либо направить исполнителю мотивированный отказ от подписания акта (пункт 4.3 договора).

В случае если в течении 11 календарных дней с даты получения от исполнителя акта об оказанных услугах последний не будет подписан и возвращен исполнителю либо исполнителем не будет получен мотивированный отказ от подписания акта, услуги будут считаться оказанными надлежащим образом и принятыми заказчиком, а акт об оказанных услугах – подписанным (пункт 4.4 договора).

Исходя из положений пункта 5.15 договора в случае нарушения заказчиком сроков оплаты счетов, выставленных исполнителем, заказчик уплачивает исполнителю пеню в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Настоящий договор вступает в силу с 01.01.2023 и действует до 31.12.2023 (пункт 8.1 договора).

Во исполнение условий названной сделки исполнителем оказаны, а заказчиком приняты в полном объеме услуги по доставке получателю отправлений с вложением наркотических средств и психотропных веществ по реестру отправлений от 15.11.2023 № 90, что подтверждается представленным в материалы дела реестром доставки от 16.11.2023                     № 24334039, актом об оказании услуг от 15.11.2023 № 3968 на сумму              28 274 руб. 40 коп.

Между ФГУП «ГЦСС» (исполнитель) и КГБУЗ «НЦРБ» (заказчик) заключен договор от 28.12.2023 № 1306, в соответствии с пунктом 1.1 которого исполнитель обязуется по заявке заказчика оказывать, а заказчик принимать и оплачивать услуги специальной связи (далее по тексту – услуги) по доставке получателю отправлений с вложением наркотических средств и психотропных веществ по маршруту: аптечный склад КГБУ «ДВЦЛО и КМДО», 

<

...> – КГБУЗ «НЦРБ»,                              

<

...>; КГБУЗ «НЦРБ»,                               

<

...> – аптека №15 КГБУ «ДВЦЛО и КМДО», 

<

...>.

Согласно пункту 3.1 договора цена настоящего договора составляет 600 000 руб., в том числе налог на добавленную стоимость (НДС) по ставке, установленной действующим законодательством Российской Федерации. 

В силу пункта 3.4 договора оплата услуг, оказываемых по настоящему договору, осуществляется заказчиком в следующем порядке: заказчик осуществляет оплату услуг, подлежащих оказанию исполнителем на основании каждой поданной заказчиком заявки, путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя в течение 5 календарных дней с даты получения от исполнителя соответствующего счета, счета-фактуры и подписанного им акта об оказанных услугах.

Исполнитель два раза в месяц – не позднее 20-го числа отчетного месяца и не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, оформляет акт об оказанных услугах и направляет его для подписания в адрес заказчика (пункт 4.1 договора).

Пунктом 4.3 договора предусмотрено, что заказчик в течение 5 рабочих дней с даты получения от исполнителя акта (УПД) обязан подписать акт (УПД) либо направить исполнителю мотивированный отказ от подписания акта (УПД).

В случае если в течении 10 рабочих дней с даты получения заказчиком акта (УПД) последний не будет подписан и возвращен исполнителю либо исполнителем не будет получен мотивированный отказ от подписания акта (УПД), услуги будут считаться оказанными надлежащим образом и принятыми заказчиком, а акт (УПД) – подписанным (пункт 4.4 договора).

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного настоящим договором, исполнитель вправе потребовать уплату пеней, которые начисляются за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим договором срока исполнения обязательства. Размер пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены настоящего договора (пункт 5.15 договора).

На основании пункта 9.1 договора настоящий договор вступает в силу               с 01.01.2024 и действует до 31.12.2024.

Во исполнение условий названной сделки исполнителем оказаны, а заказчиком приняты в полном объеме услуги по доставке получателю отправлений с вложением наркотических средств и психотропных веществ по реестру отправлений от 23.01.2024 № 6, что подтверждается представленным в материалы дела реестром доставки от 24.01.2024, актом об оказании услуг от 31.01.2024 № 192 на сумму 28 274 руб. 40 коп.

Истцом в адрес ответчика направлялись счета для оплаты, а впоследствии досудебная претензия с требованием о погашении образовавшейся задолженности, которая последним оставлена без удовлетворения.

Невозможность урегулировать возникшие между сторонами спора разногласия послужила причиной обращения истца в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу положений статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату (пункт 1 статьи 785 ГК РФ).

Статьей 792 ГК РФ предусмотрено, что перевозчик обязан доставить груз, пассажира или багаж в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами, кодексами и иными законами, а при отсутствии таких сроков в разумный срок.

Согласно пункту 1 статьи 790 ГК РФ за перевозку грузов, пассажиров и багажа взимается провозная плата, установленная соглашением сторон, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

В силу положений пункта 1 статьи 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Статья 65 АПК РФ возлагает на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, а часть 2 статьи 9 АПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В данном случае факт выполнения истцом принятых на себя обязательств по доставке отправлений с вложениями на общую сумму               56 548 руб. 80 коп. в рамках заключенных с ответчиком договоров подтверждается материалами настоящего дела.

Указанные обстоятельства ответчик по существу не отрицал,                          о фальсификации представленных истцом доказательств в установленном законом порядке не заявил, иным образом их содержание, а равно факт доставки отправлений с вложениями в полном объеме, соответствующих условиям договоров не оспорил, доказательств какого-либо встречного предоставления, включая подтверждающих оплату доставленных отправлений с вложениями в материалы дела не представил. 

Более того, в направленном отзыве на иск полностью признал наличие суммы основного долга в заявленном истцом размере.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, а также учитывая отсутствие в деле доказательств добровольной оплаты ответчиком доставленных для него и принятых отправлений, суд приходит к выводу о правомерности требований ФГУП «ГЦСС» о взыскании с КГБУЗ «НЦРБ» основного долга по договорам в размере 56 548 руб. 80 коп.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени за нарушение сроков оплаты в размере 7 313 руб. 76 коп.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Учитывая установленный судом выше факт просрочки исполнения ответчиком обязательства по своевременной и полной оплате доставленных отправлений, суд полагает, что в данном случае имеются достаточные правовые основания для привлечения КГБУЗ «НЦРБ» к договорной ответственности (пункты 5.15 договоров) в виде начисления соответствующей пени.

Проверив расчет пени, произведенный истцом, суд признает его верным, соответствующим условиям заключенных между сторонами договоров, в связи с чем, констатирует правомерность соответствующих требований. 

При этом, доводы ответчика о несоответствии пунктов договоров размеру неустойки, предусмотренному положениями Закона № 44-ФЗ, отклоняются судом по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

При этом, размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает (пункт 2 статьи 332 ГК РФ).

Развитие указанных положений также нашло свое отражение в законодательстве о закупках услуг для государственных нужд.

Закон № 44-ФЗ устанавливают только нижний предел ответственности сторон в виде пени, и не содержит императивного запрета на возможность его увеличения соглашением сторон, что прямо следует из разъяснений, содержащихся в пункте 35 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом ВС РФ 28.06.2017.

Более того дополнительно суд полагает необходимым отметить, что из содержания представленных в материалы дела договоров прямо не следует, что они были заключены сторонами в порядке Закона № 44-ФЗ, и что положения последнего на них распространяются, следовательно с учетом норм статьи 421 ГК РФ о свободе договора, стороны названных сделок были вправе определить их условия, включая размер ответственности за нарушение и/или неисполнение обязательств, по своему усмотрению.  

При изложенных обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика пени подлежит удовлетворению в заявленном им размере.

Расходы истца по оплате государственной пошлины по иску возлагаются на ответчика с учетом итогового результата рассмотрения настоящего дела и положений статьи 110 АПК РФ.

Государственная пошлина в части признания ответчиком исковых требований распределяется с учетом положений статьи 333.40 НК РФ и подлежит возвращению последнему из федерального бюджета в соответствующей части.

Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Николаевская-на-Амуре центральная районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу федерального государственного унитарного предприятия «Главный центр специальной связи» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность по договорам от 25.01.2023 № 1306,                   от 28.12.2023 № 1306 в общем размере 56 548 руб. 80 коп., пени за нарушение сроков оплаты в размере 7 313 руб. 76 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску в размере 686 руб.

Возвратить федеральному государственному унитарному предприятию «Главный центр специальной связи» (ОГРН 

<

***>,                        ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину, уплаченную по платежному поручению от 25.03.2024 № 754, в размере              1 869 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Дальневосточного округа только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Судья                                                                            К.А. Полегкий