Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-261945/20-102-2188

г. Москва

19 мая 2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 19 мая 2021 года 

Арбитражный суд в составе судьи Козловский В. Э., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кривушиной Е.Е., 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) ООО "МК БАМ" к ОАО "РЖД"

 о взыскании 3 408 904 руб. 00 коп..

при участии представителей 

от истца: ФИО1 по дов. от 16.11.2020 г. №1.

от ответчика: ФИО2 по дов. от 15.12.2020 г. №ВСЖД-196/Д и диплом регистрационный номер 11-22-1/00188.

УСТАНОВИЛ:

ООО "МК БАМ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ОАО "РЖД" о взыскании 3 301 215 руб. 12 коп. (с учетом уменьшения заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ). 

В судебное заседание стороны не явились, извещен надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания. Суд на основании ст. 123, 156 АПК РФ проводит судебное заседание в отсутствие сторон.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, ОАО «РЖД» по 144 транспортным железнодорожным накладным, грузополучателем по которым является Истец, в период времени с ноября 2019 г. по октябрь 2020 г. осуществило перевозку вагонов. 

Несмотря на установленные в ж/д накладных сроки доставки, перевозчик (ОАО «РЖД») не исполнил своих обязательств и допустил просрочку доставки груза. 

Согласно статье 25 Федерального закона от 10 января 2003 года № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее также - Устав, УЖТ РФ) транспортная железнодорожная накладная и выданная на ее основании перевозчиком грузоотправителю квитанция о приеме груза подтверждают заключение договора перевозки груза. 

В соответствии со статьей 792 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозчик обязан доставить груз в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами, а при отсутствии таких сроков в разумный срок. 

Аналогичная норма закреплена статьей 33 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - Устав железнодорожного транспорта), согласно которой перевозчики обязаны доставлять грузы по назначению и в установленные сроки. 

За несоблюдение сроков доставки грузов, за исключением указанных в части 1 статьи 29 настоящего Устава случаев, перевозчик уплачивает пени в соответствии со статьей 97 настоящего Устава. 

Согласно статье 97 Устава железнодорожного транспорта РФ за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере шести процентов платы за перевозку грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более 50 % от размера провозной платы за перевозку данных грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера, если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 названного Устава обстоятельств. 

Истец исчислил на основании статьи 97 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации пени и обратился с соответствующей претензией к перевозчику. 

Поскольку претензия оставлена без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в суд. 

Доказательств оплаты штрафа за просрочку доставки груза ответчиком в материалы дела не представлено. 

Согласно статье 20 Устава железнодорожного транспорта техническую пригодность подаваемых под погрузку вагонов определяет перевозчик. Перевозчик обязан подавать под погрузку исправные вагоны и обеспечивать техническую исправность вагонов в пути следования. 

В силу пункта 1 статьи 785, статьи 792 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 33 Устава железнодорожного транспорта перевозчик обязан доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и в установленные сроки. 

Сроки доставки грузов, порожних грузовых вагонов и правила исчисления таких сроков утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области экономики. Грузоотправители, грузополучатели и перевозчики могут предусмотреть в договорах иной срок доставки грузов, порожних грузовых вагонов. 

Из содержания пункта 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «У став железнодорожного транспорта Российской Федерации» (в редакции Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.2010 № 37) следует, что при рассмотрении споров о взыскании с перевозчика пени за просрочку доставки грузов арбитражным судам надлежит руководствоваться Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом. Таким нормативным актом являются «Правила исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом», утвержденные приказом Минтранса России от 07.08.2015 № 245. 

Пунктом 2 Правил исчисления сроков доставки грузов предусмотрено, что в соответствии с Уставом перевозчики обязаны доставлять грузы и порожние вагоны по назначению и в установленные сроки. 

Исчисление срока доставки груза и порожних вагонов начинается с 00 часов 00 минут дня, следующего за днем документального оформления приема груза и порожних вагонов для перевозки, указанного в оригинале транспортной железнодорожной накладной и в дорожной ведомости в графе «Календарные штемпеля», в корешке дорожной ведомости и в квитанции о приеме груза и порожних вагонов в графе «Календарный штемпель перевозчика на станции отправления». Дата истечения срока доставки груза и порожних вагонов, определенная исходя из положений настоящих Правил, указывается перевозчиком во всех листах транспортной железнодорожной накладной. 

Согласно положениям абзаца 5 пункта 14 Правил исчисления сроков доставки грузов порожние вагоны считаются доставленными в срок, если до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной срока доставки (с учетом корректировки в соответствии с настоящими Правилами) порожний вагон прибыл на железнодорожную станцию назначения и может быть подан получателю или на железнодорожный выставочный путь, о чем перевозчик уведомляет получателя. 

Нормативный срок доставки изменяется в случаях, перечисленных в Правилах (пункт 2.1 Правил исчисления сроков доставки грузов от 07.08.2015 № 245). Нормативный срок доставки определяется исходя из норм суточного пробега вагона в километрах на весь путь следования железнодорожным транспортом (пункт 2.2 Правил исчисления сроков доставки грузов от 07.08.2015 № 245). 

ОАО «РЖД» оспаривает вину в просрочке исполнения обязательства, пени за просрочку доставки части груза. Суд соглашается с доводами Ответчика, признав отсутствие его вины в просрочке доставки на сумму требований 1 906 474 руб. 12 коп.

Так, на сумму 1 360 727,90 руб. Истцом неверно рассчитан срок доставки для контейнерных отправок и негабаритных грузов (п. 5.8 и п. 8 Правил). При расчете срока доставки по накладным №№ ЭО174277, ЭО237195,ЭО306966, ЭО325820, ЭО468525, ЭО578510, ЭО587758, ЭУ358681, ЭУ945121,ЭУ950517, ЭФ110957, ЭФ151341, ЭФ210839, ЭФ325472, ЭФ377669, ЭФ531187,ЭФ556541, ЭФ575409, ЭФ698889, ЭХ137245, ЭХ230014, ЭХ264193, ЭХ398397,ЭХ773902, ЭХ848124, ЭЦ052637, ЭЦ052864, ЭЦ129193, ЭЦ133050 истец не учитывает разницу между перевозкой железнодорожных вагонов и контейнеров. По указанным накладным перевозились контейнеры. 

Пункт 2.2.1 Правил № 245 устанавливает норму суточного пробега в зависимости от расстояния перевозки груза. 

Скорость перевозки вагонов отличается от скорости перевозки контейнеров. 

Так, по отправке ЭО174277 (п. 1 расчета) в накладной установлен срок доставки – 04.11.2020, в расчете требований истец указывает срок доставки (который именует «нормативным») – 25.10.2020 года. Расчет срока доставки истцом не предоставлен, в связи с чем, проверен быть не может. 

В соответствии с п. 2.6. Правил № 245 «неполные сутки при исчислении сроков доставки считаются за полные». Таким образом, даже без учета дополнительных суток по пунктам 5.1 и 5.8 доставки контейнера была произведена ранее «нормативного срока доставки» - за 21 сутки, а не за 22. 

Также Истцом неверно рассчитан срок доставки для негабаритных грузов. По накладным №№ ЭТ409644, ЭУ525058, ЭУ620919, ЭФ268174, ЭФ268287,ЭФ438540, ЭФ713017, ЭФ713195, ЭХ762097, ЭХ933970 осуществлялась перевозка негабаритных грузов. 

Согласно п. 8 Правил № 245 срок доставки негабаритных грузов, кроме грузов шестой степени негабаритности и сверхнегабаритных, определяются по фактически пройденному расстоянию исходя из следующих норм суточного пробега вагона в километрах на весь путь следования железнодорожным транспортом: одни сутки на каждые 100 км следования - для грузов 1-4 степени негабаритности включительно, одни сутки на каждые 80 км следования - для грузов 5 степени негабаритности. 

В соответствии с п. 2.4 Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утверждённых Приказом МПС РФ от 18.06.2003 N 39 в графе "Индекс негабаритности" указывается степень негабаритности пятизначным индексом в следующей последовательности: 1-й знак - буква "Н", 2-й знак - степень нижней негабаритности, 3-й знак - степень боковой негабаритности, 4-й знак - степень верхней негабаритности, 5-й знак - вертикальная сверхнегабаритность. При отсутствии негабаритности груза графа «Индекс негабаритности» не заполняется.

К примеру, по накладной № ЭТ409644 перевозился груз 3 и 2 степени негабаритности (указано в левом верхнем углу накладной). Расчет нормативного срока доставки выглядит следующим образом: 6 524 км (расстояние по накладной)/100 = 65,24, округляется до 66 суток + 2 суток (п. 5.1 Правил) – 68 суток.

В расчете иска истец по непонятным причинам указывает прибытие на станцию назначения 03.12.2019, срок доставки 13.11.2019. Однако, согласно представленной самим же истцом накладной, срок доставки – 02.01.2020 г., прибытие на станцию назначения – 08.11.2019. 

Кроме того, согласно ведомости подачи и уборки вагонов № 112205 вагоны №№ 44658441, 42242461, 42757831, 54562707 по накладной № ЭТ409644 поданы в адрес истца 08.11.2019 г., что также подтверждает вышеуказанные доводы.

Также не подлежит удовлетворению неправомерно начисленный Истцом сбор за охрану. 

По отправкам №№ ЭО306966, ЭУ620919, ЭУ945121, ЭУ950517, ЭФ121378, ЭФ438540, ЭФ556541, ЭФ575409, ЭФ713017, ЭФ713915, ЭХ342102, ЭХ342401, ЭХ398397, ЭХ773902, ЭХ848124, ЭХ933970, ЭЦ052864, ЭЦ077843 Истцом сумма пени заявлена от провозной платы включая сбор за охрану. 

Статьей 33 Устава определено, что перевозчики обязаны доставлять грузы по назначению и в установленные сроки. 

Ответственность за нарушение обязательств по перевозке предусмотрена статьей 793 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьей 97 Устава. 

Согласно статье 97 Устава за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних вагонов, контейнеров перевозчик уплачиваетпени в размере 9 процентов платы за перевозку грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере платы за перевозку данных грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера, если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 Устава обстоятельств. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 790 Гражданского кодекса Российской Федерации плата за перевозку грузов, пассажиров и багажа транспортом общего пользования определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном транспортными уставами и кодексами. 

В отношении перевозок железнодорожным транспортом порядок установления платы за перевозку определен в Уставе и Федеральном законе от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации". 

Статьей 2 Устава и статьей 8 названного Закона предусмотрено, что плата за перевозку грузов взимается на основе тарифов, утверждаемых в централизованном порядке уполномоченным органом. 

Согласно Прейскуранту 10-01 "Тарифы на перевозку грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами" (Тарифное руководство N 1), утвержденному постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 17.06.2003 N 47-т/5, сбор за охрану не является составляющей при расчете тарифа за перевозку, то есть не входит в размер платы за перевозку в том смысле, который ему дан в Уставе. 

Кроме того, буквальное толкование статьи 97 Устава в качестве базы начисления законной неустойки предусматривает именно провозную плату без учета сумм сбора за охрану. 

Указанные доводы подтверждаются судебной практикой, в том числе Девятого арбитражного апелляционного суда, Высшего арбитражного суда по 6 делам №№ А40-146493/2014, А40-2003/2018, А40-51561/2011. 

Таким образом, не подлежит удовлетворению сумма в размере 45 710,72 руб.

Истцом допущена ошибка в определении срока доставки (не учтён договор на увеличение сроков с грузоотправителем). 

В соответствии с п. 15. Правил «Перевозчик и грузоотправители, отправители порожних вагонов могут заключать договоры, предусматривающие иные, чем определены настоящими Правилами, сроки доставки грузов, порожних вагонов, о чем делается отметка в графе «Особые заявления и отметки отправителя». 

По спорным накладным № ЭО306966, ЭО428853, ЭО469439, ЭО470424, ЭО522649, ЭО522299, ЭО587758, ЭО602277, ЭО665719, ЭО796307, ЭО801395, ЭУ525058, ЭУ620919, ЭФ438854, ЭХ025677, ЭХ137245, ЭХ141567, ЭХ289405, ЭХ445156, ЭХ624508, ЭХ762097, ЭХ785215, ЭХ848124, ЭХ930821, ЭХ933970, ЭЦ194916, ЭЦ412559, ЭЦ652499, ЭЦ652578, ЭЦ652714, ЭЦ652767, ЭЦ652812, ЭЦ653330, ЭЦ653356, ЭЦ653388, ЭЦ656219, ЭЦ661373, ЭЦ661855, ЭЦ663856, ЭЦ781462, ЭЦ781527, ЭЦ796892 на основании договоров на увеличение срока доставки грузов: № 880061704 от 21.01.20 с ООО «Вэй» (5 суток), № 880061775 от 19.05.20 с ООО «Компания «Партнер Сибири» (5 суток), № 880060067 от 28.08.14 с АО «Уяржелезобетон» (10 суток), № ВС-30усд/59 от 25.01.18 с ООО «Вэй-групп РФ» (5 суток), № 120515-15-182 от 12.05.15 с ООО «Вэй-групп РФ» (5 суток), № 238к/УСД-15 от 07.09.15 с ООО «Контракт-Сервис» (2 суток), № ДЦС-593 от 11.02.15 с ООО «Навиния Рус» (10 суток), № АТ-68 от 02.02.17 с ООО «СпецГеоТранс» (7 суток), № УСД-221/14 от 09.07.14 с ООО «ЮтоТраст» (5 суток), № 290116-15-213 от 29.01.16 с ООО «Карго Линк» (5 суток), № ВС-19усд/374 от 02.03.17 с ООО «ЖБИ-Трансстрой» (5 суток), № 58-СД/АФТО(д)-4 от 27.01.16 с ООО «Центр Железнодорожных Технологий Негабарит» (6 суток), № 03/0159-УСД-ЮУТЦФТО от 20.04.12 с АО «ЗОК» (5 суток), № 335/АФТО-3/СД/16 от 26.08.16 с ООО «Вэй-Групп РФ» (5 суток), № 968/14 от 20.06.14 с ООО «Белэнергомаш БЗЭМ» (5 суток), № УСД-572/17 от 13.03.17 с АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» (5 суток), № 45-усд-30 от 17.04.15 с ООО «Востсибтранс» (5 суток) при отправлении вагонов со станций Южно-Уральской, Октябрьской, Западно-Сибирской, Дальневосточной, Московской, Забайкальской, Восточно-Сибирской, Юго-Восточной и Свердловской железных дорог предусмотрен иной (договорной) срок доставки на основании условий договора.

В указанных накладных сторонами указан срок доставки 14.12.2019 – 08.11.2020 г.г.

Согласно статье 792 ГК РФ перевозчик обязан доставить груз в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами. 

Порядок исчисления сроков доставки определен Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 07.08.2015 №245 (далее - Правила исчисления сроков). 

Статьей 33 УЖТ РФ, пунктом 15 Правил № 245 предусмотрено, что перевозчик и грузоотправитель могут заключать договоры, предусматривающие иные, чем определены настоящими Правилами, сроки доставки грузов, о чем делается отметка в накладной в графе "Особые заявления и отметки отправителя". 

Данное положение соответствует статье 421 ГК РФ, устанавливающей, что граждане и юридические лица свободны в заключении договоров. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. 

Таким образом, перевозчик ОАО «РЖД» и грузоотправители в строгом соответствии с порядком, предусмотренным ГК РФ, а также специальными нормами Устава и Правил исчисления сроков заключили договоры, по условиям которых предусмотрен иной срок доставки. Действие данных договоров грузоотправители распространили на спорные перевозки путем проставления в разделе накладной "Особые заявления и отметки отправителя" отметки со ссылкой на договор и с указанием, что срок доставки увеличивается на 2,5,6,7,10 суток. Именно железнодорожная накладная подтверждает заключение договора перевозки и установленные сторонами условия перевозки (ч. 2 ст.785 ГК РФ, ст.2 УЖТ РФ). 

При этом, ни общими нормами гражданского законодательства, ни транспортным законодательством не предусмотрена обязанность заключения трехстороннего соглашения между грузоотправителем, грузополучателем и перевозчиком по условиям доставки груза. 

Согласно статье 785 ГК РФ по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. 

В соответствии со статьей 25 УЖТ РФ при предъявлении груза для перевозки грузоотправитель должен представить перевозчику на каждую отправку груза составленную в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом транспортную железнодорожную накладную и другие предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами документы. 

Указанная железнодорожная накладная и выданная на ее основании грузоотправителю квитанция о приеме груза подтверждают заключение договора перевозки груза. 

Таким образом, исходя из указанных выше норм, следует вывод, что договор перевозки - это двустороннее соглашение между перевозчиком и грузоотправителем о доставке определенного груза в определенное место назначения, в определенные сроки, по определенной цене. Все эти обязательные условия договора согласовываются перевозчиком и грузоотправителем, которые отражаются в железнодорожной накладной. 

Все спорные накладные содержат отметку грузоотправителя о договорном сроке доставки груза с указание реквизитов договора и количества дополнительных суток. 

Стороны не увеличивали срок доставки в пути следования, не изменяли условия заключенного договора, а указали конкретный срок доставки при заключении договора перевозки. Т.е. стороны договора перевозки пришли к соглашению, что договор должен быть исполнен в конкретный срок, указанный в накладной. 

Истцом не приведено ни одной нормы права, позволяющей грузополучателю в одностороннем порядке внести изменения в договор перевозки и, при расчете иска, изменить срок доставки, установленный сторонами договора перевозки. 

В соответствии со статьей 785 ГК РФ и статьей 2 УЖТ РФ грузополучатель является управомоченным лицом на получение груза, то есть лицом, который имеет право получить груз, при этом он не является стороной по договору перевозки. 

Таким образом, договор перевозки следует рассматривать как двухсторонний договор в пользу третьего лица, т.е. грузополучателя (п.1 ст. 430 ГК РФ, предусматривающий, что договором в пользу третьего лица признается договор, в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу). 

Пунктом 3 статьи 430 ГК РФ предусмотрено, что должник в договоре (т.е. в данном случае перевозчик) вправе выдвигать против требования третьего лица (т.е. грузополучателя) возражения, которые он мог бы выдвинуть против кредитора (т.е. грузоотправителя). 

Поскольку грузоотправитель и перевозчик установили в накладной конкретный срок исполнения обязательств (срок доставки), именно таким сроком должен руководствоваться грузополучатель, а перевозчик имеет право ссылаться одинаково как перед грузоотправителем, так и перед грузополучателем на договорной срок доставки при подтверждении исполнения своих обязательств. 

Статьей 450 ГК РФ установлено, что изменение договора в одностороннем порядке возможно только по решению суда. С требованием об изменении условий договора перевозки истец не обращался. 

Согласно статье 33 УЖТ РФ грузы считаются доставленными в срок, если до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной срока доставки (с учетом корректировки в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом) перевозчик обеспечил выгрузку грузов на железнодорожной станции назначения или вагоны, контейнеры с грузами поданы для выгрузки грузополучателям или владельцам железнодорожных путей необщего пользования для грузополучателей. По всем спорным накладным перевозчик обеспечил доставку грузов до истечения указанного в транспортных железнодорожных накладных срока доставки, что не оспаривается сторонами. В связи с чем, оснований применения рассчитанных истцом в одностороннем порядке сроков доставки и взыскания с перевозчика пени по спорным накладным не имелось. 

В качестве правового обоснования Истец ссылается на статью 308 ГК РФ, указывая, что обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон. Ссылка истца на пункт 3 статьи 308 ГК РФ о том, что обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон несостоятельна по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 785 ГК РФ и статьей 2 УЖТ РФ грузополучатель является управомоченным лицом на получение груза, то есть лицом, который имеет право получить груз. Никаких обязанностей договором перевозки и тем более договором согласования сроков доставки груза, заключенных между перевозчиком и грузоотправителем, на него не возлагается, никаких обязательств в смысле статьи 308 ГК РФ применительно к рассматриваемым правоотношениям для него не создается. 

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 308 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, обязательство может создавать для третьих лиц права в отношении одной или обеих сторон обязательства. 

Обязательство перевозчика доставить вверенный ему грузоотправителем груз, а обязанность грузоотправителя оплатить перевозку, никаких обязанностей на грузополучателя не возлагает, оно только порождает для него право - право получить данный груз. 

Таким образом, заключение между перевозчиком и грузоотправителем договора об установлении договорных сроков доставки грузов не может рассматриваться как злоупотребление правом, и действиями, направленными на уменьшение или исключение ответственности за нарушение сроков доставки груза, в связи с тем, что реализация права, предусмотренного законом не может рассматриваться как действия, направленные на уменьшение или исключение ответственности. В случае заключения договора и наличия отметки в накладной о заключенном договоре (при наличии указанной отметки условия о сроках доставки становятся условиями конкретного договора перевозки) нормативные сроки доставки рассчитываются при заключении договора перевозки с учетом дополнительного времени в силу закона. 

В соответствии со статьей 789 ГК РФ договор перевозки транспортом общего пользования является публичным договором. При этом, перевозчик не вправе: 

- отказать грузоотправителю в перевозке груза, по той причине, что ему не принадлежит на праве собственности или аренды подвижной состав, в котором направляется груз; 

- требовать от грузоотправителя доказательств согласования условий перевозки с владельцем подвижного состава, тем более под угрозой не принятия груза к перевозке. 

Изложенное следует из анализа статей 785, 789, 791, 794 ГК РФ, статей 11,29, 33 УЖТ РФ, Правил приема заявок на перевозку грузов железнодорожным транспортом, действовавших на момент заключения договора перевозки – 2019-2020 год). 

Следует отметить, что позиция Ответчика соответствуют позиции федерального органа исполнительной власти, проводящего государственную политику и осуществляющего управление в области транспортного комплекса - Министерства транспорта Российской Федерации. 

Данный документ является аутентичным толкованием нормы права (нормы Правил об иных сроках доставки), выданным органом, издавшим их. В письме Минтранса РФ от 08.04.2013 года идет речь о пункте 11 Правил, утвержденных приказом МПС РФ от 18.06.2003 года № 27. 

При этом, содержащиеся в письме разъяснения справедливы и к п. 15 Правил утвержденных Приказом Минтранса РФ от 07.08.2015 №245 ввиду того, что формулировки норм идентичны. 

Также следует отметить, что Правилами договорной (иной) срок доставки не считается «увеличенным», поскольку Правилами считается «увеличением» обстоятельства, урегулированные п. 6 (с подпунктами) и предусматривающие различные обстоятельства, возникшие после заключения договора перевозки (в ходе осуществления перевозки), например техническая (6.3) или коммерческая (6.2) неисправность вагона, действия органов государственного контроля (6.1) и другие. 

Таким образом, расчет сроков доставки в соответствии с волей заключающих его сторон не «увеличивает срок доставки» и не нарушает прав грузополучателя, а требование о взыскании пени в размере 500 035,50 руб. не подлежит удовлетворению. 

Также ОАО «РЖД» заявлено о несоразмерности начисленной неустойки последствиям нарушения обязательства по доставке груза в срок, применении положений ст. 333 ГК РФ. 

Учитывая незначительные сроки нарушения ответчиком сроков доставки, а также явную несоразмерность заявленных требований нарушенным обязательствам, а также с учетом отзыва на исковое заявление, суд считает возможным применить ст. 333 ГК РФ и снизить размер взыскиваемой неустойки до 1 200 000 руб.

Судебные расходы, согласно ст. 110 АПК РФ, относятся на ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 309-310, 330, 333 ГК РФ, ст. ст. 110, 123, 156, 167 - 171 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ОАО "РЖД" в пользу ООО "МК БАМ" 1 200 000 руб. пени, а также взыскать 26 947 руб. 00 коп. расходов по оплате госпошлины.

В удовлетворении заявленных требований в остальной части иска отказать.

Возвратить ООО "МК БАМ" из  Федерального бюджета государственную пошлину в размере 539 руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению № 3717 от 04.12.2020 г.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

В.Э. Козловский