АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело А59-5846/2023

22 декабря 2023 годаг. Южно-Сахалинск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15 декабря 2023 года, решение в полном объеме изготовлено 22 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Боярской О.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***> адрес регистрации: 694450, Сахалинская область, Ногликский р-н, пгт. Ноглики, ул. Советская, 15) к обществу с ограниченной ответственностью «Национальное хозяйство «Кайган» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>, адрес регистрации: 694450, Сахалинская область, Ногликский район, пгт. Ноглики, ул. Депутатская, д. 4, кв. 16) с требованиями о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени, расторжении договора, возложении обязанности передать земельный участок, присуждении судебной неустойки,

при участии в судебном заседании:

комитет по управлению муниципальным имуществом МО «Городской округ Ногликский» и ООО «Национальное хозяйство «Кайган» - представителей не направили,

у  с  т  а  н  о  в  и  л  :

комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» обратился в суд с иском  обществу с ограниченной ответственностью «Национальное хозяйство «Кайган» с требованиями:

– взыскать задолженность по договору аренды земельного участка № 1306 от 14 мая 2020 года за период 11 марта 2022 года по 21 июня 2023 года в сумме 128 321,90 рублей, пени за указанный период в сумме 28 800,23 рублей,

– расторгнуть договор аренды земельного участка № 1306 от 14 мая 2020 года с кадастровым номером65:22:0000008:579, площадью 9726 кв.м., расположенного на землях, относящихся к категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», по адресу: Российская Федерация. Сахалинская область, муниципальное образование «Городской округ Ногликский», п/п Кайган, з/у 6;

– обязать общество передать земельный участок с кадастровым номером 65:22:0000008:579 по акту приема-передачи комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» в надлежащем санитарном состоянии в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу;

– в случае неисполнения решения суда в установленный в нем срок, взыскать с общества в пользу комитета судебную неустойку в размере 1000 рублей за каждый день просрочки до даты его фактического исполнения,

В судебное заседание истец комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» и ООО «Национальное хозяйство «Кайган» представителей не направили, о рассмотрении дела истец извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

 

Ответчик ООО «Национальное хозяйство «Кайган» о рассмотрении дела извещен по адресу государственной регистрации. В соответствии с отчетом об отслеживании отправления с официального сайта «Почта России» заказная корреспонденция суда возвращена отправителю за истечением срока хранения после неудачной попытки вручения, осуществленной 18 января 2023 года (л.д.152-154,161).

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Согласно части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

С учетом приведенных норм, суд признает ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом из материалов дела, 14 мая 2020 года между арендодателем, МО «ГО «Ногликский», в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом, и ООО «Национальное хозяйство «Кайган», арендатором, заключен договор  № 1306 о предоставлении участка в пользование на условиях аренды, по условиям которого арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды сроком на 8 лет до 14 мая 2028 года земельный участок с кадастровым номером 65:22:0000008:579, площадью 9726 кв.м., расположенного на землях, относящихся к категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», по адресу: Российская Федерация. Сахалинская область, муниципальное образование «Городской округ Ногликский», п/п Кайган, з/у 6; с видом разрешенного использования : для размещения промышленных объектов. Участок предоставляется для размещения общежития рыболовецкого стана ( л.д. 10-18). 

В соответствии с пунктом 11.1 договора он вступает в силу, а арендатор приобретает право аренды на земельный участок после государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 22 июня 2020 года в Управлении Росреестра по Сахалинской области.

Разделом 2 договора «Арендная плата» установлен порядок оплаты по договору. Арендатор вносит арендную плату за право пользования участком в течение срока действия договора ежеквартально равными долями не позднее 20 числа последнего месяца квартала, а за 4 квартал – не позднее 25 ноября текущего года, согласно прилагаемому к договору Расчету арендной платы, который является неотъемлемой частью настоящего договора. Арендная плата может изменяться Арендодателем в одностороннем порядке, с письменным извещением арендатора или путем опубликования в средствах массовой информации, в соответствии с законодательством РФ, Сахалинской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления МО «Городской округ Ногликский», но не более одного раза в год ( пункты 2.1 и 2.2 договора).

К договору подписаны: расчет размера арендной платы, акт приема-передачи земельного участка, схема расположения земельного участка. 

Расчет арендной платы установлен Приложением № 1 к договору (л.д. 15). 

Согласно Приложению № 1, арендная плата рассчитывается в соответствии с Законом Сахалинской области от 01 августа 2008 года № 78-ЗО «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Сахалинской области», приказом Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Сахалинской области». 

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу положений статьи 606 Гражданского кодекса РФ арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

Согласно статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

По правилам части 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статья 424 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно пункту 3 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ  порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта РФ, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта РФ.

Как разъяснено в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 ноября 2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса РФ о договоре аренды» арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом, при этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Поскольку договор аренды земельного участка № 1306 от 14 мая 2020 года заключен после введения в действие Земельного кодекса РФ не по результатам торгов, арендная плата по нему является регулируемой и подлежит расчету на основании нормативных правовых актов, которые в спорный период устанавливали порядок определения размера арендной платы за землю в МО «Городской округ Ногликский» Сахалинской области.

«Порядком определения размера арендной платы за использование земельных участков на территории Сахалинской области, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации», утвержденным Законом Сахалинской области от 1 августа 2008 года № 78-ЗО, установлено, что размер годовой арендной платы за использование земельных участков на территории Сахалинской области, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается в зависимости от величины кадастровой стоимости земельных участков для соответствующего вида использования земель по следующей формуле А = Кс × Кд × Кз × Кинф, где:

· А – арендная плата за использование земельного участка (руб. в год), 

· Кс – кадастровая стоимость земельного участка, 

· Кд – коэффициент вида использования,

· Кз – коэффициент, зависящий от зоны градостроительной ценности,

· Кинф – коэффициент инфляции.

Истцом в материалы дела представлены расчеты платы за пользование земельными участками, они проверены судом, признаны обоснованными, основанными на приведенных нормах права (л.д. 20,30).

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 65:22:0000008:579 составляла на дату заключения договора 1 637 663,88 рублей, что следует из приложения к договору аренды земельного участка № 1306 «Расчет арендной платы (л.д. 15). 

Размер коэффициента дифференциации по видам деятельности арендатора внутри одного вида функционального использования земельного участка (Кд)  и коэффициент, зависящий от зоны градостроительной ценности установлены постановлением мэра МО «Городской округ Ногликский» № 198 от 31 марта 2009 года «Об установлении коэффициентов для определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или находящихся в собственности муниципального образования «Городской округ Ногликский» (Кз), и составляют Кд 0,06 и Кз 0,7 , который согласован сторонами в Расчете арендной платы (л.д. 45, 50).

Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 30 мая 2022 года по делу №А59-1403/2022 с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по договору № 1306 по арендной плате по 10 марта 2022 года. По настоящему делу истец взыскивает задолженность с 11 марта 2022 года.

В этой связи расчет по договору за 2022 год составил 1 637 663,88 рублей х 0,7 х0,06 х 1,037 х 1,04 = 74 179,89 рублей. Или за квартал 18,544,98 рублей. 

Согласно выписке из ЕГРН от 8 декабря 2023 года в 2023 году кадастровая стоимость земельного участка составила 3 245 955,24 рубля (л.д. 114).

В этой связи истец обоснованно исходил при расчете за 2023 год из указанной кадастровой стоимости земельного участка, годовой размер платы составил 3 245 955,24 рубля х 0,7 х 0,06 = 136 330,12 рублей (л.д. 30).

Из изложенного следует, что размер задолженности по договору истцом обоснован и составил за спорный период 128 321,90 рублей (л.д.113). 

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 6.1 договоров аренды за нарушение сроков внесения арендной платы по договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,03 % размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Поскольку имеет место просрочка исполнения обязательства по спорным договорам аренды, суд находит требования истца о взыскании неустойки  обоснованным, по представленному расчету, который судом проверен, его арифметическая составляющая признана верной, сумма составила 28 781,77 рублей. 

Требование истца о расторжении договора аренды подлежит удовлетворению исходя из следующего.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 3 статьи 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Пунктом 6.2 договора аренды  предусмотрено, что в случае неисполнения одной из сторон (нарушившая сторона) должным образом обязательства по договору, другая сторона направляет нарушившей стороне письменное предупреждение о необходимости исполнения обязательств в месячный срок. В случае неустранения нарушения в течение 30 календарных дней с момента уведомления, соответствующая сторона оставляет за собой право обратиться в суд с требованием о досрочном расторжении договора и возмещении убытков.

Судом в рамках настоящего спора установлено, что арендатор не внес арендную плату за 2020, 2021, 2022 и по 2 квартал 2023 года, то есть более двух раз подряд. 

Материалами дела подтверждается, что истец направлял в адрес ответчика претензию № 691 от 17 мая 2023 года с требованиями о погашении задолженности по арендным платежам, а также в случае неоплаты задолженности выразил намерение расторгнуть договор. Претензия не была доставлена в связи с истечением срока хранения в отделении связи при неудачной попытке вручения (л.д. 35-39).

На основании изложенного суд находит требование о расторжении договора аренды № 1306 от 14 мая 2020 года подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

При прекращении договора аренды недвижимого имущества арендованное имущество должно быть возвращено арендодателю по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами ( пункт 2 статьи 655 Гражданского кодекса РФ).

Учитывая удовлетворение требований о расторжении спорного договора аренды, у ответчика отсутствуют правовые основания для дальнейшего занятия спорного земельного участка, в связи с чем требования об освобождении ответчиком такого участка и его передачи по акту приема-передачи также подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено об установлении судебной неустойки на случай неисполнения решения суда.

В соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 7), в случае, если исполнение обязательства в натуре возможно, кредитор по своему усмотрению вправе либо требовать по суду такого исполнения, либо отказаться от принятия исполнения (пункт 2 статьи 405 ГК РФ) и взамен исполнения обязательства в натуре обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных неисполнением обязательства (пункты 1 и 3 статьи 396 ГК РФ). Предъявление требования об исполнении обязательства в натуре не лишает его права потребовать возмещения убытков, неустойки за просрочку исполнения обязательства.

Пунктом 28 Постановления Пленума ВС РФ № 7 предусмотрено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

В силу пункта 31 Постановления Пленума ВС РФ № 7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки, в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32).

С учетом приведенных норм права и установленных обстоятельств по делу, удовлетворения иска об обязании ответчика исполнить обязательство в натуре (передать земельный участок по акту приема-передачи), суд находит исковые требования в части начисления судебной неустойки в порядке статьи 308.3 ГК РФ правомерными и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, поскольку истец при предъявлении иска освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона, государственная пошлина взыскивается с ответчика. 

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд 

р  е  ш  и  л :

исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Национальное хозяйство «Кайган» в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» задолженность по договору аренды № 1306 от 14 мая 2020 года в сумме128 321,90 рублей, пени по договору в размере 28 781,77 рублей, а всего в пользу истца 157 103,67 рублей (сто пятьдесят семь тысяч сто три рубля 67 копеек).

Расторгнуть договор аренды земельного участка № 1306 от 14 мая 2020 года с кадастровым номером 65:22:0000008:579, площадью 9726 кв.м., расположенного на землях, относящихся к категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», по адресу: Российская Федерация. Сахалинская область, муниципальное образование «Городской округ Ногликский», п/п Кайган, з/у 6.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Национальное хозяйство «Кайган» передать земельный участок с кадастровым номером 65:22:0000008:579 по акту приема-передачи комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» в надлежащем санитарном состоянии в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Национальное хозяйство «Кайган» в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» денежные средства в размере 1 000 рублей в день в случае неисполнения судебного акта в части возложения обязанности передать земельный участок, начиная со следующего дня после истечения 30-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Национальное хозяйство «Кайган» государственную пошлину в доход государства в федеральный бюджет в сумме 14 713 рублей (четырнадцать тысяч семьсот тринадцать рублей).

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области, после чего в Арбитражный суд Дальневосточного округа.

СудьяО.Н. Боярская