АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-12628/2022

г. Тюмень

17 октября 2022 года

Резолютивная часть решения оглашена 10 октября 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 17 октября 2022 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Михалевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление 

некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 28.02.2014, адрес: 625048, 

<

...>) 

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе (ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 20.07.2009, ИНН 

<

***>, адрес: 625000, 

<

...>),

к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тюмени (625013, 

<

...> Октября, д. 63, корп. 1) 

о взыскании 20 214,29 руб.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, 

при участии представителей: 

от истца:  Курбанов – на основании доверенности от 07.12.2021,

от ответчиков: 

от МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе: ФИО2 – на основании доверенности от 05.07.2022,

от УМВД РФ по г. Тюмени: ФИО3 – на основании доверенности от 18.01.2021;

установил:

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» (далее – истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе (далее – ответчик, МТУ Росимущества) о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 12 441 руб., пени в размере 7 773,29 руб.

Требования истца со ссылкой на статьи 154, 155, 156, 158, 167-169, 170, 171, 181 Жилищного кодека Российской Федерации (далее – ЖК РФ), статьи 125, 210, 214, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), постановление Правительства Тюменской области от 15.12.2014 № 642-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме», постановление Правительства Тюменской области от 14.04.2014 № 157-п «Об установлении срока принятия и реализации собственниками помещений в многоквартирном доме решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта», статьи 6.9-6.10 Закона Тюменской области от 05.07.2000 № 197 «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области», обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.01.2015 по 31.07.2016 в отношении жилого помещения по адресу: 

<

...>, являющего собственностью Российской Федерации.

МТУ Росимущества иск не признало, представило отзыв. В обоснование возражений ответчик указал, что согласно выписке из ЕГРН от 13.07.2022, выписке из реестра федерального имущества (РФИ) от 14.07.2022 и выписке из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости имущества от 13.07.2022 помещение по адресу: 

<

...> в спорный период с 21.10.2010 по 28.05.2010 находилось в казне РФ, с 28.05.2010 по 08.08.2016 в оперативном управлении Управления Федеральной миграционной службы по Тюменской области, с 08.08.2016 по 17.10.2017 в оперативном управлении УМВД России по Тюменской области, с 17.10.2017 закреплен за УМВД по городу Тюмени на праве оперативного управления. Ответчик считает, что иск заявлен к ненадлежащему ответчику. Кроме того, ответчик указал на пропуск истцом срока исковой давности.

Истец представил возражения на отзыв.

Определением от 31.08.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тюмени (далее – УМВД по городу Тюмени).

В судебном заседании 29.09.2022 истцом заявлено о привлечении к участию в деле в качестве соответчика УМВД по городу Тюмени.

В соответствии со статьей 46 АПК РФ иск может быть предъявлен в арбитражный суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие). В силу положений части 2 статьи 46 АПК РФ процессуальное соучастие допускается, если: предметом спора являются общие права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков; права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков имеют одно основание; предметом спора являются однородные права и обязанности. Частью 5 статьи 46 АПК РФ предусмотрено, что при невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца. 

В соответствии с частью 7 статьи 46 АПК РФ о вступлении в дело соистца, о привлечении соответчика или об отказе в этом выносится определение. После вступления в дело соистца, привлечения к участию в деле соответчика рассмотрение дела производится с самого начала (часть 8 статьи 46 АПК РФ). 

Суд, руководствуясь статьей 46 АПК РФ, определил привлечь к участию в деле в качестве соответчика УМВД по городу Тюмени, исключив данное лицо из числа третьих лиц.

УМВД по городу Тюмени представило возражения на исковые требования, указав, что надлежащим ответчиком по данному делу будет УМВД России по Тюменской области как территориальный орган МВД России на районном уровне, поскольку Федеральная служба миграции Российской Федерации упразднена, правопреемником ФМС России является Министерство внутренних дел Российской Федерации. Кроме того соответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просил взыскать солидарно с соответчиков задолженность в размере 12 441 руб., пени в размере 7773,29 руб.

Уточнение иска принято судом к рассмотрению в порядке статьи 49 АПК РФ.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчики против удовлетворения исковых требований возражали с учетом доводов отзывов.

Изучив материалы дела, всесторонне исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Истец является региональным оператором применительно к части 1 статьи 20 ЖК РФ, т.е. специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, создан на основании пункта 3 части 1 статьи 167 ЖК РФ постановлением Правительства Тюменской области от 27.12.2013 № 580-п «О создании регионального оператора» и осуществляет свою деятельность на территории Тюменской области.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 того же кодекса, в силу положений которой установление минимального размера взноса на капитальный ремонт отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Тюменской области от 15.12.2014 № 642-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме составляет 7,50 руб. в месяц в расчете на один квадратный метр жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

В соответствии с частью 5 статьи 170 ЖК РФ решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта. 

В соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 14.04.2014 № 157-п «Об установлении срока принятия и реализации собственниками помещений в многоквартирном доме решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта» в Тюменской области срок для принятия и реализации собственниками помещений в многоквартирном доме решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта составляет четыре месяца со дня официального опубликования принятой в установленном законодательством   Тюменской   области   порядке   региональной   программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

В соответствии с частью 7 статьи 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 5 той же статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 5 той же статьи срок, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 того же кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 1 статьи 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 6.10 Закона Тюменской области от 05.07.2000 № 197 «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области» собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором или уполномоченным им юридическим лицом, в сроки, установленные ЖК РФ для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно в срок до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с частью 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом. 

Статьей 6.9 Закона Тюменской области от 05.07.2000 № 197 «О регулировании жилищных отношении в Тюменской области» установлен более ранний срок возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт - по истечении четырех календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

В соответствии с частью 1 статьи 168 ЖК РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области на 2015-2044 годы была утверждена распоряжением Правительства Тюменской области от 15.12.2014 № 2224-рп «Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области на 2015-2044 годы» и официально опубликована на официальном портале органов государственной власти Тюменской области (admtyumen.ru) 18.12.2014.

В обоснование исковых требований истец указал, что в отношении помещения расположенного по адресу: 

<

...> образовалась задолженность в размере 12 441 руб. за период с 01.05.2015 по 31.07.2016.

В соответствии с выпиской из ЕГРН, в период с 21.05.2010 по настоящее время собственником помещения является Российская Федерация.

В период с 28.05.2010 по 08.08.2016 указанное помещение находилось в оперативном управлении Управления Федеральной миграционной службы по Тюменской области, в период с 08.08.2016 по 17.10.2017 помещение находилось в оперативном управлении Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тюменской области.

В период с 17.10.2017 по настоящее время помещение находится в оперативном управлении УМВД по г. Тюмени.

Исходя из данных обстоятельств, региональный оператор считает, что обязанными лицами по уплате взносов на капитальный ремонт в отношении спорного помещения с мая 2015 года по июль 2016 года является Российская Федерация в лице МТУ Росимущества, а также УМВД по г. Тюмени как лицо, использующее помещение на праве оперативного управления.

Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации) (статья 214 ГК РФ).

В силу пункта 3 статьи 214 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 125 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с Положением о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденным Приказом Росимущества от 19.12.2016 № 466, Межрегиональное территориальное управление осуществляет полномочия собственника федерального имущества, функции по управлению федеральным имуществом.

В силу части 4 статьи 214 ГК РФ средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.

Собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения и в размере, который устанавливается одинаковым для всех собственников жилых и нежилых помещений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ, пунктом 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарнотехническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно положениям статьи 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором. Бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений (статья 39 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от отсутствия договорных отношений, актов выполненных работ, счетов-фактур, наличия у него расходов на содержание помещения, находящегося в его собственности.

Данные выводы согласуются с установленными правовыми позициями Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (постановления от 09.11.2010 № 4910/10, от 17.04.2012 № 15222/11).

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казённое предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. В силу статьи 216 ГК РФ право оперативного управления, как одно из вещных прав, за исключением права распоряжения имуществом и нецелевого использования имущества, включает в себя правомочия пользования и владения имуществом в объёме, аналогичном правомочиям собственника.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, поскольку в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками, право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 13.10.2015 № 304-ЭС15-6285, статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

В силу части 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в МКД распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

При переходе права собственности на помещение в МКД к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Таким образом, собственники помещений обязаны производить оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, а в случае отчуждения имущества такая обязанность переходит к новому правообладателю, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Таким образом, частью 3 статьи 158 ЖК РФ закреплена специальная норма о правопреемстве в силу закона: к новому собственнику переходит долга по взносам на капитальный ремонт общего имущества в МКД.

Поскольку согласно изложенным выше положениям возникновение права оперативного управления также порождает обязанность уплаты взносов, суд считает  обоснованной позицию Фонда о применении данной нормы к правообладателям, владеющим помещениями на праве оперативного управления.

В настоящем деле имущество принадлежало и принадлежит на праве собственности Российской Федерации, собственник не изменился, однако изменился правообладатель на ограниченном вещном праве, в силу чего долги прежнего правообладателя перешли к новому – УМВД по городу Тюмени.

Таким образом, надлежащим плательщиком взносов, в том числе за предъявляемый период, является последний правообладатель, то есть УМВД по городу Тюмени.

Соответственно, требования истца к МТУ Росимущества являются необоснованными.

Довод УМВД по городу Тюмени о том, что надлежащим ответчиком по делу является УМВД по Тюменской области территориальный орган МВД России, являющегося правопреемником Федеральной служба миграции Российской Федерации, судом не принимается как не основанный на нормах права и не соответствующий фактическим обстоятельствам дела. 

Вместе с тем, УМВД по городу Тюмени заявлено о пропуске срока исковой давности по требованиям за период с 01.05.2015 по 31.07.2016.

Рассмотрев заявление ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности, суд приходит к выводу об обоснованности данного заявления, исходя из следующего.

В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

По правилам пункта 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. 

Специальное правило об исчислении срока исковой давности установлено в пункте 2 статьи 200 ГК РФ, в соответствии с которым по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу

Следовательно, трехлетний срок исковой давности в соответствии с пунктом 2 статьи 200 ГК РФ, должен был истечь по истечении трех лет с момента, когда у истца возникло право предъявить требование об уплате ответчиком взносов за капитальный ремонт.

Право оперативного управления было зарегистрировано  за УМВД по г. Тюмени с 17.10.2017, о чем Фонду должно было и могло быть известно по сведениям из ЕГРН.

Таким образом, с 17.10.2017 Фонду было известно о надлежащем ответчике и наличии задолженности за спорный период.

Поскольку истец обратился в Арбитражный суд Тюменской области с настоящим иском 08.06.2022, трехгодичный срок исковой давности по требованиям, возникшим до 08.06.2019, истек.

Довод истца о том, что срок давности не может применяться относительно установленных законом платежей (взносов), подлежит отклонению, поскольку основан на неверном толковании норм права. 

В обоснование данного довода истец ссылается на статью 208 ГК РФ, согласно которой исковая давность не распространяется на:

- требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;

- требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;

- требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина;

- требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304);

- другие требования в случаях, установленных законом.

Вместе, с тем в рамках настоящего спора рассматривается требование Фонда о взыскании задолженности по капитальным взносам (имущественное требование), не предусмотренное статьей 208 ГК РФ.

Ссылка Фонда на то, что требование истца направлены на защиту интересов собственников помещений в части формирования фонда капитального ремонта, судом не принимается, поскольку, в данном случае, именно ненадлежащее исполнение самим Фондом своих обязательств (в частности, по своевременному обращению в суд в целях взыскания взносов) повлекло нарушение интересов собственников.

К функциям регионального оператора относится аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора (часть 1 статьи 180 ЖК РФ).

В силу статьи 182 ЖК РФ региональный оператор обязан аккумулировать взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирном доме; вести учет средств, поступивших на счет регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт, отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме, а также с соблюдением иных требований, установленных настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

 В свою очередь, ненадлежащее исполнение Фондом своих обязанностей как регионального оператора не может служить основанием для предоставления Фонду преимуществ перед иными участниками гражданского оборота в части соблюдения сроков исковой давности.

Таким образом, последствия неполного взыскания взносов на капитальный ремонт не исключают применение последствий пропущенного Фондом срока исковой давности при обращении с иском в суд.

Указанный вывод суда о возможности предъявления срока исковой давности по требованным о взыскании взносов на капитальный ремонт  соответствует правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 31.01.2022 № 306-ЭС21-27138 по делу № А65-29376/2020, Определении Верховного Суда РФ от 11.01.2021 № 304-ЭС20-21223 по делу № А75-19263/2019, Определении Верховного Суда РФ от 09.12.2019 № 305-ЭС19-22194 по делу № А41-93026/2018.

На основании изложенного, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 12 441 руб. за период с 01.05.2015 по 31.07.2016, удовлетворению не подлежат, в связи с пропуском истцом срока исковой давности.  

Согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тюменской области.

 

Судья

 

Михалева Е.В.