АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А37-516/2022

г. Магадан

03 августа 2022 г.

Резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2022 г.

Решение в полном объёме изготовлено 03 августа 2022 г.

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи А.М. Марчевской,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия города Магадана «Водоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 685000, 

<

...>)

к Магаданскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 685000, 

<

...>)

о взыскании 132 979 рублей 18 копеек 

при участии в заседании представителей:

от истца – ФИО2, представитель, доверенность от 14 сентября 2021 г. № 44, диплом; 

от ответчика – не явился;

УСТАНОВИЛ:

Истец, муниципальное унитарное предприятие города Магадана «Водоканал» (далее – истец, МУП г. Магадана «Водоканал»), обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, Магаданскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника» (далее – ответчик, МОГБУЗ «Городская поликлиника»), о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 12 апреля 2021 г. № 0398 (в редакции протокола разногласий от 12 апреля 202 г. без номера) за период с 01 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г. в размере 111 971 рубля 03 копеек, суммы неустойки (пени), начисленной за период с 11 февраля 2021 г. по 28 февраля 2022 г., в размере 8328 рублей 85 копеек, а всего – 120 299 рублей 88 копеек. 

В материально-правовое обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 8, 307, 309, 310, 422, 426, 445, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644 (далее – Правила № 644), условия договора холодного водоснабжения и водоотведения от 12 апреля 2021 г. № 0398, а также на представленные доказательства.

Определением арбитражного суда от 22 марта 2022 г. указанное исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  АПК РФ). 

Определением от 16 мая 2022 г. арбитражный суд ввиду необходимости полного и всестороннего выяснения всех обстоятельств дела перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства (л.д. 149-150 том 1).

Определением арбитражного суда от 07 июля 2022 г. по ходатайству истца сумма иска была увеличена до 132 979 рублей 18 копеек (из которых 111 971 рубль 03 копейки – задолженность за период с 01 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г., 21 008 рублей 15 копеек – сумма неустойки (пени) за период с 11 февраля 2021 г. по 31 марта 2022 г.), подготовка дела к судебному разбирательству была завершена, дело к судебному разбирательству в судебном заседании было назначено на 28 июля 2022 г. в 10 час. 30 мин. (л.д. 4-8, 14-15 том 2).

В соответствии со статьёй 121 АПК РФ информация о времени и месте судебного заседания в установленном порядке размещена 08 июля 2022 г. на официальном сайте Арбитражного суда Магаданской области - www.magadan.arbitr.ru.  

Представитель истца в судебном заседании представила для приобщения в материалы дела по правилам статей 65, 159 АПК РФ дополнительные доказательства, на удовлетворении исковых требований, с учётом ранее принятого судом уточнения, настаивала в полном объёме.

Явившийся в судебное заседание представитель ответчика заявил о признании исковых требований в сумме 132 979 рублей 18 копеек в полном объёме, представил для приобщения в материалы дела оформленное в письменном виде признание иска от 28 июля 2022 г. без номера.

Установив фактические обстоятельства дела, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав и оценив представленные в материалы дела письменные доказательства, с учётом норм материального и процессуального права, арбитражный суд пришёл к выводу, что исковые требования, с учётом ранее принятых судом уточнений, подлежат удовлетворению в полном объёме в силу следующих обстоятельств. 

Из статьи 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий юридических лиц.

Как следует из материалов дела, 12 апреля 2021 г. между истцом (Вдоканал) и ответчиком (Абонент) был заключён договор холодного водоснабжения и водоотведения № 0398 с протоколом разногласий от 12 апреля 2021 г. без номера к нему (далее – договор, л.д. 15-27) сроком действия со дня его подписания по 31 декабря 2021 г. (пункт 55 договора).

Согласно пункту 1 договора, Водоканал, осуществляющий холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать Абоненту через присоединённую водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду: 1 группа – нет, 2 группа – 1482,036 м3, 3 группа – нет, а также осуществлять приём сточных вод Абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект: 1 группа – нет, 2 группа – 2562,744 м3, 3 группа – нет, а Абонент обязался произвести оплату по договору на общую сумму 150 488 рублей 00 копеек с учётом НДС 20%.

Перечень объектов ответчика приведён в приложениях № 1, № 2 к договору, а также в акте разграничения эксплуатационной и балансовой принадлежности сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них: больница, хозяйственный корпус (

<

...>), поликлиника 

<

...>) (л.д. 22-26 том 1).

В период с 01 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г. во исполнение условий договора истец оказал ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению на сумму 124 147 рублей 98 копеек, что подтверждается начислениями по контрагенту № 0398, карточками абонента № 0398, показаниями приборов учёта холодной воды, счетами-фактурами, сведениями о фактическом потреблении (л.д. 8-9, 39-49, 51, 53-64 том 1, а также документы, представленные истцом в судебном заседании). Ответчик счета-фактуры своевременно получил, возражений по количеству и стоимости коммунальных ресурсов не заявил.

Оказанные истцом услуги ответчик оплатил частично – всего на сумму 12 176 рублей 95 копеек (копия платёжного поручения от 01 февраля 2021 г. № 290075  - л.д. 9 том 2). 

Таким образом, за спорный период задолженность ответчика составила 111 971 рубль 03 копейки (124 147,98 (начисления за спорный период) – 12 176,95 (оплата)).

Несмотря на претензию истца от 12 января 2022 г. № 105 (л.д. 66  том 1), ответчик не погасил задолженность в размере 111 971 рубля 03 копеек, что явилась основанием для начисления пени и обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением.

Правоотношения, возникшие между сторонами, подлежат регулированию в соответствии с требованиями статей 307, 309, 310, параграфа 6 «Энергоснабжение» главы 30 «Купля-продажа», главы 39 «Возмездное оказание услуг» ГК РФ, нормами Федерального закона от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами № 644,  условиями договора.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединённую сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539  – 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Исходя и частей 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединённую водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объёме, определённом договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учёта. 

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено указанным Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять приём сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (части 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»). 

В соответствии со статьёй 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ). 

Порядок расчётов за водоснабжение и водоотведение установлен в пунктах 4, 5, 6 раздела 3 договора. Расчётный период, установленный договором, равен одному календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду, отведённые сточные воды по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов-фактур, выставляемых Водоканалом не позднее 5-го числа месяц, следующего за расчётным месяцем. Получение счёта-фактуры является обязанностью Абонента.

Материалами дела подтверждено и ответчиком признаётся, что в период с 01 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г. истец поставлял ответчику холодную (питьевую) воду, оказывал услуги по водоотведению, а последний не оплатил их в полном объёме. 

 Задолженность ответчика за период с 01 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г. (с учётом частичной произведённой оплаты) составила 111 971 рубль 03 копейки.

Расчёты за холодное водоснабжение и водоотведение производились истцом по тарифам, утверждённым приказами Департамента цен и тарифов Магаданской области (л.д. 68-87 том 1).

Судом расчёты истца проверены и признаны обоснованными. 

Ответчик доказательств, подтверждающих оплату потреблённой питьевой воды, оказанных услуг по водоотведению в размере их полной стоимости, контррасчёта размера задолженности, объёма полученной им в спорный период холодной (питьевой) воды и принятых сточных вод не представил, в то же время сумма основного долга за спорный период в размере 111 971 рубля 03 копеек подтверждена материалами дела.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. 

В нарушение положений указанных норм ГК РФ и условий договора ответчик свои обязательства в части оплаты полученного объёма холодной (питьевой) воды, а также услуг по водоотведению за период с 01 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г. в размере 111 971 рубля 03 копеек не выполнил в полном объёме. На дату вынесения решения ответчиком не представлено ни доказательств исполнения своих обязательств, ни доказательств, опровергающих доводы и расчёт истца.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика суммы основного долга в размере 111 971 рубля 03 копеек подлежит удовлетворению в полном объёме. 

Далее, расчёт за холодную воду и отведённые сточные воды в любом расчётном периоде производится ответчиком на основании счёта-фактуры водоканала в срок до  10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункт 5 договора).

Ответчик не представил суду доказательств, свидетельствующих о своевременной оплате задолженности.

В связи с указанным истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика суммы неустойки в виде пени в размере 21 008 рублей 15 копеек, начисленной за период с 11 февраля 2021 г. по 31 марта 2022 г., согласно представленному  расчёту (л.д. 5-8 том 2).

Как установлено статьёй 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пенёй) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определённой законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность её уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).

В случае просрочки исполнения абонентом обязательств, предусмотренных договором, а также в иных случаях неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств, предусмотренных договором, в соответствии с его пунктом 45 Водоканал вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения абонентом обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства, в размере одной трёхсотой действующей на день уплаты ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы (пункт 46 договора).

Однако суд признаёт данное условие договора ничтожным на основании пункта 5 статьи 426 ГК РФ, поскольку оно не соответствует пункту 30 Правил № 644, обязательных для сторон при исполнении публичного договора водоснабжения и водоотведения. 

Данный вывод суда подтверждается определением Верховного Суда Российской Федерации от 14 апреля 2016 г. по делу № 305-ЭС15-17734.

Кроме того, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 61 постановления от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснил, что если размер неустойки установлен законом, то в силу пункта 2 статьи 332 ГК РФ он не может быть по заранее заключённому соглашению сторон уменьшен, но может быть увеличен, если такое увеличение законом не запрещено. 

Согласно пункту 30 Правил № 644, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

Такая же ответственность установлена в частях 6.2 статей 13, 14 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Таким образом, расчёт неустойки в отношении отдельно стоящих нежилых объектов ответчика должен производиться исходя и одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты.

Уточнённый расчёт пени произведён истцом, исходя из названных норм Федерального закона от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», судом проверен и признан обоснованным.

Учитывая вышеизложенное, суд признаёт требование истца о взыскании с ответчика пени за период с 11 февраля 2021 г. по 31 марта 2022 г. в размере 21 008 рублей 15 копеек обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично, согласно части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Как следует из представленного в материалы дела заявления от 28 июля 2022 г., МОГБУЗ «Городская поликлиника» исковые требования МУП г. Магадана «Водоканал» в размере 132 979 рублей 18 копеек признало в полном объёме. 

Полномочия представителя ответчика ФИО3 на признание иска подтверждаются доверенностью от 21 июня 2022 г. без номера (копия представлена ответчиком в материалы дела в судебном заседании), выданной главным врачом ФИО4, действующим на основании приказа Министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области от 08 февраля 2021 г. № 23-л (л.д. 138 том 1), сведения о котором, как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ответчика содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении МОГБУЗ «Городская поликлиника» (л.д. 113-133 том 1).

В силу частей 3, 4 статьи 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств. Арбитражный суд не принимает признание стороной обстоятельств, если располагает доказательствами, дающими основание полагать, что признание такой стороной указанных обстоятельств совершено в целях сокрытия определённых фактов или под влиянием обмана, насилия, угрозы, заблуждения. В этом случае данные обстоятельства подлежат доказыванию на общих основаниях.

Суд не располагает доказательствами, дающими основание полагать, что признание ответчиком исковых требований совершено в целях сокрытия определённых фактов или под влиянием обмана, насилия, угрозы, заблуждения. Судом не установлено, что признание иска в данном случае противоречит закону или нарушает права других лиц, в связи с чем признание ответчиком иска подлежит принятию судом.

В соответствии с частью 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом. При этом в мотивировочной части решения не требуется более подробное изложение обоснования принятого судом решения. 

Признание ответчиком исковых требований судом в данном случае принимается, поскольку оно подтверждено документально.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 132 979 рублей 18 копеек (111 971,03 рублей + 21 008,15 рублей).

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворённым требованиям. 

По настоящему делу от суммы иска 132 979 рублей 18 копеек (с учётом принятого судом уточнения размера исковых требований) в соответствии с положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) размер государственной пошлины составляет 4989 рублей 00 копеек.

Истцом при подаче иска платёжным поручением от 28 февраля 2022 г. № 1010 была уплачена государственная пошлина в размере 4609 рублей 00 копеек (л.д. 13 том 1). Таким образом, в федеральный бюджет не доплачена государственная пошлина в размере 380 рублей 00 копеек.

Как следует из абзаца второго подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ, при признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

При таких обстоятельствах, в связи с удовлетворением исковых требований истца в полном объёме, с учётом признания ответчиком исковых требований,  государственная пошлина в размере 3226 рублей 30 копеек (70 процентов от уплаченной истцом государственной пошлины) подлежит возврату истцу из федерального бюджета, а государственная пошлина в размере 1762 рублей 70 копеек относится на ответчика, МОГБУЗ «Городская поликлиника», и подлежит взысканию с него в пользу истца в размере 1382 рублей 70 копеек и в доход федерального бюджета в размере 380 рублей 00 копеек. 

На основании статьи 176 АПК РФ датой принятия настоящего решения является дата его изготовления в полном объёме – 03 августа 2022 г. 

Руководствуясь статьями 70, 104, 110, 112, 156, 159, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ответчика, Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), в пользу истца, муниципального унитарного предприятия города Магадана «Водоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), сумму основного долга в размере 111 971 рубля 03 копеек, сумму неустойки (пени) в размере 21 008 рублей 15 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 1382 рублей 70 копеек, а всего – 134 361 рубль 88 копеек. Исполнительный лист выдать истцу по его ходатайству после вступления решения в законную силу.

Возвратить истцу, муниципальному унитарному предприятию города Магадана «Водоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3226 рублей 30 копеек, о чём выдать справку истцу после вступления решения в законную силу.

Взыскать с ответчика, Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 380 рублей 00 копеек, о чём выдать исполнительный лист налоговому органу после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Магаданской области при условии, что оно было предметом рассмотрения Шестого арбитражного апелляционного суда или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.М. Марчевская