Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-20985/2020

г. Хабаровск

28 июля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 июля 2021 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.Ю. Милосердовой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 (до перерыва), помощником судьи О.В. Фефеловой (после перерыва).

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Амур» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>, адрес: 680011, Хабаровский край, ул. Артемовская, д. 55, корп. Д, оф. 1)

к краевому государственному казенному учреждению «Хабаровское управление автомобильных дорог» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680021, 

<

...>, литер А) 

Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680510, 

<

...>).

Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 

<

...>).

Корсаковскому сельскому поселению Хабаровского муниципального района в лице Администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680501, 

<

...>),

о взыскании 284 447 руб. 33 коп.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество «Региоснаб», Российская Федерация в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области,

при участии в судебном заседании:          

от истца - ФИО2 по доверенности от 19.11.2020 № б/н, диплом о высшем образовании; 

от КГКУ «Хабаровское управление автомобильных дорог» – ФИО3 по доверенности от 22.01.2021, диплом 

от АО «Региоснаб» - ФИО4, по доверенности № 2 от 11.01.2021, диплом ДВС 1489792 от 20.05.2004;2 

от Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края,  Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края – ФИО5 по доверенности от 04.12.2020 № 23, диплом о высшем образовании № ВСБ 0291785;

от администрации Корсаковского сельского поселения - ФИО6 по доверенности №3 от 11.01.2021, диплом ВСГ 2481863 от 31.05.2010

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Амур» (далее – ООО «Амур», истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к краевому государственному казенному учреждению «Хабаровское управление автомобильных дорог» (далее – КГКУ «Хабаровскуправтодор») о взыскании убытков в размере 284 447 руб. 33 коп., расходов на оплату услуг специалиста в размере 4 400 рублей.

Определением от 09.02.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «Региоснаб» (далее – АО «Региоснаб»), Администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – Администрация района).

Определением от 16.03.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Российская Федерация в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области.

Определением от 11.05.2021 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района (далее – Комитет), Корсаковское сельское поселение Хабаровского муниципального района в лице Администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – Администрация сельского поселения).

Определением от 06.07.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края, при этом исключена из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель КГКУ «Хабаровскуправтодор» возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, согласно которому оно самостоятельно не производит работы по содержанию автомобильных дорог, а осуществляет функции государственного заказчика по объектам строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, осуществляет организацию работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, но не сами работы. 23.03.2020 между КГКУ «Хабаровскуправтодор» и АО «Региоснаб» был заключен государственный контракт, согласно условиям которого АО «Региоснаб» несет ответственность за последствия дорожно-транспортных происшествий, причиной возникновения которых явились неудовлетворительные дорожные условия, возникшие в результате неисполнения обязательств по контракту. Производится 100% компенсация ущерба потерпевшей в ДТП стороне. Ответчик указал, что каких-либо доказательств, подтверждающих соблюдение истцом Правил дорожного движения в данной части, а также должной осмотрительности и внимательности при эксплуатации источника повышенной опасности истцом не представлено. Также ответчик указал, что дерево было расположено вне участка земли, на котором располагается рубка древесно-кустарниковой растительности силами подрядной организации по контракту.

Представитель Комитета, Администрации района в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, указала, что отсутствуют основания для привлечения их к ответственности в виде взыскания убытков, ответственность должна быть возложена на КГКУ «Хабаровскуправтодор», поскольку дерево росло в границах полосы отвода.

Представитель Комитета указал, что полномочия по распоряжению земельными участками, собственность на которые не разграничена, осуществляются Комитетом, вместе с тем в полномочия Комитета не входит содержание таких земельных участков в надлежащем состоянии.

Представитель Администрации сельского поселения указала, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, также указала, что в день, в который произошло ДТП наблюдались неблагоприятные погодные условия.

 

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, третьего лица, суд установил следующие обстоятельства. 

04.08.2020 в 23 часов 05 минут в районе 11 км. автодороги Хабаровск-Казакевичево произошло дорожно-транспортное происшествие, при движении по автодороге на транспортное средство Toyota Rav 4, гос. номер 

<

***> под управлением автомобиля водителем ФИО7, упало дерево, в результате чего транспортное средство получило повреждения.

Собственником автомобиля является ООО «Амур», что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства.

Определением № 27 ВУ 028248 от 04.08.2020 в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении гражданки ФИО7 было отказано.

В указанном определении указано, что автомобиль получил следующие повреждения: передний бампер, капот, правая фара, правое переднее крыло, лобовое стекло, правая передняя стойка, правое зеркало заднего вида.

На схеме происшествия указано, что упавшее дерево находилось на расстоянии 9,7 метра от края дороги.

С целью определения размера убытков между ООО «Амур» и ООО «Независимая экспертиза и оценка» был заключен договор на оказание услуг № 219 от 10.08.2020.

Стоимость услуг по настоящему договору составила 4 400 рублей, оплачена платежным поручением № 1368 от 19.08.2020.

Согласно экспертному заключению № 219-2020 от 24.08.2020 стоимость затрат на восстановление транспортного средства с учетом износа составляет 284 447 руб. 33 коп.

Истцом в адрес Администрации района была направлена претензия с требование возместить убытки.

Администрация района указала, что с претензией необходимо обратиться к КГКУ «Хабаровскуправтодор».

Истец обратился с претензией к КГКУ «Хабаровскуправтодор» с требованием возместить ущерб, претензия оставлена последним без ответа и удовлетворения, что послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Под убытками в соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Обязательным условием для наступления деликтной ответственности, являющейся видом гражданско-правовой ответственности, в силу статьи 1064 ГК РФ является наличие состава правонарушения: противоправность действий (бездействия), наступление вреда (возникновение убытков), вина причинителя вреда и причинно-следственная связь между возникшим вредом (убытками) и действиями причинителя вреда.

При этом бремя доказывания наличия соответствующих обстоятельств в силу положений статьи 65 АПК РФ возложено на лицо, требующее возмещения убытков.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.

Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 28 Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ «Об автомобильных дорогах») пользователи автомобильными дорогами имеют право: получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований настоящего Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством;

В Постановлении Правительства Хабаровского края от 17.05.2007 № 100-пр «О перечне автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения» указано, что автомобильная дорога «Обход п. Красная речка – с. Казакевичево» относится к собственности Хабаровского края.

Пунктом 6 Постановления Главы администрации Хабаровского края от 23.04.2001 № 155 «О реформировании управления дорожным хозяйством Хабаровского края» функции единого заказчика по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог, управлению сетью автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и сооружений на них, относящихся к собственности Хабаровского края возложены на краевое государственное учреждение «Хабаровское управление автомобильных дорог» 

Согласно статье 12 Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти (пункт 1).

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лицо, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2).

Согласно пункту 1 статьи 17 «Об автомобильных дорогах» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами (пункт 2).

Постановлением Правительства Хабаровского края от 22.04.2015 № 80-пр утверждены Правила организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Хабаровского края (далее Правила содержания автомобильных дорог)

Согласно пункту 1 Правил содержания автомобильных дорог настоящие Правила определяют порядок организации и проведения работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (далее - автомобильные дороги), при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильных дорог (далее - работы по ремонту автомобильных дорог), работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог, оценке их технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (далее - работы по содержанию автомобильных дорог) в Хабаровском крае.

Согласно пункту 3 Правил содержания автомобильных дорог организация работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог осуществляется краевым государственным казенным учреждением «Хабаровское управление автомобильных дорог».

Земельный участок, на котором произошло ДТП, представляет собой лесополосу, которая расположена в границах населенного пункта Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Право собственности на земельный участок, на котором было расположено дерево не разграничено, то есть земельный участок находится в собственности Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 45 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.

Лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 настоящего Кодекса, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты (пункт 3 статьи 45 Лесного кодекса Российской Федерации).

В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков, установления сервитута, публичного сервитута (пункт 4 статьи 45 Лесного кодекса Российской Федерации)

Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и перечень случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 5 статьи 45 Лесного кодекса Российской Федерации).

Приказом Минприроды России от 10.07.2020 № 434 утверждены Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и Перечня случаев использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута (далее – Правила № 434). 

Согласно пункту 8 Правил № 434 в целях использования линейных объектов, обеспечения их безаварийного функционирования и эксплуатации, в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) гражданами, юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении линейные объекты, осуществляются:

а) прокладка и содержание в безлесном состоянии просек вдоль и по периметру линейных объектов.

б) обрезка крон, вырубка и опиловка деревьев, высота которых превышает расстояние по прямой от дерева до крайней точки линейного объекта, сооружения, являющегося его неотъемлемой технологической частью, или крайней точки вертикальной проекции линейного объекта, увеличенное на 2 метра;

в) вырубка сильноослабленных, усыхающих, сухостойных, ветровальных и буреломных деревьев, угрожающих падением на линейные объекты.

В соответствии с пунктом 9 Правил № 434 в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков, установления сервитута, публичного сервитута.

Согласно пункту 16 статьи 3 ФЗ «Об автомобильных дорогах» придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги;

Согласно пункту 1 статьи 126 ФЗ «Об автомобильных дорогах» для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 126 ФЗ «Об автомобильных дорогах» в зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере:

1) семидесяти пяти метров - для автомобильных дорог первой и второй категорий;

2) пятидесяти метров - для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий;

3) двадцати пяти метров - для автомобильных дорог пятой категории;

4) ста метров - для подъездных дорог, соединяющих административные центры (столицы) субъектов Российской Федерации, города федерального значения с другими населенными пунктами, а также для участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения, построенных для объездов городов с численностью населения до двухсот пятидесяти тысяч человек;

5) ста пятидесяти метров - для участков автомобильных дорог, построенных для объездов городов с численностью населения свыше двухсот пятидесяти тысяч человек.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 29.03.2013 № 56-пр утвержден Порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Хабаровского края (далее Правила № 56-пр).

Согласно пункту 3.1 Правил № 56-пр в границах территории придорожных полос устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.

Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 25.03.2008 № 385 утверждены Правила сноса древесно-кустарниковой растительности на межселенных территориях Хабаровского муниципального района (Правила № 385)

Согласно пункту 2.1. Правил № 385 снос древесно-кустарниковой растительности на территории Хабаровского муниципального района разрешается:

2.1.2) для предупреждения последствий, вызванных падением аварийных деревьев;

2.1.3) в случае произрастания растений с нарушением установленных строительных норм и правил, санитарных правил, а также в случае создания необходимых условий для эксплуатации мелиоративных систем, линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, в том числе в охранных зонах указанных линейных объектов;

Для получения разрешения заинтересованному лицу необходимо представить в администрацию Хабаровского муниципального района заявление с приложением следующих документов:

Для юридических лиц:

- копий правоустанавливающих документов на земельный участок;

- копий свидетельств регистрации и постановки на налоговый учет, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, копии документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление;

- в случае строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов недвижимости - копии разрешения на строительства;

- в случае проведения уходных работ на мелиоративных системах - копии плана мелиоративной системы с указанием границ землевладений, каналов и сооружений, дорог, линий электропередачи, связи и копии технического паспорта эксплуатируемой мелиоративной системы;

- в случае создания необходимых условий для безопасной эксплуатации линейных объектов - копии документа, подтверждающего установление охранных зон, придорожных зон, полос отвода этих линейных объектов, копий правоустанавливающих документов на объекты недвижимости (при их наличии).

Исходя из изложенного следует, что КГКУ «Хабаровкуправтодор» возложена обязанность по содержанию автомобильной дороги, а также соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения.

Довод КГКУ «Хабаровкуправтодор» о том, что ответственность должна быть возложена на Комитет, судом не принимается исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 3.3 Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее ФЗ № 137-ФЗ) распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

В соответствии с частью 2 статьи 3.3 ФЗ № 137-ФЗ предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (часть 4 статьи 3.3 ФЗ № 137-ФЗ).

Согласно пункту 2.1 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района основными задачами Комитета является проведение на территории района единой политики по управлению и распоряжению в установленном порядке объектами муниципальной собственности и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, единой политики в области имущественно-земельных отношений в целях повышения экономической эффективности района и ее социальной ориентации.

Исходя из изложенного в полномочия Комитета входит распоряжение и управление земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, при этом на Комитет не возложены полномочия по содержанию указанных земельных участков.

Заключение между КГКУ «Хабаровскуправтодор» и АО «Региоснаб» контракта № 81 от 23.03.2020 не освобождает КГКУ «Хабаровскуправтодор» от ответственности. Истец участником данных правоотношений не является, с требованием о возмещении ущерба обратился в силу деликтных отношений, в связи с чем, положения данного контракта не могут влиять на объем ответственности КГКУ «Хабаровскуправтодор» перед истцом в связи с причинением ущерба его имуществу в силу статьи 1064 ГК РФ.

Довод Администрации сельского поселения о том, что падения дерева является форс-мажорным обстоятельством судом не принимается.

Согласно представленным ответчиком сведениям ФГБУ «Дальневосточное УГМС», 04.08.2020 отмечалось усиление ветра 9-11 с порывами 13-15 м/с, отмечался дождь (количество 9-15 мм). Наблюдалось неблагоприятное погодное явление.

Данная скорость ветра не является критерием опасного метеорологического явления, поскольку в соответствии с подпунктом 2.3.1 «Опасные метеорологические явления», пункта 2 «Природные чрезвычайные ситуации» приложения к Приказу Министерства по чрезвычайным ситуациям России от 08 июля 2004 г. № 329 «Об утверждении критериев информации о чрезвычайных ситуациях», источником чрезвычайной ситуации природного характера является сильный ветер, скорость которого превышает 25 м/с и более.

В Руководящем документе РД 52.88.699-2008 «Положение о порядке действий учреждений и организаций при угрозе возникновения и возникновении опасных природных явлений», введенном в действие приказом Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 16 октября 2008 г. № 387, в пункте 5.1 и Приложении А, указано, что гидрометеорологические явления оцениваются как опасные явления при достижении ими определенных значений гидрометеорологических величин (далее - критериев), в частности к метеорологическому опасному явлению - очень сильный ветер, относится ветер при достижении скорости при порывах не менее 25 м/с.

Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» в силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер. Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.

Таким образом, суд пришел к выводу, что повреждение автомобиля в результате падения дерева не является последствием форс-мажорных неблагоприятных погодных условий. Наличие сильного ветра само по себе не свидетельствует о том, что именно данное обстоятельство явилось причиной падения дерева. Достоверных доказательств того, что к падению дерева привело стихийное бедствие, либо наличие иных обстоятельств, которые могли быть расценены как непреодолимая сила, не представлено.

Согласно части 1 статьи 65, части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 АПК РФ).

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, учитывая, что заключением специалиста установлен размер восстановительного ремонта транспортного средства, обязанность по осуществлению содержания автомобильной дороги и соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения возложена на КГКУ «Хабаровскуправтодор», размер материального ущерба подтвержден материалами дела, исковое заявление к КГКУ «Хабаровскуправтодор» подлежит удовлетворению.

В удовлетворении иска к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района, Корсаковскому сельскому поселению Хабаровского муниципального района в лице Администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края следует отказать.

Истцом также заявлено требование о взыскании судебных издержек на оплату юридических услуг в размере 20 000 рублей.

В обоснование расходов на оплату юридических услуг суду представлены договор № 09-11/20 от 15.11.2020 на оказание юридических услуг, платежное поручение № 1556 от 16.11.2020 об оплате 20 000 рублей.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно статье 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 2 статьи 110 АПК РФ).

С учетом изложенного, исследовав и оценив по правилам статей 65 и 71 АПК РФ представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд, учитывая характер и степень сложности спора, объем и сложность выполненной представителем работы, продолжительность судебного разбирательства, время на подготовку материалов, считает разумным и обоснованным возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на КГКУ «Хабаровскуправтодор» в соответствии со статьёй 110 АПК РФ.

Согласно статье 106 АПК РФ, к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце втором пункта 2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснил, что перечень судебных издержек, предусмотренный Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не является исчерпывающим.

Так, расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости.

Таким образом, расходы, понесенные истцом на оплату услуг специалиста в размере 4 400 рублей, являются судебными расходами и относятся на КГКУ «Хабаровскуправтодор» в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд                           

РЕШИЛ:

Взыскать с краевого государственного казенного учреждения «Хабаровское управление автомобильных дорог» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Амур» убытки в размере 284 447 руб. 33 коп., расходы на проведение экспертизы в размере 4 400 рублей, расходы на оплату юридических услуг в размере 20 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 689 рублей.

В удовлетворении иска к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района, Корсаковскому сельскому поселению Хабаровского муниципального района в лице Администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                 А.Ю. Милосердова