Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

. Москва                                                                                       

11 июля  2025 года                                                   Дело  № А40-145920/25-93-1070

Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2025 года

Полный текст решения изготовлен 11 июля  2025 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: 

Судьи Позднякова В.Д. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Абдулазизовым Г.А.

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по заявлению ПАО "БАНК ПСБ" (150003, ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г.О. ГОРОД ЯРОСЛАВЛЬ, Г ЯРОСЛАВЛЬ, УЛ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ, Д. 16, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 26.07.2002, ИНН: 

<

***>

к СПИ ОСП по ЮВАО ГУФССП России по г. Москве ФИО1

ГУФССП России по Москве (105094, РОССИЯ, МОСКВА Г., МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ ВН.ТЕР.Г., ГОЛЬЯНОВСКАЯ УЛ., Д. 4А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 

<

***>, КПП: 770101001)

взыскатель ФКР МОСКВЫ (129090, Г.МОСКВА, ПР-КТ МИРА, Д. 9, СТР. 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 12.03.2015, ИНН: 

<

***>) 

о признании незаконным п.2 постановления от 28.03.2025 №77056/25/1195161 о возбуждении исполнительного производства №713973/25/77056-ИП;

о признании незаконным постановления от 28.05.2025 №77056/25/1929291 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в рамках исполнительного производства №713973/25/77056-ИП;

о признании незаконным постановления от 03.06.2025 №77056/25/2033113 о  возбуждении исполнительного производства №993685/25/77056-ИП,

при участии: 

от заявителя – ФИО2 дов от 10.06.2025, диплом.

от СПИ – не явился, извещен.

от ГУФССП России по г. Москве – не явился, извещен.

от взыскателя – не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

ПАО "БАНК ПСБ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы к СПИ ОСП по ЮВАО ГУФССП России по г. Москве ФИО1 о признании незаконным п.2 постановления от 28.03.2025 №77056/25/1195161 о возбуждении исполнительного производства №713973/25/77056-ИП; постановления от 28.05.2025 №77056/25/1929291 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в рамках исполнительного производства №713973/25/77056-ИП; о признании незаконным постановления от 03.06.2025 №77056/25/2033113 о возбуждении исполнительного производства №993685/25/77056-ИП.

В обоснование требований заявитель ссылается на необоснованность указания судебным приставом на немедленное исполнение, поскольку в судебном акте отсутствовало такое указание. Указал на то, что погасил задолженность в 5 дневный срок для добровольного исполнения требований.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.  

СПИ ОСП по ЮВАО ГУФССП России по г. Москве ФИО1, ГУФССП России по Москве, ФКР МОСКВЫ, извещенные в соответствии со ст. 123 АПК РФ о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в суд не направили.  Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ в их отсутствие. 

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя заявителя,  исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Предусмотренный законом срок для обжалования оспариваемого постановления от 28.05.2025 №77056/25/1929291 и от 03.06.2025 №77056/25/2033113заявителем не пропущен.

Как следует из материалов дела, 28.03.2025 СПИ ОСП по ЮВАО ГУФССП России по г. Москве ФИО1 в отношении ПАО «Банк ПСБ» возбуждено исполнительное производство № 713973/25/77056-ИП на основании исполнительного листа № ФС 049829968 от 17.01.2025, выданного Арбитражным судом г. Москвы по делу № А40-109157/24-137-768,  согласно которому Банк должен был выплатить Фонду капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы задолженность по независимой банковской гарантии в размере 1 478 210 рублей 07 копеек, неустойку в размере 73 910 рублей 50 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 28 521 рублей, что в сумме составило 1 580 641, 57 руб., а также неустойку начиная с 23.04.2024 г. начисленную на сумму задолженности по независимой банковской гарантии в размере 0,1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки оплаты до фактического исполнения 

Постановление о возбуждении исполнительного производства поступило в Банк 30.03.2025 через  личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации, что подтверждается распечаткой информации с данного портала государственных услуг Российской Федерации.

Согласно п. 2 Постановления о возбуждении исполнительного производства требования исполнительного документа подлежали немедленному исполнению – в течении суток с момента получения должником копии данного Постановления.

Оплата задолженности проведена Банком добровольно,  что подтверждается платежными поручениями № 84047 от 02.04.2025, № 84048 от 02.04.2025, № 84049 от 02.04.2025, № 87073 от 04.04.2025, № 87074 от 04.04.2025 (в том числе и  неустойка, начиная с 23.04.2024 г. начисленную на сумму задолженности по независимой банковской гарантии в размере 0,1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки оплаты до фактического исполнения). 

При этом, сумма в размере 2 040 624 рублей 04 копеек (платежные поручения № 84047 от 02.04.2025, № 84048 от 02.04.2025, № 84049 от 02.04.2025), то есть сумма гораздо большая, чем указана в Постановлении о возбуждении исполнительного производства была выплачена Банком в течение трех дней с даты получения Постановления о возбуждении исполнительного производства, а оставшиеся 50 100,00 рублей были выплачены Банком 04.04.2025 г. (платежные поручения  № 87073 от 04.04.2025, № 87074 от 04.04.2025), то есть в  течение пяти дней  с даты получения Банком Постановления о возбуждении исполнительного производств – в полном соответствии с положениями части 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

03.04.2025 вынесено Постановление № 77056/25/1276753 о внесении изменений в ранее вынесенное Постановление о возбуждении исполнительного производства № 77056/25/1195161 от 28.03.2025 г. (исправление суммы в соответствии с платежными поручениями Банка от 02.04.2025 г. – до 2 040 624,04 рублей).

07.04.2025 Банк направил в заявление об окончании исполнительного производства № 713973/25/77056-ИП через почту России и ЕПГУ (Заявление ЕПГУ №  5394487196), что подтверждается, в частности, информацией об отслеживании почтового отправления с идентификатором 80091108720385.

09.04.2025 Ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Юго-Восточному АО ФИО3 вынесено постановление об удовлетворении указанного выше заявления Банка (ходатайства) № 77056/25/1354408.

27.05.2025 вынесено Постановление № 77056/25/1925357 о внесении изменений в ранее вынесенное Постановление о возбуждении исполнительного производства № 77056/25/1195161 от 28.03.2025 (исправление суммы в соответствии с платежными поручениями Банка от 02.04.2025 г. и от 04.04.2025 г. – до 2 090 724,04 рублей).

28.05.2025 в рамках ИП № 713973/25/77056-ИП вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера N 77056/25/192929 в размере  146 350,68 рублей. 

30.05.2025 вынесено Постановление об окончании исполнительного производства № 713973/25/77056-ИП. 

02.06.2025 Банк направил заявление об отмене исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 713973/25/77056-ИП через ЕПГУ и интернет-приемную ФССП России ( Заявление ЕПГУ № 5625688261, заявление через ФССП 225040537494 от 2025-06-02), а также 03.06.2025 направил данное заявление посредством почтой России, что подтверждается информацией с сайта почты России об отслеживании почтового отправления с идентификатором 80084310160230.

Однако, 03.06.2025 вынесено отдельное постановление № 77056/25/2033113 о возбуждении исполнительного производства № 993685/25/77056-ИП, предметом исполнения которого является взыскание с Банка   исполнительского сбора в размере 146 350,68  рублей. Указанное выше Постановление получено Банком  04.06.2025 через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, что подтверждается распечаткой соответствующей информации из личного кабинета Банка на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации"  в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель обязан использовать представленные ему права в соответствии с законном и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

При этом суд учитывает, что частью 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Закона N 229-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. Аналогичные положения содержатся в ч. 1, 2 ст. 182 Кодекса.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.

Дело № А40-109157/24-137-768 по исковым требованиям Фонда капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы было рассмотрено Арбитражным судом г. Москвы в общем порядке

Исполнительный лист № ФС 049829968 от 17.01.2025, выданный Арбитражным судом по делу № А40-109157/24-137-768 не подлежал немедленному исполнению, что подтверждается его текстом (Приложение № 3) и впервые поступил в Административный орган

Таким образом, требование по исполнительному производству было обоснованно  исполнено в 5-тидневный срок  с даты получения постановления о возбуждении исполнительного производства, т.е. в течение срока, установленного п. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Следовательно, основания для взыскания исполнительного сбора и возбуждения  по нему исполнительного производства № 993685/25/77056-ИП у СПИ ОСП по ЮВАО ГУФССП России по г. Москве ФИО1 отсутствовали.

Таким образом, учитывая данные обстоятельства, а также то, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, заявленные требования в части признания незаконными постановлений СПИ ОСП по ЮВАО ГУФССП России по г. Москве ФИО1 от 28.05.2025 №77056/25/1929291 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №713973/25/77056-ИП и от 03.06.2025 №77056/25/2033113 о возбуждении исполнительного производства №993685/25/77056-ИП по взысканию исполнительского сбора, подлежат удовлетворению в порядке ч.2 ст. 201 АПК РФ.

Вместе с тем, постановление от 28.03.2025 №77056/25/1195161 о возбуждении исполнительного производства №713973/25/77056-ИП поступило в Банк 30.03.2025

Согласно ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. 

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Главой 18 Закона N 229-ФЗ определены сроки и порядок обжалования решений и действий (бездействий) должностных лиц службы судебных приставов.

Согласно статье 122 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Таким образом, срок обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя и его действий (бездействия) в судебном порядке составляет десять дней с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановлений, совершении действий (бездействия).

При этом ПАО "БАНК ПСБ"  обратилось в Арбитражный суд г. Москвы  с заявлением о признании незаконным постановления п.2 постановления от 28.03.2025 №77056/25/1195161 о возбуждении исполнительного производства №713973/25/77056-ИП  лишь 10.06.2025, то есть с пропуском установленного статьей 122 Закона об исполнительном производстве десятидневного срока на обжалование, исчисляемого с 30.03.2025.

Пропуск срока на подачу рассматриваемого заявления является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, что отвечает требованиям статьи 9 АПК РФ и принципу правовой определенности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 71, 75, 110, 156, 167 -170, 176, 197-201 АПК РФ,  

РЕШИЛ:

Признать незаконными постановления СПИ ОСП по ЮВАО ГУФССП России по г. Москве ФИО1 от 28.05.2025 №77056/25/1929291 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №713973/25/77056-ИП и от 03.06.2025 №77056/25/2033113 о возбуждении исполнительного производства №993685/25/77056-ИП по взысканию исполнительского сбора.

В остальной части исковых требований – отказать.

Проверено на соответствие ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                                В.Д.Поздняков