АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

                                                  Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Симферополь

17 декабря 2019 года                                               Дело №А83 – 7669/2019 

 

Резолютивная часть решения оглашена 10 декабря 2019 года.

Полный текст  решения  изготовлен  17 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Осоченко И.К., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании   материалы дела по заявлению 

Индивидуального предпринимателя ФИО2

к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым

государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3

Администрации Лениновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым

о признании решения об отказе в государственной регистрации договора аренды земельного участка незаконным и возложении обязанности по осуществлению регистрационного действия,

при участии представителей:

 участники процесса - не явились,

                                                                УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Республики Крым от ФИО2  поступило заявление к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,  к государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3,  к  Администрации Лениновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым  о  признании  решения  государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3 от 23.04.2019 №90/011/001/2018 – 774 об отказе в государственной регистрации договора аренды земельного участка №3 – 109 – 2018/Ф от 15 июня 2018 года с кадастровым номером 90:07:020102:825, расположенного по адресу: РК, Ленинский район, пгт. Ленино, ул. Фрунзе (район железнодорожного переезда),  заключённого 15.06.2018 между Муниципальным образованием  Лениновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым и Индивидуальным предпринимателем ФИО2 – незаконным   и  обязании   Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым зарегистрировать в течение   десяти рабочих дней после вступления решения в законную силу договор аренды земельного участка, заключённый 15 июня 2018 года между Муниципальным образованием Лениновского   сельского   поселения Ленинского района Республики Крым и Индивидуальным   предпринимателем  ФИО2.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от  20.06.2019  такое  заявление принято судом к производству, назначена дата предварительного судебного заседания.

В судебном заседании, состоявшимся   19 августа 2019 года,  суд, посовещавшись на месте, в порядке ст. 137 АПК РФ  признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание  и  открыл судебное заседание в первой инстанции, о чем судом было вынесено протокольное определение.

Государственный  комитет  по государственной регистрации и кадастру Республики Крым  не признал заявленные требования  по доводам, изложенным в своем отзыве на заявление, а так же в своих дополнительных письменных пояснениях суду.

Администрация  Лениновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым  в своих письменных пояснениях  суду не возражала относительно удовлетворения заявленных  требований.

В судебное заседание 04.12.2019 года явились представители заявителя  и Госкомрегистра,   иные лица не явились,    при этом  все  участники   извещены  надлежащим  образом  о дате, времени и месте проведения судебного заседания.

Кроме того суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ   разместил полную информацию о совершении всех процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым  в   информационно - телекоммуникационной сети  Интернет www.crimea.arbitr.ru.

В судебном заседании 04.12.2019 судом был объявлен перерыв до 10.12.2019, явка участников процесса после перерыва судом была признана  не обязательной.  После перерыва  в  судебное  заседание  участники процесса не явились.

В судебном заседании 10.12.2019  судом была объявлена резолютивная часть решения на основании ч. 2 ст. 176 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются   требования  заявителя,   возражения   заинтересованного лица Госкомрегистра,  учитывая  письменную   позицию Администрации  Лениновского сельского поселения Ленинского  района Республики  Крым,   оценив  относимость,  допустимость  каждого  доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судом установлено следующее: 

согласно части 1 статьи 4  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12  Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом  способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру   нарушений. 

Как усматривается  из материалов дела,   заявитель  обратился в суд с  исковым  заявлением к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,  к государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3,  к  Администрации Лениновского  сельского поселения Ленинского района Республики Крым  о  признании   решения  государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3 от 23.04.2019 №90/011/001/2018 – 774 об отказе в государственной регистрации договора аренды земельного участка №3 – 109 – 2018/Ф от 15 июня 2018 года с кадастровым номером 90:07:020102:825, расположенного по адресу: РК, Ленинский район, пгт. Ленино, ул. Фрунзе (район железнодорожного переезда),  заключённого 15.06.2018 между Муниципальным образованием  Лениновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым и Индивидуальным предпринимателем ФИО2 – незаконным   и  обязании   Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым зарегистрировать в течение  десяти рабочих дней после вступления решения в законную силу договор аренды земельного участка, заключённый 15 июня 2018 года между Муниципальным образованием Лениновского   сельского   поселения Ленинского района Республики Крым и Индивидуальным   предпринимателем  ФИО2.

Рассмотрев  заявленные требования, суд отмечает, что  в  соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Согласно частям 4, 5 статьи 200 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Пленумы Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 6 постановления от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснили, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием. При отсутствии указанной совокупности условий не подлежат удовлетворению требования о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц. 

В соответствии с частями 3, 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ  «О государственной  регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственная регистрация, как формальное условие обеспечения государственной, в том числе, судебной защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, призвана лишь  удостоверить  со стороны государства юридическую силу правоустанавливающих документов. Регистрация сама по себе не влечет возникновение прав на недвижимость в отрыве от материального носителя — правоустанавливающего документа, она является лишь доказательством существования зарегистрированного права. 

Частью 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. 

    В соответствии со статьей 29 Закона №218-ФЗ, государственная регистрация включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственной регистрации либо для отказа в осуществлении государственной регистрации.

Согласно пункту 4 статьи 7 Закона N 218-ФЗ орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. 

Пунктом 4 статьи 18 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Требования к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлены статьей 21 данного Закона. 

При осуществлении государственной регистрации проводится правовая экспертиза документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (подпункт 3 пункта 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ). 

В соответствии со статьей 27 Закона N 218-ФЗ   в  осуществлении государственной регистрации прав может быть отказано по решению государственного регистратора в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона. 

В силу пункта 9 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора в случае, если не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам. 

Отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован заинтересованным лицом в суд (часть 12 статьи 29 Закона о регистрации). 

Положениями статьи 12 Закона N 6-ФКЗ предусмотрено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их деятельности и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 данного Федерального закона, а также если иное не вытекает из самих документов и существа отношений. 

Статьей 8 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года N38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" установлено следующее. К правам, ограничениям прав и обременениям объектов недвижимого имущества, возникшим на территории Республики Крым до вступления в силу Федерального конституционного закона (далее - ранее возникшие права), применяется порядок осуществления государственной регистрации прав,   установленный  Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"), с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 

Пунктом 4 статьи 8 Закона N 38-ЗРК установлено, что перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.

    Как  усматривается из материалов дела,  16.07.2018 с заявлением о государственной регистрации договора аренды (субаренды) в отношении объекта недвижимости — земельного участка, с кадастровым номером 90:07:020102:825, расположенный по адресу: Республика Крым, р-н Ленинский, пгт. Ленино, ул. Фрунзе (район железнодорожного переезда), обратился представитель Администрации Ленинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым ФИО4, действующий на основании доверенности.

В  Госкомрегистр   заявителем были представлены  следующие документы:

-договор аренды земельного участка от 15.06.2018 №3-109-2018/Ф от 15.06.2018г.

-Акт приема передачи от 15.06.2018 г.

-Выписка из Реестра муниципального имущества  муниципального образования Ленинского сельского поселения ленинского района Республики Крым от 12.07.2018 №336.

-кадастровый паспорт земельного участка от 02.09.2016 №90-02/2016- 447120.

- решение 23 сессии 4 созыва Ленинского поселкового совета АРК о  разрешении на составление проекта отвода на земельный участок от 20.04.2005 г и решение № 228-47/2010 г 47 сессии 5 созыва от 01.11.2010 г о внесении изменений в решение 23 сессии 4 созыва от 20.04.2005 г о продлении срока предоставления проектной документации на 2 года.

 Рассматривая данный спор,  суд   отмечает,   что  государственная регистрация прав включает в  себя, в частности, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 3 части 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ).

Проводимая   государственным  регистратором  правовая  экспертиза документов - это изучение представленных для государственной регистрации документов в   целях установления юридического факта, являющегося бесспорным основанием для возникновения, наличия, перехода, прекращения или обременения (ограничения) прав на недвижимое имущество, поскольку правовые последствия влечет только правомерное действие. Представленные документы изучаются какна предмет подлинности и достоверности,так и на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства, действовавшего на момент их издания и в месте издания.

В соответствии с пунктами   5, 10 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление  действий по регистрации аренды в отношении объекта  КН:90:07:020102:825  было приостановлено до 23.10.2018 г.

На основании   заявления   по   инициативе самого    заявителя от 23.10.2018, в соответствии с п. 1 ст. 30 Закона орегистрации   срокприостановления государственной регистрации был продлен до 23.04.2019г. Однако в течение  срока приостановления причины   приостановления   заявителем   устранены  не были.

   Суд отмечает, что  в  силу п. 1 ст. 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение,переход,прекращение,  ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимуюдлягосударственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое  имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное  не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Пунктом 4 Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, утвержденному постановлением Совета министров Республики Крым от 02.09.2014 года № 313,  определено, что завершение оформления прав на земельные участки, начатого до вступления в силу ФКЗ от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", осуществляется на основании действующих решений органов местного самоуправления, органов исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года.

Согласно пункту 3 раздела 2 «Заключительные положения» Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно содействия строительству» от 16.09.2008 №509 – VI,  вступившего в силу 14.10.2008, принятые и не исполненные до вступления в силу настоящего Закона решения соответствующих органов исполнительной власти или органов местного самоуправления о предоставлении разрешения на разработку проекта отвода земельного участка, сохраняли силу в течение   двух лет со дня вступления в силу настоящего Закона.

Таким  образом,  основанием для завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым являются решения соответствующих органов местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, принятые в период с 14.10.2008 г. по 21.03.2014 г. (за исключением решений, в которых указан срок действия, истекший до 21.03.2014 г.) Не исполненные решения, принятые до 14.10.2008 г., - утратили действие 14.10.2010 г., в соответствие с законодательством,  действовавшим до вступления в силу Федерального конституционного закона.

Также основанием  для завершения оформления прав на земельные участки - являются решения о разрешении разработки технической документации по землеустройству по установлением границ земельного участка в натуре (на местности) или по составлению Документов, удостоверяющих право на земельный участок (за исключением решений, в которых указан срок их действия, истекли до 31.03.2017 г.)

Заявителем  в Госкомрегистр   был предоставлен в качестве правоустанавливающего     документа  договор   аренды   земельного    участка   № 3-109-2018/Ф от 15.06.2018 г., который  заключен в порядке 38-ЗРК  "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" и   Постановления Совета министров Республики Крым от 02.09.2014 года № 313, однако   договор   аренды на  земельный участок,  который заключен до 21 марта 2014 года,   не   предоставлен.

Заявителем   представлено решение 23 сессии 4 созыва Ленинского поселкового совета АРК о разрешении на составление проекта отвода на  земельный участок от 20.04.2005 г. и    решение № 228-47/2010     47 сессии 5 созыва от 01.11.2010 г. о    внесении изменений    в решение 23 сессии 4 созыва от 20.04.2005  о продлении срока предоставления    проектной документации  на  2 года,  однако  указанные решения согласно пункта 3 раздела 2    "Заключительные положения"   Закона Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно содействия строительству" от 16.09.2008 г. № 509-VI, вступившего в силу 14.10.2008 г., принятые и не исполненные до вступления в силу настоящего Закона решения соответствующих органов исполнительной власти или органов местного самоуправления о предоставлении разрешения на разработку проекта отвода земельного участка, сохраняли силу в течение    двух    лет со дня    вступления в силу настоящего Закона.

Согласно ст.39.9 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ)     предусмотрен перечень случаев предоставления   земельных участков,  находящихся в муниципальной собственности,   в аренду на торгах и без проведения торгов. Из представленных документов на государственную регистрацию и договора аренды, усматривается,  что   земельный участок передаётся в аренду без проведения торгов.

Согласно п.9 ст. 39.9 ЗК РФ земельный участок передается в аренду лицу, без  проведения торгов, в случае если данное лицо является собственником зданий, сооружений помещений в них, расположенных на данном земельном участке.

Государственным регистратором был направлен запрос в ФГУП "Крым БТИ" в    Ленинском районе, для получении информации о наличии   ранее зарегистрированных объектов,  расположенных на вышеуказанном земельном участке.

Согласно  ответа  филиала Государственного Унитарного предприятия Республики Крым " Крым БТИ" в Ленинском районе за исх. № 02-03/4746 от 8.07.2018,   полученного в порядке межведомственного запроса, установлено, что   в   материалах архива инвентарное дело по вышеуказанному адресу отсутствует. 

Данная информация подтверждает, что здания, строения, сооружения на вышеуказанном земельном участке, принадлежащие на праве собственности,     отсутствуют.

Согласно п.15 ст. 39.9 ЗК РФ  земельный участок передается гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного   хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со ст. 39.18 настоящего Кодекса.

Вместе с тем     статьей  18 Закона Республики Крым от 24.12.2014г. "О предоставлении земельных участков, находящихся  в   государственной или муниципальной собственности и некоторых вопросах земельных отношений"   предусмотрено,  что  вводится   в действие на территории Республики Крым    Федеральный закон   от 23.06.2014г. №171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ"   с особенностями,  предусмотренными настоящим Законом.   

Положения  ст. 39.18 ЗК РФ в части особенностей предоставления земельных участков, находящихся в государственной или  муниципальной собственности, гражданам для ИЖС, ведения ЛПХ в границах  населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам вступают в силу с 1 января 2020 года.

На основании вышеизложенного,  исходя  из   представленных в материалы данного  дела   документов, судом   установлено,   что      государственный регистратор  в строгом соответствии    с  вышеприведенными    нормами   закона   правомерно    пришел   к выводу об отсутствии    правовых  оснований для проведения государственной регистрации договора аренды земельного участка, о чем и вынес Сообщение   от 23.04.2019 №90/011/001/2018 – 774 об отказе в государственной регистрации договора аренды земельного участка №3 – 109 – 2018/Ф от 15 июня 2018 года с кадастровым номером 90:07:020102:825, расположенного по адресу: РК, Ленинский район, пгт. Ленино, ул. Фрунзе (район железнодорожного переезда). 

Cогласно  части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  п. 6 Постановления Пленума основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной  экономической  деятельности.

Рассмотрев   материалы   дела, заслушав доводы участников процесса,   суд приходит к выводу,  что отсутствует   первое   из   таких  двух условий,   предусмотренных частью 1 статьи 198 АПК РФ.

В соответствии  с п. 3 ст. 201 АПК РФ  в  случае, если арбитражный суд установит, что   оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает    решение   об отказе в удовлетворении  заявленного требования.

Исходя    из вышеизложенного,   арбитражный  суд   приходит   к выводу, что заявленные требования  ФИО2   о  признании  решения  государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3 от 23.04.2019 №90/011/001/2018 – 774 об отказе в государственной регистрации договора аренды земельного участка №3 – 109 – 2018/Ф от 15 июня 2018 года с кадастровым номером 90:07:020102:825, расположенного по адресу: РК, Ленинский район, пгт. Ленино, ул. Фрунзе (район железнодорожного переезда),  заключённого 15.06.2018 между Муниципальным образованием  Лениновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым и Индивидуальным предпринимателем ФИО2  незаконным, материалами дела не подтверждаются, а потому удовлетворению  не подлежат.   

Рассмотрев требование  заявителя  об  обязании   Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым зарегистрировать в течение  десяти рабочих дней после вступления решения в законную силу договор аренды земельного участка, заключённый 15 июня 2018 года между Муниципальным образованием Лениновского   сельского   поселения Ленинского района Республики Крым и  Индивидуальным   предпринимателем  ФИО2,  суд  отмечает,  что   по  смыслу главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации    возложение  обязанности совершить определенные действия не является самостоятельным требованием,  а  рассматривается  в  качестве  способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя.

В  соответствии с частью второй статьи 13 ГК Российской Федерации в случае признания судом акта недействительным нарушенное право в любом случае подлежит восстановлению  либо   защите    способами, предусмотренными статьей 12 ГК Российской Федерации, в частности путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношения.

Выбор способа защиты гражданских прав является прерогативой   истца,    между тем он должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение заявленных требований приведет  к более быстрому и эффективному восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых  прав и законных интересов путем удовлетворения заявленных истцом требований.

Заявитель   избрал   такой   способ   восстановления   своего  нарушенного права    и  просит   суд   обязать   Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым зарегистрировать в  течение   десяти рабочих дней после вступления решения в законную силу договор аренды земельного участка, заключённый 15 июня 2018 года   между Муниципальным образованием Лениновского   сельского   поселения Ленинского района Республики Крым и  Индивидуальным   предпринимателем  ФИО2. 

Однако,  принимая   во   внимание, что    в    удовлетворении    требований   заявителя  о  признании   Сообщения об отказе в государственной регистрации  незаконным    суд    отказывает,   то    у  суда     отсутствуют      правовые   основания        обязывать     Государственный  комитет  по  государственной  регистрации и кадастру Республики Крым  проводить   регистрацию  такого  договора  аренды земельного участка. 

Судебные расходы   в  порядке  статьи 110 АПК РФ  суд относит на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167  –  170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым

                                                           РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Индивидуального предпринимателя ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в месячный срок со дня его принятия.

Для сведения: Информацию о движении дела, а также тексты судебных актов могут быть получены через официальный источник, - «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru/ на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым.

 

Судья                                                                             И.К. Осоченко