ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-42419/2023

город Ростов-на-Дону

14 июня 2024 года

15АП-6619/2024

 

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июня 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 июня 2024 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Сороки Я.Л.,

судей Барановой Ю.И., Величко М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бобровой М.Ю.,

при участии:

от ответчика: представитель ФИО1 по доверенности от 01.01.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Ростовские тепловые сети»на решение Арбитражного суда Ростовской областиот 27.03.2024 по делу № А53-42419/2023 по иску товарищества собственников жилья «Виктория» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) об обязании исполнить обязательства по договору, 

 

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья «Виктория» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети» (далее – ответчик) об обязании исполнить обязательства по договору и привести учет фактически поставленной тепловой энергии и теплоносителя в соответствие с показаниями приборов учета за расчетные периоды декабрь 2020 года и декабрь 2022 года, выполнить корректировку счетов, а также возвратить 131 697, 23 руб.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции истец заявил ходатайство в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об уточнении исковых требований, в соответствии с которым, просил суд обязать общество с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети» (исполнить обязательства по договору теплоснабжения от 16.11.2011 N 2055, привести учет фактически поставленной тепловой энергии и теплоносителя в соответствие с показаниями приборов учета тепловой энергии и теплоносителя за декабрь 2022, выполнить корректировку предъявленного счета за декабрь 2022 с уменьшением суммы на 16 197, 13 руб.

Уточнение исковых требований принято судом. 

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 27.03.2024 суд обязал ответчика исполнить обязательства по договору теплоснабжения от 16.11.2011 N 2055, привести учет фактически поставленной тепловой энергии и теплоносителя в соответствие с показаниями приборов учета тепловой энергии и теплоносителя за декабрь 2022, выполнить корректировку предъявленного счета за декабрь 2022 с уменьшением суммы на 16 197, 13 руб. С ответчика в пользу истца взыскана государственная пошлина в сумме 6 000 руб. Истцу из Федерального бюджета возвращена излишне уплаченная госпошлина по платежному поручению от 14.11.2023 N 289 в сумме 4 951 руб. (сумма отраженная в платежном поручении 4 951 руб.).

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил решение суда отменить.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что в силу положений Правил № 354 при расчете размера платы за коммунальные услуги истцу за декабрь 2022 применению подлежит тариф, установленный с 01.12.2022, в том числе, и в случае, когда в расчет размера платы включаются дни потребления предыдущего месяца в связи с предоставлением показаний приборов учета, а именно в спорном периоде с 23 ноября по 23 декабря 2022 года. 

В отзыве на апелляционную жалобу истец просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца. Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.         

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между товариществом собственников жилья «Виктория» и обществом с ограниченной ответственностью «Ростовские Тепловые Сети» заключен договор теплоснабжения N 2055 от 16.11.2011.

Согласно договору, теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, а потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель.

Пунктом 5.1 договора теплоснабжения N 2055 от 16.11.2011 между ТСЖ «Виктория» и ООО «Ростовские тепловые сети» учет тепловой энергии и теплоносителя, потребленных потребителем, производится на основании показаний приборов учета, установленных согласно техническим условиям, выданным теплоснабжающей организацией, по согласованному с теплоснабжающей организацией проекту и допущенных в коммерческую эксплуатацию в соответствии с действующими правилами учета тепловой энергии и теплоносителя.

Пунктом 5.3 того же договора установлены условия, при которых количество потребленных тепловой энергии и теплоносителя определяется расчетным путем:

- отсутствия в точках учета приборов учета

- неисправности узла учета тепловой энергии и теплоносителя

- нарушения установленных договором сроков предоставления показаний приборов учета, являющихся собственностью Потребителя

Как указывает истец, в нарушение положений договора от 16.11.2011 N 2055 теплоснабжающей организацией (ООО «Ростовские Тепловые Сети») в декабре 2020 года, при исправных приборах узла учета тепловой энергии и теплоносителя, допущенных в установленном порядке к коммерческой эксплуатации на отопительный период 2020-2021гг., для завершения финансового года исчисление объемов тепловой энергии и теплоносителя было произведено расчетным путем до истечения срока расчетного периода (декабря 2020 года.) с предъявлением к оплате счета от 31.12.2020 N 096849/0303 на сумму 720 003, 39 руб.

ТСЖ «Виктория» не согласилось с объемами и стоимостью тепловой энергии и теплоносителя, определенными расчетным путем, и направило претензию (исх. N 5 от 22.01.2021) теплоснабжающей организации с требованиями произвести расчет согласно показаниям приборов учета тепловой энергии и теплоносителя за расчетный период и уменьшить сумму начислений на 392 704,76 руб.

Ответа от теплоснабжающей организации в установленный законом срок не последовало, в связи с чем, ТСЖ «Виктория» повторно (исх. N 15 от 26.03.2021) направило претензию с требованиями произвести перерасчет, на что получило ответ от Теплоснабжающей организации (исх. N 024.1-1580а от 07.04.2021), что корректирровка начислений будет произведена в марте 2021 года.

В апреле 2021 года от теплоснабжающей организации был получен корректировочный акт приема передачи N К - 015545/0303 от 31.03.2021 на сумму уменьшения 280 139,03 руб. без пояснений о причинах уменьшения суммы рассчитанной ТСЖ «Виктория» (392 704,76 руб.) до размера 280 139,03 руб.

19.04.2021 (исх. N 18) ТСЖ «Виктория» в третий раз обратилось с претензией к теплоснабжающей организации с требованием привести объемы и стоимость предъявляемых к оплате тепловой энергии и теплоносителя за декабрь 2020 года к фактическим показателям, определенных приборами учета тепловой энергии и теплоносителя за указанный период с уменьшением предъявленных объемов на сумму 115 500, 10 руб.

Ответа от теплоснабжающей организации не последовало, корректировка объемов и стоимости тепловой энергии и теплоносителя не произведена.

По мнению истца, в нарушение установленного порядка расчетов теплоснабжающей организацией в расчетном периоде декабрь 2022 года произведено завышение стоимости предъявленных к оплате тепловой энергии и теплоносителя.

За расчетный период учета объемов тепловой энергии и теплоносителя принят период с 23 числа предыдущего месяца по 23 число текущего месяца.

В оспариваемом периоде (с 23 ноября 2022 года по 23 декабря 2022 года) произошла смена тарифов на тепловую энергию и теплоноситель.

В счете на оплату от теплоснабжающей организации N 055037/0303, от 31.12.2022 указано, что тариф на тепловую энергию с 01.11.2022 по 30.11.2022 утвержден постановлением РСТ N 57\1 от 01.11.2022 и составляет 1756,12 руб./Гкал., а с 01.12.2022 по 31.12.2022 утвержден постановлением РСТ N 67/5 от 25.11.2022 и составляет 1899,11 руб./Ткал.

Тариф на теплоноситель с 01.07.2022 по 31.12.2022 утвержден постановлением РСТ N 52/37 от 26.10.2022 й составляет 49,77 руб./м3, (для расчета размера платы - 47,19 руб./м3) а с 01.12.2022 по 31.12.2022 утвержден постановлением РСТ N 67/6 от 25.11.2022 и составляет 54,37 руб./м3. (для расчета размера платы - 51,43 руб./м3).

Теплоснабжающей организацией в счете на оплату N 055037/0303 от 31.12.2022 на сумму 346 345,39 руб. расчет за весь период (с 23 ноября по 30 ноября и с 01 декабря по 23 декабря) произведен по тарифам, установленным к применению с 01 декабря 2022 года.

Не согласившись с расчетами теплоснабжающей организации ТСЖ «Виктория» произвело расчет согласно потребленным объемам тепловой энергии и теплоносителя и действующим тарифам на сумму 330 148,26 руб. и направило претензию (исх. N 2 от 19.01.2023) теплоснабжающей организации с требованиями корректировки предъявленного счета.

Направленная претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением.

Суд руководствовался ст.ст. 309-310, 539, 544, 548 ГК РФ и следующим. 

В процессе рассмотрения дела судом предложено истцу произвести уточнение исковых требований в связи с признанием ответчиком части предъявленных требований за период декабрь 2020 года в сумме 110 515,28 руб. и внесением ответчиком изменений во взаиморасчеты между истцом и ответчиком на указанную сумму. Истец согласился с расчетом ответчика и произвел уточнение исковых требований.

Однако ответчиком оспаривается заявленная истцом сумма исковых требований за период декабрь 2022 года - 16 197,13 руб.

В обоснование отказа в удовлетворении требований истца ответчик ссылается на письмо Минстроя России от 09.04.2019 N 12560-ОО/04 "О расчете за объем потребляемого ресурса".

Довод ответчика судом рассмотрен и отклонен по следующим основаниям.

Учитывая статус ответчика, который является исполнителем коммунальных услуг по отношению к гражданам (собственникам жилых помещений), к правоотношениям по снабжению соответствующими ресурсами с участием исполнителя коммунальных услуг применимы положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), а также Правила N 354.

По правилам статьи 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В рассматриваемой ситуации нормы жилищного законодательства имеют безусловный приоритет перед нормами других законов и иных нормативных правовых актов, поскольку конечными потребителями являются граждане.

Указанное ответчиком письмо не является нормативным правовым актом, не содержит правовых норм, не направлено на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в низ разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний, о чем имеются прямые указания в тексте указанного письма.

При определении объемов тепловой энергии и теплоносителя в аналогичных ситуациях в январе 2021 года и январе 2022 года, при изменении тарифов на тепловую энергию и теплоноситель, а также с целью определения истинной суммы затрат на отопление в течение календарного года, ответчик произвел расчеты в январе 2021 года и январе 2022 года с разделением объемов и стоимостей тепловой энергии и теплоносителя, фактически потребленных в декабре 2020 года и январе 2021 года, а также декабре 2021 года и январе 2022 года.

В указанные периоды письмо Минстроя России от 09.04.2019 N 12560-ОО/04 "О расчете за объем потребляемого коммунального ресурса" было опубликовано, однако его положения ответчиком не применялись.

Практика расчетов со ссылкой на положения, изложенные в письме, была применена ответчиком только в 2023 году.

В узлах учета тепловой энергии и теплоносителя, в качестве приборов коммерческого учета, используемых при определении объемов поставленных коммунальных ресурсов (тепловой энергии и теплоносителя) между истцом и ответчиком, применены тепловычислители Термотроник ТВ-7, позволяющие хранить данные об объемах поставленной тепловой энергии и теплоносителя в следующих интервалах: 1440 (60 суток) - часовых записей; 400 суточных записей и 60 месячных записей.

Отчет о параметрах теплопотребления предоставляются ответчику, согласно его требованиям, в виде среднесуточных показателей объемов потребляемых коммунальных ресурсов. Технических проблем для разделения объемов, поставленных в различные календарные периоды, нет.

Как следует из материалов дела, при несогласии с суммами предъявляемых к оплате счетов и объемов тепловой энергии и теплоносителя, ТСЖ «Виктория» оплатило теплоснабжающей организации авансовыми платежами спорные суммы, что подтверждается актами сверок между истцом и ответчиком, а также справкой ООО «Расчетный центр Ростова-на-Дону» от 28.08.2023, привлекаемого ответчиком в качестве третьего лица для осуществления расчетов между теплоснабжающей организацией и потребителями тепловой энергии и теплоносителя.

Оценка данная судом первой инстанции письму Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 09.04.2019 № 12560-ОО/04, апелляционным судом поддерживается и не противоречит судебной практике (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.05.2020 по делу № А63-14049/2019). Равным образом не применение тарифа установленного с 01.12.2022 к периоду с 23 ноября по 30 ноября, соответствует толкованию совокупности примененных норм, данному в сходных обстоятельствах в постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 15.05.2023 по делу  № А71-633/2022.

Учитывая изложенное, а так же признание в ходе судебного разбирательства ответчиком части предъявленных к нему требований за декабрь 2020 года в сумме 110 515,28 руб., суд пришел к верному выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению. 

На основании вышеуказанного суд апелляционной инстанции полагает апелляционную жалобу, не подлежащей удовлетворению. Суд первой инстанции правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 27.03.2024 по делу № А53-42419/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев с даты его изготовления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции. 

Председательствующий                                                           Я.Л. Сорока

Судьи                                                                                             Ю.И. Баранова

                                                                                                        М.Г. Величко