АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А84-6663/20

31 марта 2021 г.

город Севастополь

Резолютивная часть решения оглашена 24 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 31 марта 2021 года

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Юриной Е.Н.,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1, 

при участии представителей:

истца – не явились, извещены;

Правительства Севастополя – не явились, извещены;

ООО «Благоустройство города «Севастополь» – ФИО2, по доверенности №23 от 11.01.2021, ФИО3, по доверенности № 28048 от 25.11.2020;

иные лица не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Альтернативные ресурсы»  (г. Севастополь, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Правительству Севастополя (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), обществу с ограниченной ответственностью «Благоустройство города «Севастополь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков - Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, о признании права собственности, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Альтернативные ресурсы» (далее – истец, ООО «Альтернативные ресурсы») обратился в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Правительству Севастополя, обществу с ограниченной ответственностью «Благоустройство города «Севастополь» (далее – ответчики) о признании права собственности на земельный участок общей площадью 5 000,00 кв.м., необходимого для обслуживания и эксплуатации объектов недвижимости, расположенного по адресу: 

<

...> км. Автодороги Р-27 Севастополь-Инкерман, 1. 

Определением от 28.12.2020 исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, назначено предварительное судебное заседание.

Ответчиками поданы отзывы на иск, просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Протокольным определением от 08.02.2021 дело назначено к судебному разбирательству. 

В судебное заседание 24.03.2021 истец, ответчик – Правительство Севастополя и третьи лица явку представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют материалы дела, до начала судебного заседания истец направил ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью подготовки ходатайства о назначении судебной экспертизы.

Представители ответчика ООО «БГС» оставили разрешение ходатайства  истца на усмотрении суда. 

Суд отказал в удовлетворении ходатайства истца об отложении судебного заседания ввиду отсутствия доказательств невозможности участия в судебном заседании представителя истца, а также отклонил ходатайство ответчика о назначении судебной экспертизы, поскольку, исходя из предмета и оснований иска, не усматривается ее обязательность для разрешения вопросов, входящих в предмет доказывания по делу, а ее назначение приведет к затягиванию срока рассмотрения настоящего дела. 

С учетом изложенного, по мнению суда, материалы дела достаточно характеризуют спорные правоотношения, основания для отложения рассмотрения дела отсутствуют, а дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителей истца, Правительства Севастополя и третьих лиц по имеющимся в деле материалам в соответствии со статьей 156 АПК РФ.

В судебном заседании, назначенном на 24.03.2021, представитель истца настаивал на исковых требованиях, представители ответчиков возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в отзывах на иск. 

Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав представителей ответчика, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.

07.03.2006 между Главным управлением жилищно-коммунального хозяйства Севастопольской городской государственной администрации (далее - ГУЖКХ), Управлением капитального строительства СГГА (УКС) и ООО «Славянская гавань» (инвестор) был заключен инвестиционный договор, согласно условиям которого, стороны в порядке и на условиях, определенных договором, принимают участие в организации системы обращения с отходами на территории города Севастополя, в том числе, в строительстве мусороперерабатывающего комплекса (МПК) на территории Полигона, путем привлечения инвестиций и разлепляют между собой право собственности на объекты инвестирования по адресу: г. Севастополь, Первомайская балка.

Объект инвестиций – мусороперерабатывающий комплекс. Технические характеристики МПК определяются проектно-сметной документацией, разработанной и согласованной в порядке, установленном действующим законодательством (приложение 1 к договору).

В соответствии с пунктом 2.6. Инвестиционного договора Инвестор за счет собственных денежных средств и своими силами либо с привлечением подрядных строительных организаций строительство МПК на Полигоне.

09.11.2008 распоряжением №904р городской государственной администрацией утвержден Акт государственной приемочной комиссии о принятии в эксплуатацию законченного строительством объекта – Мусороперерабатывающего комплекса с административно-бытовым корпусом.

01.12.2008 между Главным управлением жилищно-коммунального хозяйства Севастопольской городской государственной администрации. Управлением капитального строительства СПА (УКС) и ООО «Славянская гавань» (инвестор) был подписан Акт приема-передачи Мусороперерабатывающего комплекса с административно-бытовым корпусом на основании Инвестиционного договора от 07.03.2006.

В соответствии с Инвестиционным договором стороны договорились, что в результате раздела права собственности - к ООО «Славянская гавань» на основании Акта приема-передачи от 01.12.2008 переходит 100% собственности Мусоро перерабатывающего комплекса с административно-бытовым корпусом.

Пунктом 2.5. Инвестиционного договора установлено, что ГУЖКХ предоставляет инвестору для строительства МПК земельный участок, расположенный в границах 2-ой очереди Полигона. Привязка земельного участка на Полигоне согласовывается Сторонами, о чем делается отметка в плане расположения Полигона, подписанного Сторонами, который является приложением № 2 к настоящему Договору.

В силу пункта 3.1.1. Инвестиционного договора ГУЖКХ предоставляет инвестору для строительства МПК земельный участок, расположенный в границах землеотвода, выделенному Управлению коммунального хозяйства для строительства Полигона ТБО в Первомайской балке на основании государственного акта на право постоянного пользования землей от 07 июля 1995 года №II-КМ №005178 в соответствии с проектно-сметной документацией на строительство МПК.

В рамках действия Инвестиционного договора, а именно, пункта 3.1.1 для строительства МПК был предоставлен земельный участок, общей площадью 5 345,2 кв.м, согласно утвержденному начальником ГУЖКХ по г. Севастополю Генплану.

Изначально, правовой титул всего земельного участка, на котором располагается Полигон «Первомайская балка» был определен государственным актом на право постоянного пользования землей от 07 июля 1995 года (серия бланка П-КМ № 005178, регистрационный номер в Книги записи Государственных Актов на постоянное пользование землей № 272), по которому Управлению коммунального хозяйства города Севастополя был выделен весь массив земельного участка, общей площадью 19 гектаров, для  строительства Полигона для складирования твердых бытовых отходов.

09.12.2014 между ООО «Славянская гавань» и ООО «Альтернативные ресурсы» заключён договор купли-продажи недвижимого имущества, зарегистрированный нотариусом города Севастополя ФИО4 в реестре за №3-1476, согласно которого, ООО «Альтернативные ресурсы» является собственником нежилого здания общей площадью 1484,1 кв.м., кадастровый номер 91:04:043001:10, расположенного по адресу: 

<

...> км автодороги Р-27 Севастополь-Инкерман, 1 (цех по сортировке и прессовке ТБО) лит. «Б» и нежилого здания общей площадью 300,3 кв.м., кадастровый номер 91:0:000000:1, расположенного по адресу: 

<

...> км автодороги Р-27 Севастополь-Инкерман, 1.

31.12.2014 ООО «Альтернативные ресурсы» Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя были выданы свидетельства о государственной регистрации права собственности на объекты:

  - нежилое здание, площадью 300,30 кв.м., лит. А, этажность 2 по адресу: 

<

...> км автодороги Р-27, Севастополь-Инкерман, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись регистрации №92-91-4/2009/2014-163 от 31.12.2014; кадастровый номер 91:00:000000:1;

- нежилое здание, площадью 1484,10 кв.м., лит. Б, этажность 1 по адресу: 

<

...> км автодороги Р-27, Севастополь-Инкерман 1, цех по сортировке и прессовке ТБО, лит. Б, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись регистрации №92-91-4/2009/2014-157 от 31.12.2014; кадастровый номер 91:04:043001:10.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 25.01.2018 №434-РДИ «Об условиях приватизации Государственного унитарного предприятия города федерального значения Севастополя «Благоустройство города «Севастополь» приватизировано Государственное унитарное предприятие города федерального значения Севастополя «Благоустройство города «Севастополь» путём преобразования в общество с ограниченной ответственностью «Благоустройство города «Севастополь», 100% долей в уставном капитале которого находятся в собственности города Севастополя. 

25.01.2018 Департаментом утвержден передаточный акт подлежащего приватизации имущественного комплекса ГУП города федерального значения Севастополя «Благоустройство города «Севастополь» обществу с ограниченной ответственностью «Благоустройство города «Севастополь», которым также передан земельный участок с кадастровым номером 91:04:043001:7, площадь которого составляет 206622 +/- 91,27 кв.м (приложение 1 к распоряжению № 343 РДИ).

3емельный участок площадью 206 622 кв.м. с кадастровым номером 91:04:043001:7, распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 18.09.2017 № 11996-РДЗ был включен в реестр собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения Севастополь, земельный участок, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 21.09.2017 зарегистрирован за субъектом Российской Федерации - городом федерального значения Севастополь.

В соответствии с пп. «в» п. 13 Распоряжения от 25.01.2018 № 434-РДИ «Об условиях приватизации Государственного унитарного предприятия города федерального значения Севастополя «Благоустройство города «Севастополя», 100 % долей в уставном капитале находятся в собственности города Севастополя, ООО «БГС» осуществило юридические действия по государственной регистрации перехода к Обществу права собственности на имущество, переданное в соответствии с передаточным актом.

Земельный участок с кадастровым номером 91:04:043001:7, кадастровой стоимостью 124 615 794,42 руб., 30.03.2018 зарегистрирован на праве собственности за ООО «БГС» на основании Распоряжения № 434-РДИ и передаточного акта от 25.01.2018, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, (номер государственной регистрации 91:04:043001:7-91/001/2018-3). 

13.09.2017 ООО «Альтернативные ресурсы» обратилось в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением о предоставлении государственной услуги по предварительному согласованию, предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: 

<

...> км Автодороги Р-27 Севастополь-Инкерман, 1.

Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя указанное заявление рассмотрено, дан ответ об отказе в предоставлении государственной услуги, в связи с выявлением следующих фактов.

Согласно письма Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 17.10.2017 исх. №32287/05-05-21/17, установлено, что в соответствии с пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам, а именно: образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Законность указанного решения Департамента была предметом судебного обжалования по заявлению ООО «Альтернативные ресурсы» по делу №А84-4915/17, рассмотренному Арбитражным судом города Севастополя (решение от 18.05.2019). Судом был сделан вывод о том, что Департамент действовал в пределах своих полномочий и правомерно принял решение об отказе в предварительном согласовании предоставлении земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности от 17.10.2017 №32287/05-05-21/17. 

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 19.04.2018 №4494-РДЗ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: 

<

...> км автодороги Р-27, Севастополь – Инкерман, 1, площадью 5090 кв.м.» образован земельный участок площадью 5090 кв.м. путем раздела земельного участка с кадастровым номером 91:04:043001:7 с сохранением его в измененных границах, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: 

<

...> км автодороги Р-27, Севастополь – Инкерман, 1, площадью 5090 кв.м., кадастровый номер 91:04:043001:7, отнесен образуемый земельный участок к категории земель «земли населенных пунктов», определен вид разрешенного использования «специальная деятельность».

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 13.08.2018 по делу №А84-1388/18, оставленным в силе постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2018, распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 19.04.2018 №4494-РДЗ было признано незаконным.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В связи с этим, решения арбитражного суда являются преюдициальным, и обстоятельства, установленные указанными решениями, не подлежат доказыванию при рассмотрении данного спора, в котором принимают участие те же лица.

ООО «БГС» включил в состав основных средств имущество и провел государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок под кадастровым номером 91:04:043001:7 (номер государственной регистрации 91:04:043001:7-91/001/2018-3).

Судом установлено, что на дату принятия Распоряжения 19.04.2018 №4494-РДЗ, земельный участок с кадастровым номером 91:04:043001:7, выбыл из государственной собственности города Севастополя в результате его передачи в уставной капитал ООО «Благоустройство города «Севастополь».

На основании вышеизложенного, был сделан вывод о том, что Распоряжение №4494-РДЗ противоречит требованиям пункта 4 статьи 11.2, статьи 11.3, 11.10, главе V.1 ЗК РФ и нарушает права и законные интересы ООО «БГС», как собственника земельного участка с кадастровым номером 91:04:043001:7.

Истец полагает, что несмотря на то обстоятельство, что прежние собственники объектов недвижимости на спорном земельном участке не оформили документы, удостоверяющие право на земельный участок, на котором находятся указанные объекты недвижимости, к новому приобретателю объектов недвижимости - ООО «Альтернативные ресурсы», в силу ч.1 ст. 35 ЗК РФ перешло право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника, поэтому к истцу перешли те же права на земельный участок, которые были у предыдущего собственника, то есть право постоянного (бессрочного) пользования. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с требованиями о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 5 000,00 кв.м., необходимого для обслуживания и эксплуатации объектов недвижимости, расположенного по адресу: 

<

...> км. Автодороги Р-27 Севастополь-Инкерман, 1.  

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав.

При этом, избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Иск о признании права собственности является одним из способов восстановления и защиты нарушенного права собственности.

Однако, удовлетворяя такой иск, суд лишь подтверждает ранее возникшее по установленным законом основаниям право собственности истца на индивидуально-определенную вещь.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Из положений статьи 209, части 2 статьи 218 ГК РФ следует, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (часть 2 статьи 223 ГК РФ).

В силу требований статей 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП).

В силу статьи 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 59 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление №10/22), если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон №122-ФЗ) и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 Закона №122-ФЗ, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Истец считает, что в связи с тем, что требования об изъятии земельного участка, на котором находятся объекты недвижимости, принадлежащие ООО «Альтернативные ресурсы» на праве собственности, кем-либо не заявлялись, то спорный земельный участок, на котором возведены объекты недвижимости, в рамках Инвестиционного договора от 07.03.2006, был предоставлен Инвестору в бессрочное пользование. 

В подтверждение правомерности заявленных исковых требований ООО «Альтернативные ресурсы», истец ссылается на положения пункта 5.4. Инвестиционного договора, в соответствии с которым, Главное управление жилищно-коммунального хозяйства Севастопольской городской государственной администрации и Управление капитального строительства Севастопольской городской государственной администрации «будут содействовать в передаче Инвестору (ООО «Славянская гавань») на правах собственности либо аренды сроков на 49 календарных лет, с целью эффективного использования МПК на Полигоне земельного участка, на котором будет построен МПК в соответствии со Схемой размещения МПК в границах 2-ф очереди Полигона». 

Доводы истца, приведенные в обоснование исковых требований, судом отклонены в силу следующего. 

Между Российской Федерацией и Республикой Крым 18.03.2014 подписан Договор о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя. В соответствии с пунктом 3 статьи 1, статьей 2 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Закон №6-ФКЗ) с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов (18.03.2014) в составе Российской Федерации образуются новые субъекты – Республика Крым и город федерального значения Севастополь. 

В соответствии с п. 6 решения Севастопольского городского Совета от 17.03.2014 №7156 «О статусе города-героя Севастополя» государственная собственность Украины, находящаяся до принятия настоящего Решения на территории города-героя Севастополя, является собственностью города Севастополя. 

Законом города Севастополя от 23.04.2014 №3-ЗС «О бывшей государственной собственности Украины и определении порядка инвентаризации, управления и распоряжения собственностью города Севастополя» в соответствии с решением Севастопольского городского Совета от 17.03.2014 №7156 «О статусе города-героя Севастополя» определяется порядок инвентаризации, управления и распоряжения бывшей государственной собственностью Украины, находящейся на территории города Севастополя по состоянию на 17.03.2014 года. 

Согласно ст. 1 Закона города Севастополя от 23.04.2014 №3-ЗС «О бывшей государственной собственности Украины и определении порядка инвентаризации, управления и распоряжения собственностью города Севастополя» все земли в пределах территориальных границ города федерального значения Севастополя, за исключением земель, находящихся в частной собственности по состоянию на 17 марта 2014 года, являются государственной собственностью города федерального значения Севастополя.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального Конституционного Закона Российской Федерации «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» - до 1 января 2017 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Из части 1 статьи 2 Закона города Севастополя от 25.07.2014 №46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" (далее – Закон №46-ЗС) следует, что права на объекты недвижимого имущества, независимо от государственной регистрации данных прав, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории города Севастополя в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации: право частной собственности и право общей собственности признаются соответственно правом частной собственности и правом общей собственности; право государственной собственности в границах города федерального значения Севастополя и право коммунальной собственности города федерального значения Севастополя признаются правом собственности города Севастополя; право коммунальной собственности территориальных громад признается правом собственности города Севастополя; все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью города Севастополя; право коллективной собственности на землю признается правом частной собственности юридического лица.

Согласно статье 3 Закона №46-ЗС предоставленное гражданам, юридическим лицам до вступления в силу Федерального конституционного закона право постоянного пользования земельным участком соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Организации, учрежденные инвалидами или общественными организациями инвалидов, приобретают земельные участки, предоставленные им на праве постоянного пользования земельным участком до вступления в силу Федерального конституционного закона, в собственность бесплатно. Религиозные организации, которым земельные участки предоставлены на праве постоянного пользования до вступления в силу Федерального конституционного закона, приобретают такие земельные участки в собственность бесплатно или на праве безвозмездного пользования по своему выбору, а под зданиями, строениями, сооружениями религиозного и благотворительного назначения, находящимися в их собственности, – в собственность бесплатно.

Пунктом 4 статьи 3 Закона №46-ЗС установлено, что до 1 января 2023 года юридические лица, которым земельные участки предоставлены на праве постоянного пользования до вступления в силу Закона №6-ФКЗ и которым земельные участки не могут принадлежать на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации, обязаны переоформить права на такие земельные участки в аренду или приобрести земельные участки в собственность. 

Условия и порядок переоформления прав на данные земельные участки устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Севастополя.

Вместе с тем, возможность перехода земельного участка из государственной собственности в частную безвозмездно, ни общими нормами гражданского законодательства и специальными нормами законодательства о приватизации, ни региональным законодательством, не предусмотрена.

Таким образом, истец, обращаясь в суд с иском, желает приобрести земельный участок под принадлежащими ему строениями в собственность бесплатно и обойти установленный законом порядок приобретения права собственности на землю, что исключает удовлетворение заявленных требований.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о недоказанности истцом наличия совокупности условий, необходимых для признания права собственности на испрашиваемый земельный участок, в связи с чем, отказывает в удовлетворении заявленных требований.

При отказе в удовлетворении иска расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. относятся на истца на основании статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать полностью.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья 

Е.Н. Юрина