Арбитражный суд Калининградской области Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040 

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru  

http://www.kaliningrad.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации  

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Калининград Дело № А21-1566/2019 «18» марта 2019 года 

Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2019 года.  Решение изготовлено в полном объеме 18 марта 2019 года.  

Арбитражный суд Калининградской области в составе: судьи С. Н. Сычевской 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отдела  Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ленинградскому району  города Калининграда (236006, 

<

...>)  

 о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2  (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Ленинабад Таджикской ССР, место  жительства: Калининградская область, г.Калининград СНТ Пчелка ОГРНИП  316392600070682 ИНН 

<

***>) к административной ответственности по  части 2 ст. 14.16 КоАП РФ,  

при участии в заседании:  

от заявителя – не явился, извещен; от заинтересованного лица – не явился, извещен установил: 

 Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по  Ленинградскому району города Калининграда (далее – Отдел, заявитель,  административный орган) обратился в Арбитражный суд Калининградской  области с заявлением о привлечении к административной ответственности по  части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях (далее – КоАП РФ) индивидуального предпринимателя  ФИО2 (далее – ИП ФИО2; предприниматель).  

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения  судебного заседания, в суд не явились, дело рассмотрено в их отсутствие, в  порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.  

Исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со  статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  – АПК РФ), судом установлено следующее.  

 05.11.2019 года в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудником  полиции ГИАЗ ОМВД России по Ленинградскому району был выявлен факт того,  что в магазине «Продукты 24», расположенном по адресу: 

<

...> осуществляется хранение алкогольной  продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их  производства и оборота, составлен протокол осмотра места происшествия от  05.11.2018. Согласно которому, предприниматель осуществляет хранение  алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих  легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, а  именно без надлежаще оформленных документов, без сертификатов (деклараций)  соответствия, справок к товарно-транспортной накладной формы А и Б и без  товарно-транспортных накладных.  

В связи с изложенным, отделом 30 января 2019 года в отношении ИП  ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении 01 №  026767 по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.  

Учитывая изложенное, и руководствуясь частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ,  статьей 201 АПК РФ, Отдел обратился в арбитражный суд с настоящим  заявлением.  

Суд, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по своему внутреннему  убеждению относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в  отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их  совокупности, считает заявление отдела, подлежащим удовлетворению, исходя из  следующего.  

Согласно части 2 статьи 14.16 КоАП РФ (в редакции, действовавшей в  проверяемом периоде) оборот этилового спирта (за исключением розничной  продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных  документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота,  определенных федеральным законом, влечет наложение административного  штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч  рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции.  

Из положений пункта 1 статьи 10.2, пункта 2 статьи 16 и пункта 1 статьи 26  Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"  (далее - Закон N 171-ФЗ) следует, что оборот этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов,  удостоверяющих легальность их производства и оборота (товарно-транспортных  накладных, справок, прилагаемых к таможенной декларации и (или) товарно- транспортным накладным), запрещен. В случае полного или частичного  отсутствия сопроводительных документов такая продукция считается  находящейся в незаконном обороте.  

Под оборотом алкогольной продукции понимается закупка (в том числе  импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа (пункт 16  

статьи 2 Закона N 171-ФЗ).  

Наличие в действиях предпринимателя состава вменяемого  административного правонарушения подтверждается материалами дела.  

Порядок и срок привлечения к административной ответственности  соблюдены.  

Оснований для применения судом статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения  предпринимателя от административной ответственности в связи с  малозначительностью деяния не установлено.  

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на  которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.  

Согласно части 3 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле,  должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание  своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до  начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если  иное не установлено настоящим Кодексом.  

Одним из принципов арбитражного процесса является состязательность,  которая выражается в том, что каждому лицу, участвующему в деле,  гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой  стороне по делу (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации).  

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения  или несовершения ими процессуальных действий.  

Кроме того, санкцией части 2 статьи 14.16 КоАП РФ императивно  предусмотрено применение конфискации этилового спирта и спиртосодержащей  продукции, явившейся предметом административного правонарушения.  

При этом, как указано в пункте 15.1 постановления Пленума ВАС РФ N 10, в  соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об  административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых  вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в  отношении их не применено или не может быть применено административное  наказание в виде конфискации.  

Конфискация орудия совершения или предмета административного  правонарушения является видом административного наказания (статьи 3.2, 3.7  КоАП РФ), следовательно может быть применена арбитражным судом только при  принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и  назначении административного наказания и только в том случае, если такой вид  административного наказания предусмотрен соответствующей статьей (частью  статьи) Особенной части КоАП РФ.  

Если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что  вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного  правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по  делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в  незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая  продукция, о которых упоминает статья 25 Закона N 171-ФЗ, контрафактная  продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что  соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие  действия с такими вещами.  

Одновременно с этим на основании пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ  вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или  уничтожению.  

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела  доказательства в совокупности согласно требованиям ст. 71 АПК РФ, суд,  руководствуясь принципами справедливости наказания, его индивидуализации и  соразмерности, а также учитывая характер правонарушения и обстоятельства его  совершения, признает необходимым привлечь предпринимателя к  административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ и назначать ему  наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. с  конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятой по  протоколу осмотра места происшествия от 05.11.2018.  

Реквизиты для уплаты штрафа: 

УФК МФ РФ по Калининградской области (УМВД России по  г.Калининграду), р/с 

<

***> в ГРКЦ ГУ Банка России по  Калининградской области, код бюджетной классификации 18811608010016000140,  код ОКТМО 27701000, ИНН 

<

***>, КПП 390601001, БИК 042748001, УИН  18880439190010267673.  

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 АПК РФ исполнительный лист на  основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к  административной ответственности не выдается, принудительное исполнение  производится непосредственно на основании этого судебного акта.  

 Разъяснить ИП ФИО2 о необходимости предоставления  информации об уплате штрафа в Арбитражный суд Калининградской области.  

 В случае если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в  законную силу настоящего решения у арбитражного суда Калининградской  области будут отсутствовать сведения об уплате административного штрафа  добровольно, на основании статьи 32.2 КоАП РФ экземпляр настоящего  постановления будет направлен для взыскания административного штрафа и  составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном  частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю,  определяемому исходя из статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ  «Об исполнительном производстве».  

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 205, 206 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить. 

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>) к административной ответственности,  предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях, назначить наказание в виде  административного штрафа в размере 10 000 рублей с конфискацией предметов  административного правонарушения, согласно протоколу осмотра места  происшествия от 05.11.2018 года.  

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Тринадцатый  арбитражный апелляционный суд.  

Судья С.Н. Сычевская