/

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-33485/2017

г. Краснодар

13 сентября 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2018 года

Постановление в полном объеме изготовлено 13 сентября 2018 года

 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Садовникова А.В., судей Аваряскина В.В. и Коржинек Е.Л., при участии в судебном заседании от третьего лица – ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей “Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство”» (ИНН 7710478130, ОГРН 1097799041482) – Леванова С.А. (доверенность от 19.03.2018), в отсутствие истца – общества с ограниченной ответственностью «Деформационные швы и опорные части» (ИНН 5032121102, ОГРН 1045006482355), ответчика – саморегулируемой организации Ассоциация «Альянс предприятий строительного комплекса» (ИНН 7706414550, ОГРН 1107799000902), третьих лиц: ассоциация работодателей «Саморегулируемая организация Объединение строительных и монтажных организаций “Стройкорпорация”» (ИНН 5018137005, ОГРН 1095000001502), извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу саморегулируемой организации Ассоциация «Альянс предприятий строительного комплекса» на решение Арбитражного суда Ростовской области от 27.03.2018 (судья Батурина Е.А.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2018 (судьи Новик В.Л., Величко М.Г., Шапкин П.В.) по делу № А53-33485/2017, установил следующее.

ООО «Деформационные швы и опорные части» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к СОА «Альянс предприятий строительного комплекса» (далее – альянс) о возложении обязанности перечислить денежные средства компенсационного фонда ассоциации работодателей «Саморегулируемая организация Объединение строительных и монтажных организаций “Стройкорпорация”» (далее – организация) в размере 500 тыс. рублей.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены организация и ассоциация «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей “Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство”» (далее – ассоциация).

Решением суда первой инстанции от 27.03.2018, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 05.06.2018, исковые требования удовлетворены. На альянс возложена обязанность в течение трех дней с момента вступления решения в законную силу перечислить на расчетный счет организации средства внесенного обществом взноса в компенсационный фонд в размере 500 тыс. рублей. Распределены судебные расходы.

В кассационной жалобе альянс просит решение от 27.03.2018и постановление 05.06.2018 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. По мнению подателя жалобы, в связи с тем, что альянс исключен из государственного реестра саморегулируемых организаций и права владельца счета на котором размещены средства компенсационного фонда перешли к ассоциации, у альянса отсутствуют полномочия и обязанность по перечислению денежных средств из компенсационного фонда; решение суда является неисполнимым. Сведения о зачислении альянсом средств компенсационного фонда на специальный счет ассоциации являются относимым доказательством по настоящему делу.  Суд первой инстанции необоснованно отклонил ходатайство об отложении судебного разбирательства.   

В отзыве на кассационную жалобу ассоциация указала на ее несостоятельность, а также законность и обоснованность принятых по делу судебных актов.

В судебном заседании представитель ассоциации поддержал доводы отзыва. 

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав представителя ассоциации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.

Из материалов дела видно и судами установлено, что общество с 25.04.2011 являлось членом альянса, что подтверждается решением альянса (протокол от 25.04.2011 № 45).

Обществу выдано свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от 06.03.2012 № СРО-С-215-08042010-5032121102-039.

Общество в компенсационный фонд альянса перечислило денежные средства в размере 500 тыс. рублей, что подтверждается платежными поручениями от 25.04.2011 № 579 и от 06.03.2012 № 321.

Местом нахождения общества является Московская область, г. Одинцово.

Общество 18.10.2016 направило в адрес альянса уведомление о добровольном прекращении членства в ассоциации с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию по местонахождению общества, которое получено представителем альянса 19.10.2016.

Общество 11.05.2017 вступило в члены организации, что подтверждается решением совета организации (протокол от 11.05.2017 № 293).

В адрес альянса 16.06.2017 общество направило заявление о перечислении ранее внесенного взноса в сумме 500 тыс. рублей в компенсационный фонд организации, которое получено 07.07.2017.

Общество 31.08.2017 направило в адрес альянса претензию о перечислении ранее внесенного взноса в сумме 500 тыс. рублей в компенсационный фонд организации.

Неисполнение требований общества послужило основанием для обращения с иском в суд.  

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон № 7-ФЗ) некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Градостроительный кодекс) индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам.

Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией при приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, если такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо соответствует требованиям к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам (пункт 6 статьи 55.8 Градостроительного кодекса).

Порядок приема в члены саморегулируемой организации установлен в статье 55.6 Градостроительного кодекса.

В силу пункта 1 статьи 55.16 Градостроительного кодекса саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 данного Кодекса.

Пунктом 18 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2016 № 372 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 55.6 «Прием в члены саморегулируемой организации» изложена в новой редакции. Новая редакция вступает в силу с 01.07.2017.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55.6 Градостроительного кодекса членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация. 

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено таким юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Основания прекращения членства в саморегулируемой организации установлены в части 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса, согласно которой членство в саморегулируемой организации прекращается в случае добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации.

Суды установили, что общество является членом организации. Материалами дела подтверждается получение альянсом уведомления о прекращении членства и заявления о перечислении взноса в компенсационный фонд организации.

Таким образом, в связи с реализацией обществом своего права по переходу в другую саморегулируемую организацию по месту своего нахождения и направление ответчику уведомления с приложением подтверждающих документов, порождает у последнего обязанность перечислить взнос в компенсационный фонд, внесенный ранее истцом, третьему лицу.  

Альянс приказом Ростехнадзора от 10.11.2017 № СП-130 исключен из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Согласно части 14 статьи 55.16 Градостроительного кодекса в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим в случаях, предусмотренных соответственно статьями 60 и 60.1 данного Кодекса.

В силу пункта 5 Приказа Минстроя России от 08.09.2015 № 643/пр «Об утверждении порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций» саморегулируемая организация, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, в течение трех рабочих дней с даты регистрации обращения Национального объединения саморегулируемых организаций, представляет заверенную копию реестра членов саморегулируемой организации на дату исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций и перечисляет средства компенсационного фонда саморегулируемой организации на указанный в обращении Национального объединения саморегулируемых организаций банковский счет.

Исследовав и оценив фактические обстоятельства дела и имеющиеся доказательства в соответствии со статьей 71 Кодекса в их совокупности и взаимосвязи, доводы и возражения участвующих в деле лиц,  в том числе доказательства перечисления в компенсационный фонд альянса денежных средств в сумме 500 тыс. рублей, уведомление общества о добровольном прекращении членства в СРО ответчика с последующим переходом в члены иной организации, суды пришли к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.  

Подобный правовой подход соответствует сложившейся судебной практике (определения Верховного Суда Российской Федерации от 04.07.2018 № 308-ЭС18-8256, от 03.07.2018 № 308-ЭС18-8613, от 13.04.2018 № 308-ЭС18-2750).

Довод заявителя жалобы о том, что материально-правовые требования истца должны быть адресованы ассоциации   не принимается во внимание, поскольку на момент получения заявления истца о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации ответчик состоял в государственном реестре саморегулируемых организаций (альянсом нарушен срок перечисления денежных средств); на момент принятия судом первой инстанции решения от 27.03.2018  доказательств того, что ответчик после исключения сведений о нем из государственного реестра саморегулируемых организаций зачислил в порядке и в срок, которые установлены частью 14 статьи 55.16 Градостроительного кодекса, средства его компенсационного фонда (компенсационных фондов) на специальный банковский счет ассоциации, в материалы дела не представлено; также не представлено доказательств того, что после принятия судом первой инстанции решения от 27.03.2018 альянс полностью, а не частично, перечислил средства его компенсационного фонда (компенсационных фондов) на специальный банковский счет ассоциации (размер взносов в компенсационный  фонд, внесенных всеми членами альянса, составляет 94 932 499 рублей). Ответчик не доказал, что на момент принятия обжалуемых судебных актов у альянса полностью отсутствовали  какие-либо средства компенсационного фонда (компенсационных фондов), а поэтому исковые требования удовлетворены правомерно.

Довод альянса о том, что суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства, не принимается судом.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 158 Кодекса арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле и извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными либо признает, что дело не может быть рассмотрено в данном судебном заседании в связи с необходимостью предоставления отсутствующим участником процесса дополнительных доказательств. Данной нормой установлено право, а не обязанность суда отложить судебное разбирательство.

Доводы жалобы признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, поскольку были проверены и учтены судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела, не влияют на обоснованность и законность обжалуемых судебных актов и не опровергают выводы судов.

Суды первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовали и оценили представленные доказательства, установили имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применили нормы права.

Пределы полномочий суда кассационной инстанции регламентируются положениями статей 286 и 287 Кодекса, в соответствии с которыми кассационный суд не обладает процессуальными полномочиями по оценке (переоценке) установленных по делу обстоятельств.

Основания для отмены или изменения решения и постановления по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлены.

Руководствуясь статьями 284, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 27.03.2018 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2018 по делу № А53-33485/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

 

Председательствующий                                                                                    А.В. Садовников

Судьи                                                                                                                   В.В. Аваряскин

                                                                                                                              Е.Л. Коржинек