Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-3101/2024

г. Благовещенск

22 июня 2024 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 22.06.2024. Резолютивная часть решения объявлена 18.06.2024.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Н.С.Заноза,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Е.И. Небытовой

рассмотрев в открытом судебном заседании  исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Агрологистика-Дальний восток» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к

администрации Ромненского муниципального округа Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о

признании права собственности на объекты недвижимого имущества,

Третьи лица:  Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>);  Инспекция государственного строительного надзора Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

при участии в заседании: от истца (по веб-конференции): ФИО1 – дов. № 517-04-00155 от 19.04.2024 сроком по 19.04.2025 удостоверение адвоката

В заседание не явились: ответчик: увед. ст.ст. 121-123 АПК РФ

Управление Росреестра по Амурской области: увед. ст.ст. 121-123 АПК РФ

инспекция Госстройнадзора области: увед. ст.ст. 121-123 АПК РФ

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось  общество с ограниченной ответственностью «Агрологистика-Дальний восток» (далее истец) с исковым заявлением к администрации Ромненского муниципального округа Амурской области (далее ответчик) о признании права собственности на следующие объекты:

1. Фасовочное отделение (поз. 5) общая площадь 17.64 кв.м. назначение – Нежилое. 

2. Склад №1 (левый) (поз.6), общая площадь сооружения – 5043,00 кв.м. , назначение – Нежилое, количество этажей 1 . 

3. Склад №2 (правый) (поз.7), общая площадь сооружения – 6692,90 кв.м., Назначение – Нежилое, количество этажей 1. 

4. Контейнерная площадка (поз.8), общая площадь застройки – 4388,00 кв.м., Назначение – Нежилое, количество этажей 1.

5. Склад №4 (дополнительный накопитель 2)(поз.9), Площадь застройки – 5814,20 кв.м., Назначение – Нежилое, количество этажей 1. 

6. Склад №5 (дополнительный накопитель 1) (поз.10) Площадь застройки – 11591 кв.м., Назначение – Нежилое, количество этажей 1. 

7. Признать право собственности Истца на Ремонтный модуль (поз.11а) общая площадь – 294кв.м.  Количество этажей – 1, Назначение – нежилое. 

8. Модульный комплекс (поз. 12а по генплану) Площадь объекта недвижимости 198,40 кв.м., Количество этажей – 2, Назначение – Нежилое

9. Навес над лебедкой маневровой ж.д. ЛЭМ15Э4 (поз. 13б) Площадь объекта недвижимости 8.1 кв.м., Назначение – Нежилое, количество этажей 1. 

10. Бункер отходов и блок осадитель БО-10 (поз. 16в), Площадь застройки 22,6 кв.м., Назначение – Нежилое, количество этажей 1. 

11. Операторская зерносушильного комплекса (поз. 16е по генплану) Площадь объекта: 4,9 кв.м., Назначение – Нежилое, количество этажей 1. 

12. Склад (поз. 17б по генплану) Площадь объекта: 8,4 кв.м., Назначение – Нежилое, количество этажей 1. 

13. Пожарные резервуары (2 шт.) (поз. 21 по генплану) Площадь застройки 113,4 кв.м., Назначение – Нежилое, количество этажей 1.

Требования истца обоснованы  тем, что  истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 28:20:011702:549, адрес: Амурская область, Ромненский район, с. Поздеевка, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: Сельскохозяйственные предприятия и животноводческие комплексы IV-V классов санитарной вредности. Земельный участок с кадастровым номером 28:20:011702:295, адрес: Амурская область, Ромненский район, с. Поздеевка, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственную базу, принадлежит истцу на праве аренды (договор аренды от 11.07.2013, договор уступки прав требования от 01.10.2013, срок аренды до 10.07.2043 г.).

На указанных земельных участках расположены объекты недвижимости, принадлежащие истцу и входящие в агрологистический центр «Поздеевка»:

- подъездные пути железнодорожные, назначение – нежилое, протяженность 2348 метров, адрес: 

<

...> кадастровый номер: 28:20:011702:447, 

- соб (семяочистительная башня), назначение – нежилое, 3 этажный, общая площадь – 698,5 кв. м., адрес: 

<

...>, кадастровый номер: 28:20:011702:327, 

- зернопогрузочное отделение ж.д. транспорта, назначение – нежилое общая площадь – 118,9 кв. м., адрес: 

<

...> кадастровый номер: 28:20:011702:455, 

- зерноприёмный пункт автотранспорта, назначение – нежилое общая площадь – 361,9 кв. м., адрес: 

<

...>, кадастровый номер: 28:20:011702:454, 

- башня норийная, назначение – сооружения сельскохозяйственного производства, общая площадь – 23.8 кв. м., адрес: 

<

...> кадастровый номер: 28:20:011702:456.

Ответчиком было выдано «30» декабря 2021 года разрешение на строительство № 28-23 020- 02-2021. В процессе реконструкции агрологистического центра «Поздеевка» истцом  были построены  объекты недвижимого имущества.

После фактического окончания работ по строительству Истцом было подано уведомление в Инспекцию государственного строительного надзора Амурской области об окончании строительства объекта агрологистический центр «Поздеевка», на которое был получен отказ от инспекции в связи с невозможностью проведения итогового контроля так как Инспекция государственного строительного надзора Амурской области не получала уведомления о начале строительства и не проводила инспекцию процесса строительства (№ 05-12/878 от «07» октября 2023 года). В связи с отсутствием заключения Инспекции государственного строительного надзора Амурской области, Администрация Ромненского муниципального округа выдала отказ во вводе в эксплуатацию построенных объектов. Отказ датируется «13» октября 2023 года.

Для установления соответствия построенных объектов по заданию Истца были произведены их комплексные обследования. По результатам обследований были подготовлены следующие документы: 

Отчёт: «Комплексное обследование технического состояния объекта капитального строительства. Наименование объекта: Реконструкция Агрологистического центра «Поздеевка», расположенного по адресу: Амурская область, Ромненский район, с. Поздеевка». – Воронеж: ООО «Управление строительными проектами». 2023. 213 с. (далее – Отчет 1); 

Отчёт: «Обследование инженерных сетей и технологического оборудования» Агрологистического центра «Поздеевка», расположенного по адресу: Амурская область, Ромненский район, с. Поздеевка» – Воронеж: ООО «Управление строительными проектами». 2023. 254 с. (далее – Отчет 2).

Для предоставления экспертной оценки вышеуказанным отчётам и определения соответствия фактического состояния Агрологистического центра «Поздеевка» проектной и технической документации и возможности безопасной эксплуатации объекта по просьбе Истца был сделан запрос в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральный научно-исследовательский и проектный институт Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации» (исх. № 1235В от «13» октября 2023 года). Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральный научно-исследовательский и проектный институт Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации» (ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России») было подготовлено Заключение № 1-5-1-74-0012-23 на основании Договора № 2023-Д-058 от 02.11.2023 г. 

По результатам научно-технической экспертной оценки документации, по объекту капитального строительства «Агрологистический центр «Поздеевка», расположенного по адресу: Амурская область, Ромненский район, с. Поздеевка» заключением № 1-5-1-74-0012-23 было установлено, что отчёты 1 и 2: 

- выполнены в соответствии с Заданием и Рабочей программой утвержденными заказчиком (Приложения №1, № 2 к Договору от 20.09.2023 г. между ООО «ВСГ» и ООО «Управление строительными проектами»), а объём и содержание этих документов соответствует установленным в договоре целям и задачам, нормативным техническим требованиям к составлению такого рода документов; 

- соответствуют требованиям применимого законодательства, включая Технический регламент о безопасности зданий и сооружений (ФЗ-384); 

- построенные объекты являются безопасными для жизни и здоровья людей; 

- могут быть использованы заказчиком по своему усмотрению, с учетом требований законодательства Российской Федерации.

В связи с тем, что объекты реконструкции агрологистического центра «Поздеевка» безопасны для жизни и здоровья людей и могут быть использованы Истцом (заказчиком работ) по своему усмотрению с учётом требований законодательства России, истец обратился с иском о признании права собственности на реконструированные объекты.

В заседаниях истец настаивал на иске.

Ответчик в отзыве просит удовлетворить иск в полном объеме, дело рассмотреть в отсутствие ответчика.

Управление Росреестра по Амурской области в информации указало, что является органом, не уполномоченным на предоставление запрашиваемых сведений.

Инспекция государственного строительного надзора Амурской области  отзыва на иск не представила.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав доводы и пояснения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает требования истца  обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из пояснений истца, изложенных в иске, и материалов дела, ООО «Агрологистика-Дальний восток»  владеет земельными участками с кадастровыми номерами: 28:20:011702:549 (на праве собственности, номер государственной регистрации права 28:20:011702:549-28/002/2019-1 от 26.07.2019) и 28:20:011702:295 (на праве аренды по договору аренды земельного участка государственная собственность на которые не разграничена от 11.07.2013, зарегистрированного 30.09.2013 за № 28-28-01/036/2013-753 и договора уступки прав требования (цессии) от 01.10.2013, зарегистрированным 29.10.2023 года. Срок аренды до 10.07.2043).

Земельный участок с кадастровым номером 28:20:011702:549 расположен по адресу: Амурская область, Ромненский район с. Поздеевка, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: сельскохозяйственные предприятия и животноводческие комплексы IV-V классов санитарной вредности. 

Земельный участок с кадастровым номером 28:20:011702:295 расположен по адресу: Амурская область, Ромненский район с. Поздеевка, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственную базу. 

В соответствии с правилами землепользования и застройки сельского поселения Поздеевский сельсовет Ромненского района Амурской области, утвержденными решением Поздеевского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 2 октября 2014 г. № 142 земельный участок с кадастровым номером 28:20:011702:549 расположен в зоне промышленных, сельскохозяйственных, коммунальных предприятий и транспортных хозяйств IV-V класса санитарной опасности; земельный участок с кадастровым номером 28:20:011702:295 расположен в зоне ИТ2 разрешенное использование «под производственную базу».

Таким образом, оба земельные участка имеют вид разрешенного использования, позволяющее размещение указанных выше объектов капитального строительства на них. Договор аренды земельного участка с кадастровым номером 28:20:011702:295 также содержит право истца на строительство на нем. 

На вышеуказанных земельных участках расположены следующие объекты недвижимости, принадлежащие истцу на праве собственности, входящие в агрологистический центр «Поздеевка»: 

- подъездные пути железнодорожные, назначение – нежилое, протяженность 2348 метров, адрес: 

<

...> кадастровый номер: 28:20:011702:447 (Свидетельство  о государственной регистрации права № 28АБ083255 от 14.12.2015), 

- соб (семяочистительная башня), назначение – нежилое, 3 этажный, общая площадь – 698,5 кв. м., адрес: 

<

...>, кадастровый номер: 28:20:011702:327 (Свидетельство  о государственной регистрации права № 28АА891033 от 21.02.2014), 

- зернопогрузочное отделение ж.д. транспорта, назначение – нежилое общая площадь – 118,9 кв. м., адрес: 

<

...> кадастровый номер: 28:20:011702:455 (номер государственной регистрации права 28-28/002-28/301/038/2016-15/1 от 18.10.2016), 

- зерноприёмный пункт автотранспорта, назначение – нежилое общая площадь – 361,9 кв. м., адрес: 

<

...>, кадастровый номер: 28:20:011702:454 (номер государственной регистрации права 28-28/002-28/301/038/2016-16/1 от 18.10.2016), 

- башня норийная, назначение – сооружения сельскохозяйственного производства, общая площадь – 23.8 кв. м., адрес: 

<

...> кадастровый номер: 28:20:011702:456 (номер государственной регистрации права 28-28/002-28/301/038/2016-14/1 от 20.09.2016). 

В процессе реконструкции агрологистического центра «Поздеевка» была подготовлена проектная документация, градостроительный план земельного участка № 28-0163273-037 от 16.08.2019. 

Указанная проектная документация прошла в установленном законом порядке экспертизу, что подтверждается представленным истцом в материалы дела положительным заключением негосударственной экспертизы № 28-2-1-2-064054-2021, выданным 21.10.2021 обществом с ограниченной ответственностью «Межрегиональный институт негосударственной экспертизы проектов строительства».

На основании проектной документации и положительного заключения на нее администрацией Ромненского муниципального округа Амурской области 30.12.2021 было выдано разрешение на строительство № 28-23 020- 02-2021. 

В процессе реконструкции агрологистического центра «Поздеевка» на основании вышеуказанных документов были построены следующие объекты недвижимого имущества:

1. Фасовочное отделение (поз. 5 по генплану) Предназначено для размещения оборудования, обеспечивающего фасовку продукта в мешки и их зашивку. Конструктивная схема здания – несущий металлический каркас. Вертикальные ограждающие конструкции нижней части выполнены из стеновых «сэндвич»- панелей на металлическом каркасе толщиной 100 мм, верхней части – из профилированного стального листа. Габариты здания 4,60 х 4,50 м. Высота сооружения составляет 13,00 м. Основные технико-экономические показатели Этаж: 1 Площадь объекта недвижимости – 16.00 кв.м. Назначение – Нежилое. 

2. Склад №1 (левый) (поз.6 по генплану). Сооружение, предназначенное для напольного хранения сыпучих зерновых культур, неотапливаемый, без подвала, общим размером в осях 170,00×33,00 м, прямоугольной формы. Склад представляет собой бетонную площадку толщиной 200 мм, огороженную с четырёх сторон монолитными железобетонными стенами высотой 3,50 м, в которых выполнено два проёма для организации проезда, высота склада – 13,49 м. Один проём предусмотрен в центре торцевой стены, другой в продольной стене. В проёмах установлены подъёмносекционные ворота. Внутреннее пространство в соответствии с технологическими требованиями разделено на два участка перегородками из бетонных блоков толщиной 600 мм высотой 3,60 м. Основные технико-экономические показатели Количество этажей – 1. Площадь объекта недвижимости – 5043,00 кв.м. Назначение – Нежилое. 

3. Склад № 2 (правый) (поз.7 по генплану). Сооружение, предназначенное для напольного хранения сыпучих зерновых культур, неотапливаемый, без подвала, общим размером в осях 225,00×33,00 м. Склад представляет собой бетонную площадку толщиной 200 мм, огороженную с четырёх сторон монолитными железобетонными стенами высотой 3,50 м, в которых выполнено три проёма для организации проезда. Внутреннее пространство в соответствии с технологическими требованиями разделено на два участка перегородками из бетонных блоков толщиной 600 мм высотой 3,60 м. Основные технико-экономические показатели Количество этажей - 1 Площадь объекта недвижимости – 6692,90 кв.м. Назначение – Нежилое. 

4. Контейнерная площадка (поз.8 по генплану) выполнена монолитной из тяжёлого бетона В25. Данный объект является недвижимым имуществом поскольку представляет собой открытую бетонную площадку размером 257,00×19,10 м без ограждения для складирования 20-футовых и 40-футовых контейнеров. Основные технико-экономические показатели: Количество этажей - 1 Площадь застройки – 4042,4 кв.м. Назначение – Нежилое. 

5. Склад № 4 (дополнительный накопитель 2) (поз.9 по генплану) сооружение - бетонная площадка с трех сторон огороженная стенами высотой 2,6 м, фундаментная плита - бетонная площадка монолитная из тяжёлого бетона В25, монолитные подпорные стены, Кровля - отсутствует. Склад представляет собой открытую площадку 100,00×60,59 м из бетона, с трёх сторон огороженную стенами (в виде уголкового и таврового профиля) из монолитного железобетона высотой 2,60 м толщиной 180 мм. Внутри склад разделён на отсеки перегородками из бетонных блоков высотой 1,80 м толщиной 400 мм. Основные технико-экономические показатели: Количество этажей - 1 Площадь застройки – 5957 кв.м. Назначение – Нежилое. 

6. Склад № 5 (дополнительный накопитель 1) (поз.10 по генплану) сооружение представляющее собой открытую площадку размером 308,00×39,00 м из бетона, с трёх сторон огороженную стенами (в виде уголкового и таврового профиля) из монолитного железобетона высотой 2,60 м толщиной 180 мм. Внутри склад разделён на отсеки перегородками из бетонных блоков высотой 1,80 м толщиной 400 мм. Основные технико-экономические показатели: Количество этажей - 1 Площадь застройки – 11782,4 кв.м. Назначение – Нежилое.

7. Ремонтный модуль (поз.11а по генплану) здание, предназначенное для проведения краткосрочных ремонтных работ; одноэтажное бесподвальное; фундамент: фундаментная плита монолитная из тяжёлого бетона В25; металлокаркас: конструкции навеса заводской комплектности и сборки; стены: наружные стены до высоты 2,10 м от пола выполнены из сэндвич-панелей толщиной 80 мм с минераловатным утеплителем; кровля: навес из тентовой конструкции комплектной поставки; полы: покрытие пола – бетон В22,5 толщиной 30 мм представляет собой одноэтажное отапливаемое здание размером в плане в осях 12,00х21,00 м. Высота этажа от уровня чистого пола до верха несущих металлических конструкций принята 6,75 м. Основные технико-экономические показатели Площадь объекта недвижимости – 294,00 кв.м. Количество этажей – 1 Назначение – Нежилое. Материал наружных стен здания – смешанный. 

8. Модульный комплекс (поз. 12а по генплану) здание предназначено размещения административно-управленческого персонала, лаборатории и помещений бытового назначения. Модульный комплекс представляет собой двухэтажное отапливаемое быстровозводимое здание контейнерного типа (комплектной поставки, полной заводской готовности) размером в осях 17,135×6,055 м. Модульный комплекс предназначен для размещения помещений административно-управленческого персонала, лаборатории, помещений бытового назначения. Здание собирается на строительной площадке из четырнадцати 20-футовых контейнерных блоков офисного и сантехнического назначения, установленных в 2 яруса по высоте. Подвал в здание не предусмотрен. Высота здания от планировочной отметки земли до верха покрытия принята 5,70 м. Высота помещений составляет 2,54 м. Здание соответствует классу ответственности КС-2 (нормальный), III степени огнестойкости, классу функциональной пожарной опасности Ф4.3, классу конструктивной пожарной опасности С1. Основные характеристики: Площадь объекта недвижимости – 198,40 кв.м. Количество этажей – 2 Назначение – Нежилое. Материал наружных стен здания – смешанный. 

9. Навес над лебедкой маневровой ж/д ЛЭМ-15Э4 (поз. 13б) сооружение для защиты от атмосферных осадков. Фундамент для лебёдки с навесом представляет собой фундаментную плиту размером 3,1х3,2х1,7м., из тяжёлого бетона В25, огороженную со всех сторон стенами из профлиста по металлическому каркасу. По боковым поверхностям фундамента расположены вертикальные сварные каркасы, выполненные из арматуры класса А500С. Количество этажей - 1 Площадь объекта недвижимости – 8,1 кв.м. Назначение – Нежилое.

10. Бункер отходов и блок осадитель БО-10 (поз. 16в по генплану) сооружение предназначено для временного хранения отходов производства, образовавшихся в результате очистки зерна сепаратором. Конструктивная схема - бетонная площадка, огороженная с 3-х сторон стенами высотой 3,6 м выполненных из бетонных блоков толщиной 400мм. Над стенами предусмотрено устройство рамы, предназначенной для опирания кровли и технологического оборудования. Сооружение не отапливаемое, без подвала, размером в осях 5,00×4,00 м. Высота сооружения от планировочной отметки земли до верха покрытия составляет 4,61 м. Кровля односкатная, водосток наружный неорганизованный. Сооружение соответствует классу ответственности КС-2 (нормальный), V степени огнестойкости, классу функциональной пожарной опасности Ф5.1, классу конструктивной пожарной опасности С0. Блок осадитель БО-10 является технологическим оборудованием, которое монтируется над бункером отходов. Основные технико-экономические показатели: Количество этажей - 1 Площадь застройки – 22.6 кв.м. Назначение – Нежилое.

11. Операторская зерносушильного комплекса (поз. 16е по генплану) здание предназначено для размещения сотрудника, осуществляющего контроль производственных процессов, происходящих на площадке зерносушильного комплекса. Операторская зерносушильного комплекса представляет собой одноэтажное отапливаемое здание размером в осях 2,88×1,93 м. Подвал в здании не предусмотрен. Высота 2,3 м. В здании предусмотрено одно помещение. Здание операторской запроектировано в металлическом каркасе с наружными стенами из профлиста С21-1000-0,6. Утепление наружных стен выполнено минераловатными плитами толщиной 110 мм. Кровля односкатная уклоном 10%, водосток наружный неорганизованный. Покрытие кровли предусмотрено из профлиста Н75-750-0,8. Утепление кровли выполнено минераловатными плитами толщиной 220 мм. Здание соответствует классу ответственности КС-2 (нормальный), IV степени огнестойкости, классу функциональной пожарной опасности Ф4.3, классу конструктивной пожарной опасности С1. Каркас здания выполнен рамным в поперечном и продольном направлении. Основные технико-экономические показатели: Количество этажей - 1 Площадь объекта недвижимости: 4.9 кв.м. Назначение – Нежилое Материал наружных стен здания – смешанный. 

12. Склад (поз. 17б по генплану) сооружение предназначено для временного хранения расходных материалов. Фундамент под склад предусмотрен в виде фундаментной плиты размером 3,2х3,2х0,2 м. Низ подошвы плиты принят на отметке минус 0,200. Плита предусмотрена по бетонной подготовке толщиной 100 мм из бетона класса В7,5. Фундаменты выполнены из тяжёлого бетона В25,F200,W6. Армирование фундаментной плиты выполнено в верхней и нижней зонах отдельными стержнями из арматуры класса А500С. Основные технико-экономические показатели: Количество этажей - 1 Площадь объекта недвижимости: 8.4 кв.м. Назначение – Нежилое.

13. Пожарные резервуары (2 шт.) (поз. 21 по генплану) Фундамент под оборудование - монолитный плитный фундамент. Монолитная железобетонная плита размером 3,8х12,8х0,3 м выполнена из тяжёлого бетона В25,F200,W8. Низ подошвы плиты принят на отметке минус 0,300. Плита предусмотрена по бетонной подготовке толщиной 100 мм из бетона класса В7,5. Армирование фундаментной плиты выполнено в верхней и нижней зонах отдельными стержнями из арматуры класса А500С. Основные технико-экономические показатели: Количество этажей - 1 Площадь застройки 113,4 кв.м. Назначение – Нежилое.

Согласно экспертном заключению ООО «МИНЭПС», все вышеуказанные объекты реконструкции агрологистического центра «Поздеевка» являются объектами капитального строительства.

После фактического окончания работ по строительству истцом было подано уведомление в Инспекцию государственного строительного надзора Амурской области об окончании строительства объекта агрологистический центр «Поздеевка», в ответ на которое был получен отказ (письмо исх. № 05-12/878 от 04.10.2023) в выдаче заключения о соответствии построенного объекта проектной документации, по причине не поступления в инспекцию извещения о начале строительства, в связи с чем, региональный государственный строительный надзор в отношении объекта Инспекцией не осуществлялся.

В связи с отсутствием заключения Инспекции государственного строительного надзора Амурской области администрацией Ромненского муниципального округа было отказано истцу во вводе в эксплуатацию построенных объектов (решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию). 

Ссылаясь на то, что спорные постройки, являясь самовольными по причине отсутствия акта ввода объектов в эксплуатацию, при этом, не нарушают градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец обратился в суд с настоящим иском.

Пунктом 1 статьи 2, частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) установлено, что каждое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов; такая защита является задачей судопроизводства в арбитражных судах. 

Признание права как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрено абзацем 2 статьи 12 ГК РФ.

Иск о признании права собственности является вещно-правовым иском и необходимость в таком способе защиты возникает тогда, когда наличие у лица определенного права подвергается сомнению, оспариванию, а также применяется в случаях отрицания кем-либо наличия субъективного гражданского права у лица, в связи с чем, возник или может возникнуть спор.

В данном случае требования истца о признании права собственности на объекты недвижимости мотивированы ссылкой на статью 222 ГК РФ.

Положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ устанавливают критерии, соблюдение которых дает лицу возможность признать право собственности на самовольную постройку. В частности, вышеназванным пунктом установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу п. 3 ст. 222 ГК РФ нарушение предусмотренной законом процедуры оформления разрешения на строительство или ввода объекта в эксплуатацию, в том числе невыполнение установленных Градостроительным кодексом РФ требований получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и заключения государственного строительного надзора, не является достаточным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В рассматриваемо случае судом установлено, что строительство объекта производилось на основании разрешения на строительство № 28-23 020- 02-2021 от 30.12.2021.

Спорные объекты построены на земельных участках, отведенных для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, находящимся в собственности истца и  предоставленном ему на праве аренды.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 26 постановления от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Положительным заключением № 28-2-1-2-064054-2021 негосударственной экспертизы проектной документации «Реконструкция агрологистического центра «Поздеевка», расположенного по адресу: Амурская область, Ромненский район, с. Поздеевка» установлено, что проектная документация по объекту «Реконструкция агрологистического центра «Поздеевка», расположенного по адресу: Амурская область, Ромненский район, с. Поздеевка» соответствует: требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий. 

ООО «Управление строительными проектами» подготовлены отчёты: «Комплексное обследование технического состояния объекта капитального строительства. Наименование объекта: Реконструкция Агрологистического центра «Поздеевка», расположенного по адресу: Амурская область, Ромненский район, с. Поздеевка». - Воронеж: 2023. 213 с; «Обследование инженерных сетей и технологического оборудования» Агрологистического центра «Поздеевка», расположенного по адресу: Амурская область, Ромненский район, с. Поздеевка» Воронеж: 2023. 254 с.

Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральный научно-исследовательский и проектный институт Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации» (ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России»), являющимся государственным экспертным учреждением,  с целью независимой оценки и сопоставления (исследования) содержательной части приведенных выше отчетов и положительной негосударственной экспертизы, подготовленных для использования в качестве исходных данных (доказательной базы) и проектных основ в связи выявленными особенностями технологического процесса и применяемого оборудования, предусмотренного на объекте капитального строительства «Агрологистический центр «Поздеевка»,  было подготовлено заключение № 1-5-1-74-0012-23.

Так, заключением ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России» № 1-5-1-74-0012-23 было установлено, что вышеуказанные отчёты: выполнены в соответствии с Заданием и Рабочей программой утвержденными заказчиком (Приложения №1, № 2 к договору от 20.09.2023 г. между ООО «ВСГ» и ООО «Управление строительными проектами»), а объём и содержание этих документов соответствует установленным в договоре целям и задачам, нормативным техническим требованиям к составлению такого рода документов; соответствуют требованиям применимого законодательства, включая Технический регламент о безопасности зданий и сооружений (ФЗ-384); построенные объекты являются безопасными для жизни и здоровья людей; могут быть использованы заказчиком по своему усмотрению, с учетом требований законодательства Российской Федерации.

Экспертным заключением эксперта-аудитора пожарной безопасности ФИО2 от 20.11.2023 установлено, что по результатам поведенного обследования (экспертизы) территории, зданий и сооружений реконструируемого объекта - Агрологистического центра «Поздеевка», расположенного по адресу: Амурская область, Ромненский район, с. Поздеевка, можно сделать вывод о соответствии реконструируемого объекта требованиям нормативных документов по пожарной безопасности и проектным решениям, в связи с чем, обеспечивается безопасная для жизни и здоровья людей эксплуатация объекта при соблюдении, предусмотренных проектных решений и требований Правил противопожарного режима в Российской Федераций, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.

В силу изложенных обстоятельств, учитывая, что земельные участки, на которых возведены спорные объекты, принадлежит истцу на праве собственности и  аренды; истец предпринимал меры для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию; при этом, каких-либо доказательств существенных нарушений строительных, экологических и противопожарных норм и правил, в том числе, доказательств тому, что спорный объект создает угрозу жизни и здоровью граждан, ответчиком суду не предоставлено, суд полагает возможным требование истца о признании права собственности на спорные объекты на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворить.

Согласно п. 1 ст. 333.21 НК РФ госпошлина по делу,  составляет 78 000 руб. (была уплачена истцом по платежным поручения от 20.03.2024 № 377, от 02.04.2024 №№ 486-497) и  относятся на истца, исходя из того, что обращение с настоящим иском вызвано действиями самого истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

решил:

Признать за обществом с ограниченной ответственностью «Агрологистика-Дальний восток» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) право собственности на следующие объекты:

1. Фасовочное отделение (поз. 5) общая площадь 17.64 кв.м. назначение – Нежилое. 

2. Склад №1 (левый) (поз.6), общая площадь сооружения – 5043,00 кв.м. , назначение – Нежилое, количество этажей 1. 

3. Склад №2 (правый) (поз.7), общая площадь сооружения – 6692,90 кв.м., Назначение – Нежилое, количество этажей 1.

4. Контейнерная площадка (поз.8), общая площадь застройки – 4388,00 кв.м., Назначение – Нежилое, количество этажей 1.

5. Склад №4 (дополнительный накопитель 2)(поз.9), Площадь застройки – 5814,20 кв.м., Назначение – Нежилое, количество этажей 1.

6. Склад №5 (дополнительный накопитель 1) (поз.10) Площадь застройки – 11591 кв.м., Назначение – Нежилое, количество этажей 1.

7. Признать право собственности Истца на Ремонтный модуль (поз.11а) общая площадь – 294кв.м.  Количество этажей – 1, Назначение – нежилое.

8. Модульный комплекс (поз. 12а по генплану) Площадь объекта недвижимости 198,40 кв.м., Количество этажей – 2, Назначение – Нежилое.

9. Навес над лебедкой маневровой ж.д. ЛЭМ15Э4 (поз. 13б) Площадь объекта недвижимости 8.1 кв.м., Назначение – Нежилое, количество этажей 1.

10. Бункер отходов и блок осадитель БО-10 (поз. 16в), Площадь застройки 22,6 кв.м., Назначение – Нежилое, количество этажей 1.

11. Операторская зерносушильного комплекса (поз. 16е по генплану) Площадь объекта: 4,9 кв.м., Назначение – Нежилое, количество этажей 1. 

12. Склад (поз. 17б по генплану) Площадь объекта: 8,4 кв.м., Назначение – Нежилое, количество этажей 1.

13. Пожарные резервуары (2 шт.) (поз. 21 по генплану) Площадь застройки 113,4 кв.м., Назначение – Нежилое, количество этажей 1.

Расходы по уплате госпошлины в сумме 78 000 руб. отнести на истца.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

СудьяН.С.Заноза