АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-14072/2021

16 мая 2022 года

город  Симферополь

 

Резолютивная часть решения оглашена 05 мая 2022 года.   

В полном объеме решение изготовлено 16 мая 2022 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Колосовой А.Г., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Товарищества собственников недвижимости «Лесное» 

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Республике Крым;

Управлению федеральной налоговой службы по Республике Крым

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Республике Крым,

о признании незаконными действий,

при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 10.01.2022, диплом, паспорт;

от заинтересованного лица 1 – ФИО3 по доверенности от 30.11.2021, диплом, удостоверение;

от заинтересованного лица 2 –  ФИО3 по доверенности от 30.11.2021, диплом, удостоверение;

от третьего лица – не явились

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников недвижимости «Лесное» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Республике Крым, согласно которому просит:

- признать незаконными действия МИФНС №9 по РК по внесению в ЕГРЮЛ сведений (записи за государственным регистрационным номером 2219100015902) о недостоверности адреса места нахождения ТСН «Лесное» (ОГРН 

<

***>);

- обязать МИФНС №9 по РК устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем внесения в ЕГРЮЛ записи об изменении сведений об адресе места нахождения ТСН «Лесное» - 

<

...>, лит. Ж, каб. 1. 

Определением от 29 июня 2021 года исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу и назначено предварительное судебное заседание. 

Определением суда от 31.08.2021 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление федеральной налоговой службы по Республике Крым, дело назначено к судебному разбирательству.

Определением суда от 20.01.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Республике Крым.

04.05.2022 от третьего лица поступили документы, истребованные судом.

В судебное заседание, состоявшееся 05.05.2022, явились полномочные представители заявителя и заинтересованных лиц, третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о дне, времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом, своевременно.

По ходатайству заявителя к материалам дела приобщены дополнительные документы.

По результатам судебного заседания объявлен перерыв до 05.05.2022 до 13 часов 10 минут.

После перерыва в судебное заседание явились те же представители лиц, участвующих в деле.

В силу ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 123, п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ суд признает сторон надлежащим образом уведомленными о наличии на рассмотрении в Арбитражным суде Республики Крым настоящего спора и, как следствие, движении дела в суде первой инстанции, доказательством чего являются почтовое уведомление и почтовый конверт, возвратившиеся в адрес суда. 

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Таким образом, судом совершены все возможные и предусмотренные законодателем процессуальные действия, направленные на извещение лиц, в нем участвующих, о наличии в производстве арбитражного суда Республики Крым спора и, соответственно, датах, месте и времени проведения судебных заседаний по нему, что позволяет считать их надлежащим образом уведомленным.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Так, ходатайств о невозможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц на адрес суда не поступало, на основании чего суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в настоящем судебном заседании. 

В судебном заседании на основании  ч. 2 ст. 176 АПК РФ оглашена резолютивная часть решения суда. 

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Товарищество собственников недвижимости «Лесное» было зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №9 по Республике Крым при создании 08 декабря 2014 года за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 

<

***> с присвоением идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) 910212657208.

28.10.2020 старшим государственным инспектором МИФНС России №5 по Республике Крым, в присутствии двух понятых, на основании решения МИФНС России №5 по Республике Крым №384 от 28.10.2020 произведено обследование адреса места нахождения юридического лица – ТСН «Лесное». По результатам обследования составлен Акт от 28.10.2020.

12 января 2021 года в Единый государственный реестр юридических лиц регистратором внесена запись за государственным регистрационным номером 2219100015902 о признании сведений о юридическом адресе ТСН «Лесное» - 

<

...>, лит.Ж, каб.1 – недостоверными.

Не согласившись с вышеуказанным решением, 07.05.2021 ТСН "Лесное" обратилось с жалобой  в УФНС по Республике Крым.

Решением УФНС по Республике Крым от 22.06.2021 жалоба товарищества оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с вышеуказанными действиями налогового органа, заявитель обратился в суд.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, выслушав позицию заявителя, возражения заинтересованного лица, третьего лица, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления недействительными являются одновременно как его несоответствие закону, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившегося в суд.

Таким образом, согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации п. 6 Постановления Пленума основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Вместе с тем, на основании части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Таким образом, на заявителе лежит обязанность доказать нарушение оспариваемыми действиями, решением прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на него каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. А на заинтересованном лице лежит обязанность доказывания законности действий, соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон №129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона №129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Республике Крым является регистрирующим налоговым органом и осуществляет государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с Законом №129-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении). Решение о предстоящем исключении не принимается при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом «и» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (пункт 2 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ.

Пунктом 5 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ установлено, что предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случаях:

а) невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников);

б) наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны  быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления, в силу требований пункта 4 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ, должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Положениями статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен принцип публичности достоверности Единого государственного реестра юридических лиц, в соответствии с которым данные государственной регистрации включаются в Единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам.

В силу пункта 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа – иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Пунктом 1 статьи 5 Закона №129-ФЗ определено, что в Едином государственном реестре юридических лиц содержится, в том числе, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

В соответствии с Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 №506 (далее -Положение о ФНС) служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц, в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянский (фермерских) хозяйств.

Пунктами 5.13, 6.6 Положения о ФНС предусматривается возможность осуществления проверки деятельности юридических лиц, физических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств в установленной сфере деятельности; применения предусмотренных законодательством Российской Федерации мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера, с целью пресечения фактов нарушения законодательства Российской Федерации.

Исходя из положений пункта 4.2 статьи 9 Закона №129-ФЗ регистрирующий орган в случае возникновения обоснованных сомнений в достоверности сведений, включаемых или включенных в Единый государственный реестр юридических лиц, вправе провести проверку достоверности таких сведений.

Порядок проведения проверки достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, утвержден приказом Федеральной налоговой службы от 11.02.2016 №ММВ-7-14/72@ «Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц» (далее - Приказ ФНС №72).

В соответствии с пунктами 4, 6, 9 Приказа ФНС №72 основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, сведениям полученным территориальными органами ФНС России после включения в единый государственный реестр юридических лиц таких сведений; мероприятия по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводятся регистрирующим органом, а в случаях установленных пунктом 11 настоящих оснований и порядка, могут проводиться по поручению регистрирующего органа иными территориальными органами ФНС России.

Пунктом 6 статьи 11 Закона №129-ФЗ предусмотрено, что в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице

28 октября 2020 года МИФНС России №5 по Республике Крым проведены мероприятия по обследованию адреса места нахождения исполнительного органа юридического лица, по результатам проведения которых составлен Акт обследования адреса места нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (далее – Акт обследования). Актом обследования установлено, что исполнительный орган ТСН "Лесное" по адресу: 

<

...>, лит.Ж, каб.1 отсутствует. 

В соответствии с требованиями пункта 6 статьи 11 Закона №129-ФЗ МИФНС №9 России по Республике Крым в адрес юридического лица ТСН "Лесное", руководителя юридического лица ФИО4, направлено Уведомление №606 от 25.11.2020 о необходимости предоставления достоверных сведений. 

Почтовая корреспонденция, направленная в адрес заявителя, была получена последним 08.12.2020 года. Почтовое отправление, направленное в адрес руководителя юридического лица ФИО4, 04.01.2021 было возвращено в адрес отправителя из-за истечения срока хранения.

В связи с непредставлением в регистрирующий орган достоверных сведений 12 января 2021 года в Единый государственный реестр юридических лиц регистратором внесена запись за государственным регистрационным номером 2219100015902 о признании сведений о юридическом адресе ТСН «Лесное» - 

<

...>, лит.Ж, каб.1 – недостоверными.

Как указано в пункте 4 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» о недостоверности сведений об адресе юридического лица может, в частности, свидетельствовать следующее:

1) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.);

2) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, в действительности не существует или находившийся по этому адресу объект недвижимости разрушен;

3) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, является условным почтовым адресом, присвоенным объекту незавершенного строительства;

4) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, заведомо не может свободно использоваться для связи с таким юридическим лицом (адреса, по которым размещены органы государственной власти, воинские части и т.п.);

5) имеется заявление собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости.

При наличии хотя бы одного из перечисленных обстоятельств сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил в регистрирующий орган иные сведения (документы), подтверждающие, что связь с юридическим лицом по этому адресу будет осуществляться.

Как следует из материалов дела, выводы налогового органа о недостоверности сведений об адресе ТСН "Лесное" основаны на факте отсутствия при проведении осмотра  по адресу: 

<

...>, лит.Ж, каб.1 законных представителей и должностных лиц юридического лица (его сотрудников), таблички с наименованием и режимом работы ТСН «Лесное» по указанному адресу. Имеется табличка с наименованием и номером улицы. Указанные обстоятельства отражены в акте обследования от 28.10.2020, составленном должностным лицом МИФНС России №5 по Республике Крым.

Между тем, собственник названного помещения с целью опроса и установления фактического пользователя данного помещения налоговым органом не выявлялся. Опрос других лиц, осуществляющих деятельность по ул.Урожайная, 41, возможно располагающих сведениями о ТСН "Лесное", не проводился. Иного из материалов дела и акта обследования от 28.10.2020 не следует. 

Каких либо иных доказательств, свидетельствующих о фактическом отсутствии Товарищества по адресу регистрации, у налогового органа не имелось. 

Не выявление должностным лицом Инспекции вывески, само по себе не свидетельствует о том, что по данному адресу не осуществляется связь с юридическим лицом, что имеет значение для применения положений пункта 6 статьи 11 Закона о государственной регистрации.

Кроме того, суд критически относится к представленному налоговым органом акту обследования, поскольку из фотографических снимков, являющихся приложением к названному акту, усматривается, что осмотр производился по адресу: ул. Урожайная 41, о чем свидетельствует вывеска на строении, тогда как юридическим адресом ТСН «Лесное» является Симферопольский район, ул.Урожайная, 41, литера Ж, кабинет 1.

Согласно пояснениям представителя заявителя, внутри на территории, расположенной за забором с табличкой «ул. Урожайная 41», расположена большая территория, на которой находится несколько строений, в том числе, и строение с адресом ул.Урожайная, 41, литера Ж, в котором и расположено Товарищество в кабинете №1.

Доказательств того, что данная территория была обследована, в том числе и указанное здание с литерой Ж, а также кабинеты в нем, ни акт обследования, ни фотофиксация к нему, не содержат.

Согласно пункту 2.5 Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов № 1 (2018), направленного Письмом ФНС России от 29.03.2018 № ГД-4-14/5962@, только в случае неполного юридического адреса и при отсутствии сведений о полном адресе можно признать его недостоверным. В ЕГРЮЛ указан полный адрес места нахождения ТСН «Лесное» - Симферопольский район, ул.Урожайная, 41, литера Ж, кабинет 1.

При этом, заявителем в материалы дела представлен договор аренды №17А-20020, заключенный между ИП ФИО5 и ТСН "Лесное", в соответствии с которым заявитель арендует помещение, сведения об адресе которого содержатся в ЕГРЮЛ.

Так же Товариществом в материалы дела представлено письмо Индивидуального предпринимателя ФИО5 за исх.№7 от 23.06.2021 (собственник арендуемого заявителем помещения), подтверждающее что ТСН "Лесное" занимает кабинет №1 в нежилом помещении "Литера Ж" по адресу: 297563, Республика Крым, 

<

...>. В помещении располагается бухгалтер, по мере необходимости и председатель ТСН "Лесное", и члены Правления. 

Кроме того, факт получения почтовой корреспонденции (Уведомления), направленной налоговым органом по адресу регистрации Товарищества, достоверно подтверждает, что по указанному адресу ТСН почтовую корреспонденцию получает, связь с ними возможна.

Одно лишь непредставление ТСН "Лесное" в установленном порядке в тридцатидневный срок в регистрирующий орган документов, свидетельствующих о достоверности сведений об адресе регистрации, в отношении которых Инспекцией направлено уведомление о недостоверности, также не свидетельствует о правомерности внесения оспариваемой записи в ЕГРЮЛ.

Как указано в пункте 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» о недостоверности названных сведений может, в частности, свидетельствовать то обстоятельство, что адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.). При наличии такого обстоятельства сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил в регистрирующий орган иные сведения (документы), подтверждающие, что связь с юридическим лицом по этому адресу будет осуществляться. 

Пункт 3 этого Постановления Пленума ВАС РФ предусматривает, что регистрирующий орган должен исчерпывающим образом мотивировать отказ в государственной регистрации, указав не только соответствующую норму Закона, но и все конкретные обстоятельства, которые, по его мнению, свидетельствуют о недостоверности сведений об адресе юридического лица. 

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 06.12.2011 № 26-П указано на то, что правовое регулирование государственной регистрации юридических лиц направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2022 по делу №А83-15428/2020.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что налоговым органом не доказан факт указания ТСН "Лесное" в ЕГРЮЛ недостоверных сведений о своем юридическом адресе, явившихся впоследствии основанием для внесения регистрирующим органом в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе места нахождения заявителя.

Более того, юридическое лицо является действующим, сдающим налоговую отчетность.

Суд также принимает во внимание, что внесение записи о недостоверности сведений является первым этапом к исключению юридического лица из ЕГРЮЛ, в связи с чем, суд применяет вышеуказанные нормы по аналогии. 

Кроме того, в судебном заседании представитель заявителя пояснил, что в ЕГРЮЛ внесена запись о предстоящем исключении юридического лица.

Как усматривается из информации из ЕГРЮЛ, МИФНС №9 30.03.2022 внесена запись номер 2229100157174 о принятии регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности) на основании решения № 955 от 28.03.2022.

Таким образом, с целью защиты прав Товарищества, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, для восстановления нарушенных прав заявителя на регистрирующий орган надлежит возложить обязанность восстановить положение, существовавшее до принятия и совершения оспариваемых решения и действий. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Двадцать первого арбитражного апелляционного суда по делу №А83-15428/2020.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000,00 руб. подлежат взысканию с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Республике Крым в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Товарищества собственников недвижимости «Лесное»  – удовлетворить. 

Признать незаконными действия Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Крым по внесению в ЕГРЮЛ сведений (записи за государственным регистрационным номером 2219100015902 от 12.01.2021) о недостоверности адреса места нахождения ТСН «Лесное» (ОГРН 

<

***>).

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Крым устранить нарушение прав ТСН «Лесное» путем восстановления положения, существовавшего до совершения вышеназванных действий.

Взыскать  с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Республике Крым в пользу Товарищества собственников недвижимости «Лесное» 3 000,00 рублей расходов по государственной пошлине.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения.                                                                      

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

    Судья                                                                                                             А.Г. Колосова