275/2019-24623(1) 

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-3580/2019

г. Челябинск

19 апреля 2019 года

Дело № А07-22991/2015  

Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2019 года.  

Постановление изготовлено в полном объеме 19 апреля 2019 года.  Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего судьи Хоронеко М.Н., судей Забутыриной Л.В., Калиной И.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО2  

Фанзави Гайнельзяновича на определение Арбитражного суда Республики  

Башкортостан от 20.09.2018 по делу № А07-22991/2015 (судья Курбангалиев  

Р.Р.). 

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от  16.09.2016 в отношении ФИО2 (далее –  ФИО2, должник) введена процедура реструктуризации долгов,  финансовым управляющим утвержден ФИО3.  

Информационное сообщение о введении в отношении должника  процедуры реструктуризации долгов опубликовано в издании «Коммерсантъ»   № 182 от 01.10.2016.  

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.03.2017  (резолютивная часть от 06.03.2017) процедура реструктуризации долгов в  отношении ФИО2 завершена, в отношении должника ФИО2  введена процедура реализации имущества гражданина на срок до 06.09.2017,  финансовым управляющим должника утвержден ФИО3  

01.08.2018 финансовый управляющий ФИО3 обратился в  арбитражный суд с заявлением об утверждении Положения о порядке, условиях  и сроках продажи имущества должника (далее по тексту – Положение).  

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от  20.09.2018 утверждено положение о порядке, условиях и сроках продажи  имущества ФИО2 в редакции, предложенной финансовым  управляющим.  

С определением суда от 20.09.2018 не согласился должник, обратившись  с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить, вынести  новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявления  финансового управляющего.  

Податель жалобы ссылается на пункт 5.11 Положения, согласно которому  информационное сообщение о проведении торгов подлежит опубликованию  на сайте ЕФРСБ, а также на сайте электронной площадки не позднее, чем за  тридцать дней до даты проведения торгов. Однако финансовым управляющим  при изготовлении данного Положения не предусмотрено опубликование  информации о торгах в газете «Коммерсантъ», что является нарушением  действующего законодательства о банкротстве. В соответствии с частью 1  Распоряжения Правительства РФ от 21.07.2008 № 1049-р, газета «Коммерсантъ»  определена в качестве официального издания, осуществляющего  опубликование сведений, предусмотренные Законом о банкротстве. Таким  образом, по мнению подателя жалобы, утвержденное обжалуемым судебным  актом Положение фактически нарушает нормы действующего  законодательства, а именно не произведение публикации в газете  «Коммерсантъ» о продаже имущества должника, чем нарушаются права  должника, поскольку данным Положением фактически сужен круг  потенциальных покупателей имущества должника. Вместе с тем, первые и  повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися  в связи с отсутствием предложений.  

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения  апелляционной жалобы уведомлены посредством почтовых отправлений, а  также размещения информации на официальном сайте суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание не явились,  представителей не направили, отзывы не представили.  

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной  инстанции в отсутствие лиц, участвующих в деле, их представителей.  

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом  апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Согласно статье 32 Федерального закона "О несостоятельности  (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26.10.2002 (далее - Закон о банкротстве), части 1  статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом  по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями,  установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о  несостоятельности (банкротстве).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве  отношения, связанные с банкротством граждан, не являющихся  индивидуальными предпринимателями, регулируются параграфами 1.1 и 4  главы X Закона о банкротстве, а при отсутствии специальных правил,  регламентирующих особенности банкротства этой категории должников -  главами I-III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI  Закона о банкротстве.  

В силу пункта 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве в течение одного  месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина  

финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд положение о  порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с  указанием начальной цены продажи имущества. Данное положение  утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам  продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139  Закона о банкротстве. Об утверждении положения о порядке, об условиях и о  сроках реализации имущества гражданина и об установлении начальной цены  продажи имущества выносится определение.  

Оценка имущества гражданина, которое включено в конкурсную массу в  соответствии с данным Законом, проводится финансовым управляющим  самостоятельно, о чем финансовым управляющим принимается решение в  письменной форме (пункт 2 статьи 213.26 Закона о банкротстве).  

Проведенная оценка может быть оспорена гражданином, кредиторами,  уполномоченным органом в деле о банкротстве гражданина. Собрание  кредиторов вправе принять решение о проведении оценки имущества  гражданина, части этого имущества, включенных в конкурсную массу в  соответствии с Законом о банкротстве, с привлечением оценщика и оплатой  расходов на проведение данной оценки за счет лиц, голосовавших за принятие  соответствующего решения (пункт 2 статьи 213.26 Закона о банкротстве).  

Имущество гражданина, часть этого имущества подлежат реализации на  торгах в порядке, установленном Законом о банкротстве, если иное не  предусмотрено решением собрания кредиторов или определением  арбитражного суда (пункт 3 статьи 213.26 Закона о банкротстве).  

Таким образом, проведение оценки отнесено специальными нормами  законодательства о банкротстве граждан к компетенции финансового  управляющего.  

Исходя из положений пункта 2 статьи 213.26 Закона о банкротстве,  проведенная оценка может быть оспорена гражданином, кредиторами,  уполномоченным органом в деле о банкротстве гражданина.  

Исходя из материалов дела, собранием кредиторов должника решение о  проведении оценки имущества гражданина с привлечением оценщика не  принималось.  

Согласно представленному Положению, финансовый управляющий  самостоятельно оценил имущество должника, кроме того представил справку  оценочной компании ООО «Ребус», согласно которой стоимость имущества  составляет 8 036 000 рублей.  

Финансовый управляющий просил утвердить Положение в следующей  редакции:  

4. Состав имущества должника, подлежащего реализации: 1) помещение офиса, площадью 364,9 кв.м, назначение объекта: нежилое 

здание, инвентарный номер, литера: инв. № 339037, литеры А, А1, А2,  этажность 3, расположенный по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 02:55:010140:1191; ½ доли в праве на общую  долевую собственность;  

2) земельный участок, площадью 925 кв.м., категория земель: земли  

населенных пунктов, назначение объекта: под административным зданием и  прилегающей территорией, расположенный по адресу: установлено  относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес  ориентира: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район,  ул.Коммунистическая, д. 128/4, строение 1, кадастровый номер  02:55:010140:98;  

3) ½ доли в праве на общую долевую собственность. 5. Порядок реализации недвижимого имущества. 5.1. Реализации подлежит недвижимое имущество: 

- помещение офиса, назначение объекта: нежилое здание, инвентарный  номер, литера: инв. № 339037, литера А, А1, А2, этажность 3, расположенный  по адресу: 

<

...>, кадастровый номер  02:55:010140:1191; ½ доли в праве на общую долевую собственность. Площадь  офиса - 364,9 кв.м.  

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов,  назначение объекта: под административным зданием и прилегающей  территорией, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира,  расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика  Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, ул. Коммунистическая, д. 128/4,  строение 1, кадастровый номер 02:55:010140:98; ½ доли в праве на общую  долевую собственность. Площадь земельного участка - 925 кв.м.  

Единый объект недвижимости, стоимостью 8 036 000 руб. 

5.2. Имущество, указанное в п. 5.1 настоящего Положения подлежит  продаже на открытых торгах (аукционе) в электронной форме с открытой  формой подачи предложений о цене, а в случае не реализации имущества на  аукционе - на открытых торгах посредством публичного предложения.  

5.3. Организатором торгов является финансовый управляющий ФИО3.  

5.4. Начальная цена реализации имущества должника, указанного в п.5.1  настоящего Положения, определена финансовым управляющим, в порядке,  предусмотренном п. 2 ст. 213.26 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», и  составляет для помещения офиса и земельного участка – 8 036 000 (восемь  миллионов тридцать шесть тысяч) рублей 00 копеек.  

5.5. Размер задатка для участия в торгах устанавливается в размере 20  (двадцати) процентов начальной продажной цены имущества (лота); для  публичного предложения - 20% от продажной цены имущества (лота),  реализуемого посредством публичного предложения, сформировавшейся на  дату подачи заявки. Сумма задатка должна поступить на счет организатора  торгов не позднее, чем за пять рабочих дней до даты проведения торгов, а для  публичного предложения не позднее, чем за пять рабочих дней до начала  соответствующего периода снижения цены.  

5.6. Шаг аукциона (величина повышения начальной цены)  устанавливается в размере 5 (пяти) процентов от начальной цены продажи  имущества на торгах.  

5.7. Оплата услуг организатора торгов и оператора электронной  

площадки осуществляется за счет имущества должника согласно тарифам АО  «Российский аукционный дом», размещенным на сайте http://bankruptcy.lot- online.ru/e-auction/Services.xhtml.  

5.8. Торги проводятся на электронной торговой площадке АО  «Российский аукционный дом» в сети Интернет по адресу http://www.lotonline.  ru/., соответствующей требованиям Приказа Минэкономразвития России от  23.07.2015 г. № 495 "Об утверждении Порядка проведения торгов в  электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе  процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам  электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе  технологическим, программным, лингвистическим, правовым и  организационным средствам, необходимым для проведения торгов в  электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе  процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ  Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 г. № 178 и признании  утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития  России"(Зарегистрировано в Минюсте России 20.02.2016 г. № 41182).  

5.9. В рамках подготовки к проведению торгов финансовый  управляющий выполняет следующие обязанности: определяет срок и условия  внесения задатка лицами, заявившими о своем участии в аукционе (далее«заявители»);  

производит расчеты с победителем, организатором торгов, оператором  электронной площадки, с заявителями, не допущенными к торгам, и  участниками, не признанными победителями аукциона; обеспечивает передачу  имущества покупателю (победителю торгов) и совершает необходимые  действия, связанные с переходом права собственности к нему.  

5.10. Организатор торгов, выполняет следующие обязанности:  опубликовывает и размещает сообщение о продаже предприятия и сообщение о  результатах проведения торгов; заключает договор с оператором электронной  площадки; подает заявку на размещение торгов на электронной площадке;  принимает заявки на участие в торгах, предложения о цене предприятия;  заключает с заявителями договоры о задатке, принимает задатки; определяет  участников торгов; определяет победителя торгов и подписывает протокол о  результатах проведения торгов; уведомляет заявителей и участников торгов о  результатах проведения торгов.  

5.11. Информационное сообщение о проведении торгов подлежит  опубликованию на сайте Единого федерального реестра сведений о  банкротстве, а также на сайте электронной площадки, не позднее чем за  тридцать рабочих дней до даты проведения торгов.  

Текст сообщения должен содержать следующую информацию: сведения  об имуществе, его составе, характеристиках, описание имущества, порядок  ознакомления с имуществом; сведения о форме проведения торгов и форме  представления предложений о цене имущества; порядок, место, срок и время  представления заявок на участие в торгах и предложений о цене имущества  (даты и время начала и окончания представления указанных заявок и  

предложений); порядок оформления участия в торгах, перечень  представляемых участниками торгов документов и требования к их  оформлению; размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты  счетов, на которые вносится задаток; начальная цена продажи имущества;  величина повышения начальной цены продажи имущества ("шаг аукциона");  

порядок и критерии выявления победителя торгов; дата, время и место  подведения результатов торгов; порядок и срок заключения договора купли- продажи имущества; сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся  платежи; сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес  электронной почты, номер контактного телефона; адрес сайта электронной  площадки, на которой проводятся торги.  

5.12. С момента начала приема заявок финансовый управляющий  предоставляет каждому заявителю возможность предварительного  ознакомления с имуществом и документацией на него.  

5.13. Для участия в торгах на основании заключенного договора о задатке  заявитель вносит задаток в счет обеспечения оплаты приобретаемого на торгах  имущества.  

Договор о внесении задатка должен предусматривать размер задатка,  порядок и сроки его внесения, банковские реквизиты сторон, а также порядок  возврата задатка в случаях, когда заявитель не допущен к участию в аукционе,  не признан победителем аукциона, отзывает заявку, либо аукцион признан  несостоявшимся.  

Задаток не возвращается заявителю и включается в состав имущества  должника в случае, если:  

а) в случае отказа или уклонения победителя торгов от подписания  договора купли-продажи в течение пяти дней с даты получения предложения о  заключении договора купли-продажи организатора торгов;  

б) в случае нарушения победителем торгов установленных сроков полной  оплаты проданного имущества или сроков приема имущества, установленных в  протоколе об итогах торгов, более чем на десять дней.  

Суммы внесенных заявителями задатков возвращаются всем заявителям,  за исключением победителя торгов, и за исключением случаев, указанных в  подп. «а», «б» абз. 3 настоящего пункта, в течение пяти рабочих дней со дня  подписания протокола о результатах проведения торгов.  

5.14. Документом, подтверждающим перечисление задатка в  установленном размере и в срок, указанный в информационном сообщении о  проведении торгов, на счет должника, является платежный документ о  соответствующем перечислении задатка с указанием назначения платежа и с  отметкой банка о совершении перечисления. При оплате задатка в назначении  платежа обязательно должно быть указано наименование Должника и номер  лота, на приобретение которого подана заявка.  

5.15. Для обеспечения доступа к участию в открытых торгах оператор  электронной площадки проводит регистрацию участников на электронной  площадке в соответствии с Регламентом. Регистрация на электронной площадке  осуществляется без взимания платы.  

5.16. Для регистрации на электронной площадке заявитель представляет  оператору электронной площадки следующие документы и сведения:  

а) заявление на регистрацию; 

б) копию действительной на день представления заявления на  регистрацию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц  (для юридических лиц), копию действительной на день представления  заявления на регистрацию выписки из Единого государственного реестра  индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);  

в) копии учредительных документов (для юридических лиц), копии  документов, удостоверяющих личность (для физических лиц), надлежащим  образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной  

регистрации юридического лица или государственной регистрации  физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в  соответствии с законодательством соответствующего государства (для  иностранного лица);  

г) сведения об идентификационном номере налогоплательщика;  

д) адрес электронной почты для направления оператором электронной  площадки уведомлений в соответствии с настоящим Порядком;  

е) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя (для  юридических лиц).  

5.17. Указанные в пункте 5.16 настоящего Положения документы и  сведения должны быть подписаны руководителем или уполномоченным им  лицом и заверены печатью юридического лица или индивидуального  предпринимателя (для заявителей - юридических лиц или индивидуальных  предпринимателей) или собственноручно подписаны физическим лицом (для  заявителей - физических лиц), либо должны быть представлены в форме  электронного сообщения, подписанного электронной цифровой подписью  (далее - электронный документ). Указанные в пункте 5.16 документы могут  быть представлены заявителем лично, направлены почтой или электронной  почтой.  

5.18. При приеме документов и сведений, указанных в пункте 5.16  настоящего Положения, оператор электронной площадки регистрирует их в  журнале учета с присвоением им номера и указанием времени поступления.  

5.19. В срок не более трех рабочих дней со дня поступления документов и  сведений, указанных в пункте 5.16 настоящего Положения, оператор  электронной площадки обязан зарегистрировать заявителя на электронной  площадке и направить ему уведомление о регистрации, содержащее  идентифицирующие заявителя данные (имя пользователя и пароль).  

5.20. Оператор электронной площадки отказывает заявителю в  регистрации в случае непредставления им документов и сведений, указанных в  пункте 5.16 настоящего Положения, или в случае, если представленные  заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям  или в них обнаружена недостоверная информация, либо представленные  заявителем сведения являются недостоверными. Отказ в регистрации на  электронной площадке по иным основаниям, кроме указанных в настоящем  

пункте, не допускается. В случае принятия решения об отказе заявителю в  регистрации оператор электронной площадки направляет заявителю  уведомление, содержащее указание на основания принятия такого решения, в  том числе указание на отсутствующие документы и сведения или обоснование  того, что представленные заявителем документы не соответствуют  установленным к ним требованиям или содержат недостоверную информацию,  либо представленные заявителем сведения являются недостоверными. После  устранения указанных оснований для отказа в регистрации заявитель вправе  повторно подать заявление на регистрацию и представить документы и  сведения, предусмотренные в пункте 5.16 настоящего Положения.  

5.21. Зарегистрированными на электронной площадке лицами являются: 

а) организаторы торгов, заключившие договор с оператором электронной  площадки на проведение открытых торгов;  

б) лица, зарегистрированные в порядке, предусмотренном настоящим  Положением, на электронной площадке.  

5.22. Для проведения открытых торгов организатор торгов представляет  оператору электронной площадки заявку на проведение открытых торгов в  форме электронного документа.  

5.23. В заявке на проведение открытых торгов указываются: а) фамилия,  имя, отчество должника, имущество которого выставляется на открытые торги,  идентифицирующие должника данные (идентификационный номер  налогоплательщика; б) фамилия, имя, отчество арбитражного управляющего,  наименование саморегулируемой организации арбитражных управляющих,  членом которой он является; в) наименование арбитражного суда,  рассматривающего дело о банкротстве, номер дела о банкротстве; г) основание  для проведения открытых торгов (реквизиты судебного акта арбитражного  суда); д) сведения об имуществе должника, выставляемом на торги, его составе,  характеристиках, описание, порядок ознакомления с имуществом должника;  

е) сведения о форме проведения открытых торгов и форме представления  предложений о цене имущества должника; ж) условия конкурса в случае  проведения открытых торгов в форме конкурса; з) порядок, место, срок и время  представления заявок на участие в открытых торгах и предложений о цене  имущества должника (даты и время начала и окончания представления  указанных заявок и предложений); и) порядок оформления участия в торгах,  перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их  оформлению; к) размер задатка, сроки и порядок внесения и возврата задатка,  реквизиты счетов, на которые вносится задаток; л) начальная цена продажи  имущества должника; м) величина повышения начальной цены продажи  имущества (предприятия) должника ("шаг аукциона") в случае использования  открытой формы подачи предложений о цене имущества (предприятия)  должника: н) порядок и критерии определения победителя торгов; о) дата,  время и место подведения результатов открытых торгов; п) порядок и срок  заключения договора купли-продажи имущества должника; р) сроки платежей,  реквизиты счетов, на которые вносятся платежи; с) сведения об организаторе  торгов (его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного  

телефона); г) дата публикации сообщения о проведении открытых торгов в  официальном издании, осуществляющем опубликование сведений,  предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О  несостоятельности (банкротстве)", дата размещения такого сообщения на сайте  данного официального издания в сети "Интернет" и Едином федеральном  реестре сведений о банкротстве.  

5.24. Заявка подписывается электронной цифровой подписью  организатора торгов.  

5.25. К заявке на проведение открытых торгов прилагаются подписанные  электронной цифровой подписью организатора торгов проект договора о  задатке и проект договора купли-продажи имущества (предприятия) должника.  

5.26. Представленная организатором торгов заявка на проведение  открытых торгов регистрируется оператором электронной площадки в течение  одного дня с момента ее поступления. Организатору торгов в течение одного  часа с момента регистрации заявки оператором электронной площадки  направляется электронное уведомление о принятии указанной заявки.  

5.27. Заявка на проведение открытых торгов и прилагаемые к ней  сведения и документы должны быть размещены на электронной площадке в  течение одного рабочего дня со дня регистрации такой заявки.  

5.28. Не позднее дня, следующего за днем получения указанных в  настоящем пункте сведений (документов), оператором электронной площадки  на электронной площадке и в Едином федеральном реестре сведений о  банкротстве размещаются: а) сведения, указанные в подпунктах "а" - "з", "л",  "п", "р", "т" пункта 5.23 настоящего Положения; б) сведения о ходе проведения  открытых торгов (об объявлении открытых торгов, о представлении заявок на  участие в открытых торгах, о завершении представления заявок на участие в  торгах, о количестве представленных заявок на участие в торгах, о  представленных в ходе проведения торгов участниками торгов предложениях о  цене имущества должника - в случае открытой формы представления  предложений о цене); в) подписанный организатором торгов протокол об  определении участников торгов; г) сведения о результатах открытых торгов  (фирменное наименование - для юридических лиц; фамилия, имя. отчество -  для физических лиц - победителя торгов, цена продажи; решение о признании  торгов несостоявшимися).  

5.29. Оператор электронной площадки в день начала представления  заявок на участие в открытых торгах размещает на электронной площадке  сообщение о начале представления заявок на участие в открытых торгах с  указанием сведений, предусмотренных подпунктами "а", "б", "д", "е", "ж", "з"  пункта 5.23 настоящего Положения.  

5.30. Для участия в открытых торгах заявитель представляет оператору  электронной площадки заявку на участие в открытых торгах. Срок  представления заявок на участие в открытых торгах должен составлять не  менее чем двадцать пять рабочих дней со дня опубликования и размещения  сообщения о проведении торгов.  

5.31. Заявка на участие в открытых торгах должна содержать: а)  

обязательство участника открытых торгов соблюдать требования, указанные в  сообщении о проведении открытых торгов; б) действительную на день  представления заявки на участия в торгах выписку из Единого  государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в  нотариальном порядке копию такой выписки (для юридического лица),  действительную на день представления заявки на участие в торгах выписку из  единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или  засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для  индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих  личность (для физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на  русский язык документов о государственной регистрации юридического лица  или государственной регистрации физического лица в качестве  индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством  соответствующего государства (для иностранного лица), копию решения об  одобрении или о совершении крупной сделки, если требование о  необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки  установлено законодательством Российской Федерации и (или)  учредительными документами юридического лица и если для участника  открытых торгов приобретение имущества или внесение денежных средств в  качестве задатка являются крупной сделкой; в) фирменное наименование  (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте  нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя,  отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического  лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты,  идентификационный номер налогоплательщика; г) копии документов,  подтверждающих полномочия руководителя (для юридических лиц); д)  сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по  отношению к должнику, кредиторам, арбитражному управляющему и о  характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя  арбитражного управляющего, а также сведения о заявителе, саморегулируемой  организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой  является арбитражный управляющий; е) платежный документ,  подтверждающий внесение задатка на основной банковский счет, с отметкой  банка об исполнении.  

5.32. В течение двух часов с момента представления заявки на участие в  открытых торгах оператор электронной площадки обязан осуществить  регистрацию представленной заявки в журнале заявок на участие в торгах,  присвоив заявке порядковый номер в указанном журнале.  

5.33. Заявитель вправе изменить заявку на участие в открытых торгах не  позднее окончания срока подачи заявок на участие в открытых торгах или  отозвать заявку на участие в торгах не позднее начала торгов, направив об этом  уведомление оператору электронной площадки.  

5.34. Не позднее одного часа с момента окончания представления заявок  на участие в торгах оператор электронной площадки направляет организатору  торгов все зарегистрированные заявки, представленные доистечения  

установленного срока окончания представления заявок.  

5.35. Решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в  открытых торгах принимается в течение пяти дней по результатам  рассмотрения всех представленных заявок на участие в открытых торгах и  оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в  торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и  прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям,  установленным Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" и  указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к  участию в торгах, признаются участниками торгов.  

5.36. Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах  принимается в случае, если: 1) заявка на участие в торгах не соответствует  требованиям, установленным настоящим Положением; 2) представленные  заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям  или сведения, содержащиеся в них, недостоверны; 3) заявитель не внес задаток  в установленное время на счет согласно публикации о проведении торгов.  

5.37. Организатор торгов направляет оператору электронной площадки в  форме электронного документа подписанный протокол об определении  участников торгов в день его подписания.  

Оператор электронной площадки в течение одного дня со дня получения  указанного протокола направляет всем заявителям в форме электронного  документа уведомление о признании их участниками торгов или об отказе в  признании участниками торгов.  

5.38. При проведении торгов оператор электронной площадки проводит  открытые торги, в ходе которых предложения о цене заявляются на  электронной площадке участниками торгов открыто в ходе проведения торгов.  Открытые торги проводятся путем повышения начальной цены продажи на  величину, кратную величине "шага аукциона".  

5.39. В открытых торгах могут принимать участие только лица,  признанные участниками торгов. Открытые торги проводятся на электронной  площадке в день и время, указанные в сообщении о проведении открытых  торгов.  

5.40. При проведении открытых торгов оператор электронной площадки  должен размещать на электронной площадке все представленные предложения  о цене имущества должника и время их поступления, а также время до  истечения времени окончания представления таких предложений. Доступ к  данной информации предоставляется только лицам, зарегистрированным на  электронной площадке.  

5.41. При проведении открытых торгов устанавливается время приема  предложений участников торгов о цене имущества должника, составляющее  один час от времени начала представления предложений о цене имущества  должника до истечения времени представления предложений о цене имущества  должника и не более тридцати минут после представления последнего  предложения о цене имущества должника. Если в течение указанного времени  ни одного предложения о более высокой цене имущества должника не было  

представлено, открытые торги автоматически, при помощи программных и  технических средств электронной площадки завершаются.  

5.42. Во время проведения открытых торгов оператор электронной  площадки обязан отклонить предложение о цене имущества должника в момент  его поступления, если оно не соответствует п.38 – п. 5.41. настоящего  Положения.  

5.43. Победителем открытых торгов признается участник торгов,  предложивший максимальную цену имущества должника  

5.44. По результатам проведения открытых торгов оператор электронной  площадки с помощью программных средств электронной площадки в течение  двух часов после окончания открытых торгов составляет протокол о  результатах проведения торгов и направляет его организатору торгов для  утверждения.  

5.45. Организатор торгов в течение одного часа с момента получения  протокола о результатах проведения открытых торгов утверждает такой  протокол и направляет его оператору электронной площадки в форме  электронного документа для размещения на электронной площадке и для  размещения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве. Протокол  о результатах проведения открытых торгов размещается оператором  электронной площадки на электронной площадке, а также в Едином  федеральном реестре сведений о банкротстве в течение десяти минут после  поступления данного протокола от организатора торгов. В протоколе о  результатах проведения открытых торгов указываются: а) наименование и  место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество и место  жительства (для физического лица) каждого участника торгов; б) результаты  рассмотрения предложений о цене имущества должника, представленных  участниками торгов; в) наименование и место нахождения (для юридического  лица), фамилия, имя, отчество и место жительства (для физического лица)  участника торгов, предложившего наиболее высокую цену по сравнению с  предложениями других участников торгов, за исключением предложения  участника торгов, который сделал предпоследнее предложение о цене в ходе  торгов; д) наименование и место нахождения (для юридического лица),  фамилия, имя, отчество и место жительства (для физического лица) победителя  открытых торгов.  

5.46. В течение тридцати минут после размещения на электронной  площадке протокола о результатах проведения открытых торгов оператор  электронной площадки обязан направить такой протокол всем участникам  открытых торгов.  

5.47. В случае, если не были представлены заявки на участие в торгах или  к участию в торгах в форме аукциона был допущен только один участник,  организатор торгов принимает решение о признании торгов несостоявшимися.  Если к участию в торгах был допущен только один участник, заявка которого  на участие в торгах содержит предложение о цене имущества должника не  ниже установленной начальной цены имущества должника, договор купли- продажи заключается с этим участником торгов в соответствии с  

представленным им предложением о цене имущества должника.  

5.48. В случае отказа или уклонения победителя торгов от подписания  договора купли-продажи в течение пяти дней со дня получения предложения  арбитражного управляющего о заключении такого договора внесенный задаток  ему не возвращается, и организатор торгов предлагает заключить договор  купли-продажи участнику торгов, предложившему наиболее высокую цену  имущества должника по сравнению с ценой, предложенной другими  участниками торгов, за исключением победителя торгов.  

5.49. В случае, если открытые торги признаны несостоявшимися и  договор купли-продажи не заключен с единственным участником торгов,  организатор торгов в течение двух дней после завершения срока,  установленного Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"  для принятия решений о признании торгов несостоявшимися, для заключения  договора купли-продажи с единственным участником торгов и для заключения  договора купли-продажи по результатам торгов, составляет и передает  оператору электронной площадки протокол о признании открытых торгов  несостоявшимися с указанием основания признания торгов несостоявшимися  для размещения на электронной площадке и в Едином федеральном реестре  сведений о банкротстве.  

5.50. Условия договора купли-продажи имущества, заключаемого  финансовым управляющим с победителем торгов должны соответствовать  требованиям действующего законодательства.  

5.51. Если в соответствии с настоящим Положением открытые торги  признаны несостоявшимися, организатор торгов в течение двух дней после  утверждения протокола о признании открытых торгов несостоявшимися  принимает решение о проведении повторных торгов. Организатор торгов в  течение трех рабочих дней со дня принятия решения о признании торгов  несостоявшимися направляет для размещения в Единый федеральный реестр  сведений о банкротстве копию протокола о результатах проведения торгов и  копию решения о признании торгов несостоявшимися. Повторные торги  проводятся в порядке, установленном настоящим положением. Начальная  продажная цена имущества на повторных торгах устанавливается на десять  процентов ниже начальной продажной цены имущества, установленной на  первоначальных торгах.  

5.52. В случае если повторные торги по продаже имущества должника  признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их  единственным участником, имущество должника подлежит продаже  посредством публичного предложения в соответствии с п. 4 ст. 139 ФЗ «О  несостоятельности (банкротстве)» и настоящим Положением.  

При продаже имущества Должника посредством публичного  предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями,  предусмотренными статьей 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»,  указываются величина снижения начальной цены продажи имущества  должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная  начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества Должника  

устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже  имущества Должника на повторных торгах. При отсутствии в установленный  срок заявки на участие в торгах, содержащей предложение о цене имущества  должника, которая не ниже установленной начальной цены продажи имущества  должника, снижение начальной цены продажи имущества должника  осуществляется в сроки, указанные в сообщении о продаже имущества  должника посредством публичного предложения.  

Величина снижения начальной цены продажи имущества Должника  (далее по тексту - начальная цена) составляет 5 (пять) % от продажной цены  имущества реализуемого посредством публичного предложения,  сформировавшейся на дату подачи заявки.  

Срок, по истечении которого последовательно снижается указанная  начальная цена, три календарных дня.  

Минимальная цена продажи имущества, входящего в состав лота  оставляет 50 % от начальной продажной цены имущества, реализуемого  посредством публичного предложения.  

Право приобретения имущества должника принадлежит участнику  торгов по продаже имущества должника посредством публичного  предложения, который представил в установленный срок заявку на участие в  торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не  ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для  определенного периода проведения торгов, при отсутствии предложений  других участников торгов по продаже имущества должника посредством  публичного предложения.  

В случае, если несколько участников торгов по продаже имущества  должника посредством публичного предложения представили в установленный  срок заявки, содержащие различные предложения о цене имущества должника,  но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для  определенного периода проведения торгов, право приобретения имущества  должника принадлежит участнику торгов, предложившему максимальную цену  за это имущество.  

В случае, если несколько участников торгов по продаже имущества  должника посредством публичного предложения представили в установленный  срок заявки, содержащие равные предложения о цене имущества должника, но  не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для  определенного периода проведения торгов, право приобретения имущества  должника принадлежит участнику торгов, который первым представил в  установленный срок заявку на участие в торгах по продаже имущества  должника посредством публичного предложения.  

5.53. В случае если торги по продаже имущества должника в форме  публичного предложения признаны несостоявшимися, то Конкурсный кредитор  и финансовый управляющий с целью дальнейшей реализации имущества  вправе внести изменения в настоящее Положение.  

6. Если финансовый управляющий не сможет реализовать в  установленном порядке имущество, указанное в п. 5.1 настоящего Положения,  

финансовый управляющий направляет конкурсным кредиторам предложение  принять в счет погашения своих требований имущество, принадлежащее  Должнику.  

7. Согласие конкурсного кредитора на принятие в счет погашения своих  требований имущества должника либо отказ от его принятия направляется  финансовому управляющему в течение тридцати календарных дней с момента  получения предложения о принятии имущества должника в счет погашения  своих требований.  

8. Неполучение финансовым управляющим ответа на предложение о  принятии имущества должника в счет погашения своих требований в срок,  установленный п. 7 настоящего Положения, приравнивается к отказу  конкурсного кредитора от принятия имущества в счет погашения своих  требований.  

9. Если имущество, указанное в п. 5.1 Настоящего Положения,  Организаторы продаж не смогут реализовать в установленном порядке и  кредиторы откажутся от принятия указанного имущества в счет погашения  своих требований, после завершения реализации имущества гражданина  восстанавливается его право распоряжения указанными имуществом и (или)  правами требования. При этом имущество, составляющее конкурсную массу и  не реализованное Организаторами продажи, передается гражданину по акту  приема-передачи.  

10. Все иные условия проведения торгов по продаже имущества, не  указанные в настоящем Положении, регулируются Федеральным законом «О  несостоятельности (банкротстве)», Приказом Минэкономразвития РФ от  15.02.2010 № 54 «Об утверждении Порядка проведения открытых торгов в  электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе  процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к электронным  площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых  торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия)должников  в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также Порядка  подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных  площадок установленным Требованиям».  

Удовлетворяя заявление финансового управляющего, суд исходил из  того, что проведенная финансовым управляющим оценка в установленном  порядке должником и кредиторами не оспорена, возражений по утверждению  представленного порядка в материалы дела от кредиторов не поступили.  

Учитывая изложенное, апелляционный суд признает обоснованным  вывод суда первой инстанции о возможности утверждения предложенного  финансовым управляющим Положения.  

При этом отклоняются доводы апелляционной жалобы о том, что  утвержденное Положение фактически нарушает нормы действующего  законодательства, а именно, в нем не указано, что необходимо опубликовать в  газете «Коммерсантъ» сведения о продаже имущества должника, чем  нарушаются права должника.  

Так, в пунктах 5.10,5.11 Положения, указано о необходимости  

публикации информационного сообщения о проведении торгов.  

При этом, официальное издание, в котором подлежат опубликованию  сведения о торгах, в Положении не указаны.  

Вместе с тем, суд утверждает только порядок и условия продажи, тогда  как официальное издание, в котором подлежит публикации сообщение о  торгах, императивно установлено статьей 28 Закона о банкротстве.  

Так, пунктом 1 статьи 28 Закона о банкротстве установлено, что сведения,  подлежащие опубликованию в соответствии с названным законом, при условии  их предварительной оплаты включаются в ЕФРСБ и опубликовываются в  официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации в  соответствии с федеральным законом.  

В качестве официального издания, осуществляющего опубликование  сведений, предусмотренных Законом о банкротстве, распоряжением  Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 1049-р "Об  официальном издании, осуществляющем опубликование сведений,  предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"  определена газета "Коммерсантъ".  

В материалы дела не представлено доказательств того, что условия  утвержденного судом Положения способны негативно и существенным  образом повлиять на возможность продажи имущества, на доступ публики к  торгам, или иным образом нарушают права должника или его кредиторов,  равно как и не доказано, что утвержденный Порядок не обеспечивает  эффективную реализацию имущества, причиняет убытки должнику или его  кредиторам.  

Доводы апелляционной жалобы не содержат достаточных фактов,  которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по  существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо  опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом  апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием  для отмены определения.  

С учетом изложенного, оснований, предусмотренных статьей 270  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены  (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено,  апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.  

Согласно положениям Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового  кодекса Российской Федерации, уплата государственной пошлины в случае  подачи апелляционных жалоб на определения, не указанные в приведенном  подпункте статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, не  предусмотрена.  

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 272 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд  апелляционной инстанции  

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.09.2018  

по делу № А07-22991/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу  Ситдикова Фанзави Гайнельзяновича – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного  производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение месяца со дня  его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой  инстанции.  

Председательствующий судья М.Н. Хоронеко 

Судьи: Л.В. Забутырина 

 И.В. Калина