Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-94856/2024

13 января 2025 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  10 января 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  13 января 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Сюриной Ю.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Алексеевой Д.С. 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: ФИО1 

Заинтересованные лица: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №20 по Санкт-Петербургу; Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу

о признании решения налогового органа незаконным

при участии

- от заявителя: ФИО1, ФИО2 доверенность от 15.10.2024

- от заинтересованных лиц: от МИФНС № 20 - ФИО3 доверенность от 09.01.2025,  от МИНФС № 15 – ФИО4 доверенность от 09.01.2025

установил:

ФИО1 обратилась в Колпинский районный суд Санкт-Петербурга с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция) по исключению из ЕГРИП сведений об индивидуальном предпринимателе ФИО1 ОГРНИП: 

<

***>, обязании устранить допущенные нарушения. 

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу.

Дело передано по подсудности в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

В судебном заседании 10.01.2025 заявитель поддержал заявленные требования, представители МИФНС № 15, МИФНС № 20 возражали против их удовлетворения. 

Арбитражный суд, в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и перешел в судебное разбирательство. 

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд установил, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, сведения об индивидуальном предпринимателе ФИО1 внесены в ЕГРИП 30.04.2004, ОГРНИП: 

<

***>.

Межрайонной ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу 16.03.2024 принято решение об исключении индивидуального предпринимателя ФИО1 из ЕГРИП как фактически прекратившего деятельность.

ФИО1 обратилась в Управление ФНС России по Санкт-Петербургу с жалобой (б/н от 04.05.2024) и б/н б/д (вх.№03422-зг от 08.04.2024) на указанное решение МИФНС № 15.

 Решением Управления ФНС России по Санкт-Петербургу от 16.05.2024 № 16-15/23615@ действия регистрирующего органа признаны законными, апелляционная жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения.

Ссылаясь на то, что фактически деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ею не прекращена, ФИО1 обратилась в суд с настоящим заявлением.  

Порядок государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а также порядок исключения индивидуального предпринимателя из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) по решению регистрирующего органа определены статьями 22.3 и 22.4 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ  «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее по тексту – Закон № 129-ФЗ).

 Нормативные положения, позволяющие исключить индивидуального предпринимателя из ЕГРИП в упрощенном – внесудебном порядке (по решению регистрирующего органа) были введены в Закон 129-ФЗ Федеральным законом от 12.11.2019 № 377-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 В соответствии с п. 1 ст. 22.4 Закона № 129-ФЗ индивидуальный предприниматель признается фактически прекратившим свою деятельность в случае, если к моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения одновременно соблюдаются следующие условия: 

- истекло пятнадцать месяцев со дня окончания действия патента или индивидуальный предприниматель в течение последних пятнадцати месяцев не представлял документы отчетности, сведения о расчетах, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 

- индивидуальный предприниматель имеет недоимку и задолженность в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 

Согласно пункту 2 статьи 22.4 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи условий признания недействующим индивидуальным предпринимателем регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении недействующего индивидуального предпринимателя из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. 

Как сообщает МИНФС № 20, по результатам проведенной 08.01.2024 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 проверки, выявлены признаки недействующего индивидуального предпринимателя, указанные в п. 1 ст. 22.4 Закона № 129-ФЗ, а именно: последняя отчётность сдана 27.04.2022, имеется недоимка и задолженность по налогам.

Наличие одновременно всех признаков, указанных в пункте 1 статьи 22.4 Закона N 129-ФЗ, является исчерпывающим основанием для исключения индивидуального предпринимателя из ЕГРИП. 

В связи с выявлением указанных признаков 29.01.2024 регистрирующим органом принято решение № 347 о предстоящем исключении индивидуального предпринимателя ФИО1 из ЕГРИП, номер записи ГРН 424784700187944 от 31.01.2024. 

 Решение о предстоящем исключении индивидуального предпринимателя ФИО1 из ЕГРИП в соответствии с п. 3 статьи 22.4 Закона № 129-ФЗ опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 31.01.2024 № 4. Публикация содержала сведения об органе, принявшем решение о предстоящем исключении и его адресе, по которому в соответствии с законодательством могли быть направлены заявления (возражения) индивидуального предпринимателя или заинтересованных лиц. Одновременно с решением о предстоящем исключении опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений кредиторам заявлений кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего индивидуального предпринимателя из ЕГРИП. 

В установленные законодательством сроки заявления (возражения) от ФИО1 или заинтересованных лиц в регистрирующий орган не поступили. 

По истечению установленного п. 4 ст. 22.4 Закона № 129-ФЗ срока, 16.03.2024 регистрирующим органом в ЕГРИП внесена запись ГРН 424784700467228 об исключении индивидуального предпринимателя ФИО1 из ЕГРИП как фактически прекратившего деятельность.

По состоянию на дату исключения из ЕГРИП (16.03.2024) отрицательное сальдо ЕНС составляло 195 069,99 руб., в том числе: - недоимка по страховым взносам, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере в сумме 45 842 руб.; - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в сумме 44 244,54 руб.; - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года 5 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в сумме 11 296,39 руб.; - недоимка по транспортному налогу с физических лиц в сумме 20 980 руб.; - недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения в сумме 7 802 руб.; - недоимка по государственной пошлине по делам, рассматриваемым в арбитражных судах (государственная пошлина, уплачиваемая на основании судебных актов по результатам рассмотрения дел по существу) в сумме 3 759 руб. - задолженность по пени в сумме 61 146,06 руб.

В направленном в суд заявлении ФИО1 утверждала, что отчетность ею сдавалась, задолженность по налогам погашена. 

Однако как указывает МИФНС № 20, последняя отчетность, предшествующая исключению индивидуального предпринимателя из реестра, была сдана по телекоммуникационным каналам связи с электронной подписью 27.04.2022. (отчетность за год 2021, и 3 мес. 2022г.). 

Отчетность за 2022 г и 2023 г. ФИО1 сдана на бумажном носителе (10.04.2024, 15.04.2024, 17.04.2024) уже после исключения ее из ЕГРИП.

Также МИФНС № 20 указывает, что на момент рассмотрения спора задолженность по обязательным платежам не погашена полностью.

При таком положении суд приходит к выводу, что соответствующая процедура исключения заявителя из ЕГРИП регистрирующим органом соблюдена. 

Представленные МИФНС № 20 по Санкт-Петербургу сведения о наличии недоимки и задолженности, а также о том, что не сдавалась отчетность, заявителем соответствующими доказательствами не опровергнуты.

При изложенных обстоятельствах основания для удовлетворения заявления отсутствуют.

Руководствуясь статьями 110, 167-176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявления отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                                                                            Сюрина Ю.С.