АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-14266/2019

г. Владивосток

18 декабря 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2020 года. 

Полный текст решения изготовлен 18 декабря 2020 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Мангер Т.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ячмень В.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Федеральной налоговой службы России в лице  МИФНС России №12 по Приморскому краю

к Федеральному государственному унитарному предприятию Головной проектный и научно-исследовательский институт Дальневосточного отделения Российской академии наук (ФГУП ГИПРОНИИ ДВО РАН)

лицо, участвующие в деле: Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

о признании несостоятельным (банкротом), рассмотрение отчета временного управляющего, ходатайство об открытии конкурсного производства,

при участии:

от Минобрнауки - представитель ФИО1, служебное удостоверение, доверенность №584-ДР от 12.12.2019, копия диплома,

установил:

Федеральная налоговая служба России обратилась в суд с заявлением о признании ФГУП Головной проектный и научно-исследовательский институт Дальневосточного отделения Российской академии наук признании несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 11.02.2020 Министерство науки и высшего образования Российской Федерации привлечено к участию в рассмотрении дела. 

Определением от 26.05.2020 признано обоснованным заявление и в реестр требований кредиторов ФГУП ГИПРОНИИ ДВО РАН включены требования Федеральной налоговой службы России в размере 3 127 323 руб. 49 коп., в порядке следующей очередности: во вторую очередь реестра требований кредиторов 1 981 015 руб. 33 коп. и в третью очередь – 692 114 руб. 12 коп. основного долга, 389 469 руб. 10 коп. – пени, 67 724 руб. 94 коп. – штрафы; в отношении ФГУП ГИПРОНИИ ДВО РАН введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим должника утвержден ФИО2.

Сведения о судебном акте опубликованы в газете «Коммерсантъ» №100 от 06.06.2020.

Дело № А51-14266/2019 передано на рассмотрение судье Мангер Т.Е. в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). 

В настоящее судебное заседание отложено рассмотрение отчета временного управляющего, ходатайство об открытии конкурсного производства.

Временный управляющий участие в судебном заседании не принял, через канцелярию суда представил доказательства направления ранее заявленного ходатайства об открытии конкурсного производства лицам, участвующим в деле, ранее представил отчет и обосновывающие ходатайство документы.

Представитель Минобрнауки в судебном заседании устно огласил свою позицию в отношении ходатайства об открытии конкурсного производства.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ, в связи с чем, судебное заседание проведено в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к выводу о наличии оснований для признания должника банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства сроком на шесть месяцев в силу следующего.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В силу пункта 1 статьи 75 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве. 

Согласно пункту 2 статьи 75 Закона о банкротстве в случае, если первым собранием кредиторов не принято решение о применении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный суд откладывает рассмотрение дела в пределах срока, установленного статьей 51 настоящего Федерального закона, и обязывает кредиторов принять соответствующее решение к установленному арбитражным судом сроку. 

При отсутствии возможности отложить рассмотрение дела в пределах срока, установленного статьей 51 настоящего Федерального закона, арбитражный суд при наличии признаков банкротства, установленных настоящим Федеральным законом, и при отсутствии оснований для введения финансового оздоровления и внешнего управления, предусмотренных настоящей статьей, принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. 

Согласно пункту 1 статьи 53 Закона о банкротстве, решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 настоящего Федерального закона, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или), обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Как следует из отчета временного управляющего и из материалов дела, восстановить платежеспособность должника невозможно, имущества должника не достаточно для погашения имеющихся обязательств в полном объеме. Временным управляющим проанализирована деятельность должника, установлено, что  в период наблюдения деятельность не велась; представлено заключение о наличии(отсутствии) признаков фиктивного ли преднамеренного банкротства, в котором указано, что  ввиду  отсутствии документов о финансово-хозяйственной деятельности  предприятия, которые  не предоставлены бывшим руководителем должника, временный управляющий  не имеет возможности  провести анализ сделок, провести проверку  наличия признаков  преднамеренного банкротства.

Согласно сформированному реестру требований кредиторов должника по результатам проведения процедуры наблюдения включены требования кредиторов– на общую сумму 20 238 782 рубля 55 копеек.

Определением суда от 07.08.2020 в порядке удовлетворения ходатайств ИП ФИО3 и ООО «Диомидовский рыбный порт» суд определил обязать временно управляющего отложить проведение первого собрания кредиторов до рассмотрения по существу требований ООО «Диомидовский рыбный порт» и ИП ФИО3  Таким образом, первое собрание кредиторов не состоялось.

Поскольку ФГУП ГИПРОНИИ ДВО РАН имеет признаки банкротства, временный управляющий обратился в арбитражный суд с ходатайством о признании ФГУП ГИПРОНИИ ДВО РАН несостоятельным (банкротом) и об открытии процедуры конкурсного производств.

Возможность восстановления платежеспособности должника не установлена, правовых оснований для введения иных процедур банкротства, кроме конкурсного производства, не имеется.

Должником доказательства обратного в материалы дела не представлены.

Суд, оценив выводы временного управляющего, исследовав материалы дела, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов в соответствии со статьями 52 и 53, пунктом 1 статьи 75 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» признает Федеральное государственное унитарное предприятие Головной проектный и научно-исследовательский институт Дальневосточного отделения Российской академии наук несостоятельным (банкротом) и согласно статье 124 Закона о банкротстве открывает в отношении него конкурсное производство.

В случае выявления в последующем отсутствия имущества, достаточного для финансирования мероприятий конкурсного производства, конкурсный управляющий вправе в любой момент обратиться к процедуре, предусмотренной пунктом 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве». 

В соответствии со статьей 127 Закона о банкротстве, при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 Закона о банкротстве. 

Согласно положениям пункта 2 статьи 12 Закона о банкротстве принятие решения о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий, относится к исключительной компетенции собрания кредиторов, при этом в силу пункта 2 статьи 15 Закона о банкротстве такое решение принимается большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов. 

Таким образом, по смыслу положений названной нормы права, исходя из ее буквального толкования, принятие решения о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, требует квалифицированного большинства голосов. 

Вместе с тем по вопросу выбора арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий должника, решение собранием кредиторов не принято. 

Как указывалось выше, определением Арбитражного суда Приморского края от 07.08.2020   суд удовлетворяя ходатайства кредиторов, обязал временного управляющего отложить проведение первого собрания кредиторов должника до рассмотрения требований кредиторов ООО «Диомидовский рыбный порт» и ИП ФИО3. Данное определение было мотивированно нормами пункта 6 статьи 71 Закона о банкротстве.  Требования указанных кредиторов признаны обоснованными и подлежащими включению в реестр  определениями суда от 05.10.2020 и 01.10.2020 соответственно.

Учитывая разъяснения, приведенные в пункте 9 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с признанием недействительными решений собраний и комитетов кредиторов в процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018 (далее - Обзор от 26.12.2018), поскольку судом принят судебный акт обязывающий временного  управляющего отложить проведение первого собрания кредитором должника, последний до отмены этого определения не имеет права проводить первое собрание кредиторов, то есть до снятия этого запрета судом. 

Так как к компетенции первого собрания кредиторов должника в соответствии со статьей 73 Закона о банкротстве отнесено определение кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий, а на дату рассмотрения отчета временного управляющего такое собрание не проведено, суд в соответствии с абзацем 3 части 3 статьи 75 Закона о банкротстве возлагает исполнение обязанностей конкурсного управляющего должника на временного управляющего ФИО2, возложив на него обязанность в по проведению собрания кредиторов для рассмотрения вопроса о выборе саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий, и о требованиях к кандидатуре такого управляющего.

Вознаграждение исполняющему обязанности конкурсного управляющего подлежит выплате в соответствии со статьей 20.6 Закона о банкротстве.

С момента принятия решения наступают последствия открытия конкурсного производства, предусмотренные статьей 126 Закона о банкротстве.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины при подаче заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) составляет 6 000 рублей и в соответствии со статьей 110 АПК РФ, по результатам рассмотрения заявления, относится на должника.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 223 АПК РФ, статьями 3, 32, 45, 52, 53, 75, 124, 126 Федерального закона «О несостоятельности банкротстве)», арбитражный суд 

р е ш и л:

Признать Федеральное государственное унитарное предприятие Головной проектный и научно-исследовательский институт Дальневосточного отделения Российской академии наук (ИНН 

<

***>, ОГРН1022502117285) несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении него конкурсное производство сроком на шесть месяцев. 

Назначить рассмотрение отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства, решение вопроса о завершении конкурсного производства должника в судебное заседание на «10» июня 2021 года в 13 час. 30 мин. в помещении суда по адресу: 

<

...>, каб. № 313.

Возложить исполнение обязанностей конкурсного управляющего на ФИО2, члена СРО ассоциация «НацАрбитр».

Назначить судебное заседание по вопросу об утверждении конкурсного управляющего должника на 21 января 2021 года с 10 час.20 мин. в помещении суда по адресу: 

<

...>, каб. № 313.

Обязать и.о. конкурсного управляющего провести собрание кредиторов с повесткой о выборе кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий. Копию протокола направить в суд и выбранную саморегулируемую организацию. 

Обязать ассоциацию «НацАрбитр» в течение 9 (девяти) дней со дня получения копии настоящего судебного акта представить кандидатуру арбитражного управляющего для утверждения арбитражным  управляющим должника, информацию о соответствии представленной кандидатуры требованиям статей 20 и 20.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также данные, позволяющие индивидуализировать (идентификационный номер налогоплательщика, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих либо в реестре арбитражных управляющих, являющихся членами саморегулируемой организации арбитражных управляющих, почтовый адрес в Российской Федерации, по которому все заинтересованные лица могут направлять ему корреспонденцию в связи с его участием в данном деле о банкротстве), информацию направить заявителю и должнику (суду представить доказательства).

Разъяснить, что с даты вынесения настоящего решения, наступают последствия, установленные главой VII Закона о банкротстве.

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия Головной проектный и научно-исследовательский институт Дальневосточного отделения Российской академии наук в доход федерального бюджета 6000 (шесть тысяч) рублей государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Приморского края в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения Пятого арбитражного апелляционного суда.

Судья    Мангер Т.Е.