Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №  А76-20559/2019

г. Челябинск

29 мая 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 29 мая 2020 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Кирьянова Г.И. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вегера О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Водопроводная компания», ОГРН 1167456141380, г. Челябинск, к муниципальному унитарному предприятию «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения», ОГРН 1027403883418, г. Челябинск, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, ОГРН 1037403874903, г. Челябинск, о взыскании 608 867 руб. 10 коп., 

при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО2 - представителя, действующего на основании доверенности от 25.03.2020, предъявлен паспорт;

от ответчика: ФИО3 - представителя, действующего на основании доверенности от 21.01.2020, предъявлен паспорт.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Водопроводная компания», г. Челябинск (далее – истец, ООО «ВК») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» г. Челябинск (далее – ответчик, МУП «ПОВВ»), о взыскании неосновательного обогащения в сумме 694 732 руб. 73 коп.

Истцом в судебном заседании заявлено ходатайство об уточнении размера исковых требований, согласно которому просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 608 867 руб. 10 коп.

Заявленное истцом уменьшение исковых требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, поэтому принимается арбитражным судом в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании против иска возражал по доводам, изложенным в отзыве и дополнении к нему, в котором указал, что истцом расчет транспортируемой воды истцом должен проводиться по прибору учета МУП «ПОВВ», установленному на границе балансовой принадлежности между ООО «Водопроводная компания» и МУП «ПОВВ» на насосной станции «Трубодеталь». Прибор МУП «ПОВВ» является коммерческим, введенным в эксплуатацию в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776. Прибор учета истца установлен в нарушение Правил № 776, не принят в эксплуатацию, не может признаваться коммерческим в целях использования для расчетов транспортировки воды.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, заслушав доводы и возражения представителей сторон, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «ВК» осуществляет транзит (транспортировку) холодной питьевой воды по водоводу Сосновка-Новосинеглазово, протяженностью 10690,26 м. Литер:52. Инвентарный номер: 75:401:002:000052040, адрес (местоположение): Россия, Челябинская обл., п. Новосинеглазово.

Транспортируемый ресурс: холодная питьевая вода принадлежит МУП «ПОВВ».

Транспортировка холодной питьевой воды осуществляется от точки приема: водопроводная камера ВК - 3 (ВК-1026.31) из сетей ответчика до точек подачи: 1) 

<

...>) 

<

...> в сети ответчика для потребителей (абонентов) ответчика в поселке Новосинеглазово г. Челябинска.

Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области № 60/133 от 23.11.2017 истцу утверждены тарифы на транспортировку питьевой воды и сточных вод.

Тариф на транспортировку питьевой воды на период с 01.07.2018 по 30.06.2019 составляет 1,68 руб. за м3.

На основании Распоряжения Администрации города Челябинска № 9004 от 24.07.2017 «Об определении гарантирующих организаций для централизованных систем водоснабжения и водоотведения и установлении зон их деятельности», МУП «ПОВВ» является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения в г. Челябинске.

В силу пункта 46 Правил холодного водоснабжения и водоотведения № 644, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2017 (далее также - Правила № 644, Правила водоснабжения), заключение организацией ВКХ, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и транзитной организацией, осуществляющей транспортировку холодной воды или транспортировку сточных вод, соответственно договора по транспортировке холодной воды или договора по транспортировке сточных вод является обязательным.

Истец в период с 01.04.2019 по 30.04.2019 транспортировал для МУП «ПОВВ» холодную питьевую воду и сточные воды.

Объем транспортированной холодной питьевой воды, сточных вод за апрель 2019 определен истцом исходя из показаний прибора учета воды, установленного на сетях в водопроводной камере ВК-3 (ВК-1026.31) – 157330 м3, согласно расчету истца.

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате оказанных в спорный период услуг по транспортировке холодной питьевой воды и транспортировку сточных вод, наличие задолженности явилось основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции верно установлено, что между сторонами сложились отношения, регулируемые нормами § 6 главы 30 ГК РФ об энергоснабжении.

Согласно статье 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу части 1 статьи 541 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

По смыслу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) собственники и иные законные владельцы водопроводных или канализационных сетей не вправе препятствовать транспортировке по их сетям в целях обеспечения водоснабжения или водоотведения абонентов.

Согласно статье 2 Закона № 416-ФЗ водоснабжение - это водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение); транспортировка воды (сточных вод) - перемещение воды (сточных вод), осуществляемое с использованием водопроводных (канализационных) сетей.

В целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры по водоподготовке, по приготовлению горячей воды, по транспортировке воды (горячей воды), по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, по обращению с осадком сточных вод и (или) иные договоры, необходимые для обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (часть 1 статьи 11 Закона № 416-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона № 416-ФЗ по договору по транспортировке горячей или холодной воды организация, эксплуатирующая водопроводные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, и обеспечивать транспортировку воды с учетом допустимых изменений качества воды от точки приема до точки подачи, расположенных на границе эксплуатационной ответственности такой организации, а гарантирующая организация обязуется оплачивать указанные услуги, а также обеспечивать подачу определенного объема воды установленного качества.

Исходя из анализа положений Закона № 416-ФЗ и Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), транспортировка воды (сточных вод), то есть перемещение воды (сточных вод), осуществляемое с использованием водопроводных (канализационных) сетей, возможно только в случае присоединения прямого или опосредованного (через другие транзитные организации) к сетям собственника или иного законного владельца прочих абонентов.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ). В силу статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Доказательств того, что ответчик оплатил стоимость услуг по транспортировке холодной воды, материалы дела не содержат (ст. 65 АПК РФ).

Учитывая, что доказательств оплаты за оказанные истцом услуги на момент рассмотрения спора ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о наличии у ответчика задолженности в пределах заявленной истцом суммы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца следует взыскать задолженность по транспортировке 157 330 м.куб. холодной воды за период с 01.04.2019 по 30.04.2019 в размере 264 314 руб. 40 коп. 

Кроме того, истец указал, что при транспортировке сточных вод ООО «ВК» осуществляет транзит (транспортировку) сточных вод по сетям водоотведения:

Сооружение (Канализация фекальная), протяженностью 3 870,01 м., Литер: 50, 50\1, инвентарный номер 75:401:002:000052050.

Сооружение (2-я нитка коллектора канализации), протяженностью 4 312,76 м., Литер: 51, инвентарный номер 75:401:002:000052030.

Адрес (местоположение): Россия, Челябинская обл., п. Новосинеглазово.

По данным сетям осуществляется транспортировка сточных вод от потребителей Ответчика в п. Новосинеглазово г. Челябинска на очистные сооружения МУП «ПОВВ».

Транспортировка сточных вод осуществляется от точек приема: канализационные колодцы КК-1093.71, КК-1123.258, КК-1123.200, КК-1123.87 из сетей МУП «ПОВВ» до точки подачи - колодец КК-1154.72 непосредственно перед очистными сооружениями МУП «ПОВВ».

Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области № 60X133 от 23.11.2017г. истцу утверждены тарифы на транспортировку питьевой воды и сточных вод.

Тариф на транспортировку сточных вод составляет 2,19 руб. за м/куб.

На основании Распоряжения Администрации г. Челябинска № 9004 от 24.07.2017 г. МУП «ПОВВ» является гарантирующей организацией для централизованной системы хозяйственно-бытовой канализации г. Челябинска.

В соответствии со ст. 17 Закона № 416-ФЗ  о водоснабжении по договору по транспортировке сточных вод организация, эксплуатирующая канализационные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, контроль за составом принимаемых в канализационную сеть сточных вод и транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая водоотведение) обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями настоящего Федерального закона и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод.

В соответствии ст. 11 Закона № 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы водопроводных или канализационных сетей не вправе препятствовать транспортировке по их сетям в целях обеспечения водоснабжения или водоотведения абонентов.

Истец в апреле 2019 года транспортировал для МУП «ПОВВ» сточные воды  в объеме 157 330 м3, на сумму 344 552 руб. 70 коп. 

Доказательств того, что ответчик оплатил стоимость услуг по транспортировке сточных вод материалы дела не содержат (ст. 65 АПК РФ).

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2019 по делу № А76-27480/2018 изменено решение Арбитражного суда Челябинской области от 28.01.2019 по спору между ООО «Водопроводная компания» и МУП «ПОВВ» об урегулировании разногласий при заключении договоров по транспортировке холодной воды, по транспортировке сточных вод. 

Постановлением 18 ААС от 14.08.2019 по делу № А76-27480/2018 урегулированы разногласия по п. 19 договора, а именно доводы МУП «ПОВВ» о принятии коммерческого прибора учета холодной воды, установленного организацией ВКХ на водоводе Ду500мм перед насосной станцией АО «Трубодеталь» подлежали отклонению.  

Пункт договора по транспортировке холодной воды принят в следующей редакции:

В случае отсутствия у транзитной организации допущенных к эксплуатации приборов учета холодной воды установка и допуск к эксплуатации приборов учета холодной воды должны быть осуществлены в срок до 01 ноября 2019 г.

До установки коммерческих приборов учета холодной воды количество поданной (переданной) холодной воды для осуществления расчетов по настоящему делу определяется по контрольному прибору учета воды (пункт 19 Правил коммерческого учета 776), установленному Транзитной организацией на сетях в водопроводной камере ВК-3 (ВК-1026.31). 

При неисправности прибора учета или его демонтаже в связи с заменой, ремонтов или проверкой количество переданной воды определяется в порядке, установленном Правилами коммерческого учета 776. 

Истцом к прибору учета представлены копии рабочей документации, технических условий, акты снятия показаний, а также совместный акт ввода узла учета в эксплуатацию. 

Таким образом, истец производит расчет правомерно.

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ). 

Доводы ответчика о необходимости исключения потерь из расчета исковых требований, подлежат отклонению, поскольку ответчиком не представлено доказательств наличия потерь в сетях, соглашений о наличии величины потерь, иных подтверждающих потери доказательств в материалы дела не представлено. Более того, расчет произведен по показаниям прибора учета МУП «ПОВВ», доказательств ввода прибора учета в эксплуатацию не представлено. 

Учитывая, что доказательств оплаты за оказанные истцом услуги на момент рассмотрения спора ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о наличии у ответчика задолженности за транспортировку холодной питьевой воды в размере 264 314 руб. 40 коп., а также задолженности за транспортировку сточных вод в размере 344 552 руб. 70 коп. 

Итого, задолженность ответчика перед истцом за транспортировку  питьевой  воды и сточных вод за апрель 2019 года составила 608 867 руб. 10 коп.

Госпошлина по иску с учетом уменьшения исковых требований составляет 15 177 руб. 00 коп.

При обращении истца с настоящим иском им было заявлено ходатайство о предоставлении отсрочки уплаты госпошлины до рассмотрения спора по существу.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине подлежат отнесению на ответчика. Поскольку при принятии иска истцу была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины, последняя взыскивается с ответчика в доход бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения»,г. Челябинск, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Водопроводная компания», г. Челябинск, основной долг в размере 608 867 руб. 10 коп.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения»,г. Челябинск, в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 15 177 руб. 00 коп. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья                                                                                   Г.И. Кирьянова

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.