04/2020-734(1) 

Арбитражный суд Рязанской области 

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108; 

http://ryazan.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А54-5761/2018

г. Рязань

27 февраля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20 февраля 2020 года.  

Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2020 года.  

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Ушаковой И.А. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседа- ния ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества передвижная механизированная колонна "Шиловская" (Рязанская  область, Шиловский район, р.п. Шилово; ОГРН 

<

***>)  

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Рязанской области (Рязанская область, Шиловский район, р.п. Шилово, ОГРН  

<

***>)  

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований:  

- Администрация муниципального образования Шиловский муниципальный  район Рязанской области (Рязанская область, р.п. Шилово)  

- Управление земельных ресурсов и имущественных отношений муници- пального образования Шиловский муниципальный район Рязанской области (Рязанская область, Шиловский, р.п. Шилово)  

о признании недействительным решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 22.03.2018 № 2249,  

при участии в судебном заседании: 

от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности от 14.11.2019,  личность установлена на основании предъявленного паспорта; представлен диплом ВСА 1007313 в подтверждение наличия высшего юридического образования; ФИО3 - исполняющий обязанности генерального директора, полно- мочия проверены на основании приказа № 3-п от 02.12.2016, протокола заседа- 

ния совета директоров от 02.12.2016, личность установлена на основании предъявленного паспорта; Строева Н.Н., представитель по доверенности от 09.08.2018,  личность установлена на основании предъявленного паспорта;  

от ответчика: ФИО5, представитель по доверенности от 27.12.2019   № 2.2-27/7802, личность установлена на основании предъявленного удостовере- ния; предъявлен диплом ВСГ 4761498 в подтверждение высшего юридического  образования; ФИО6, представитель по доверенности от 10.01.2020 № 2.2- 27/005; личность установлена на основании предъявленного удостоверения;  предъявлен диплом в подтверждение высшего юридического образования АВБ  0483765 от 22.05.2002.  

установил:

открытое акционерное общество передвижная механизированная  колонна "Шиловская" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заяв- лением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Рязанской области о признании недействительным решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 22.03.2018   № 2249.  

Оспаривая решение от 22.03.2018 № 2249 ОАО ПМК «Шиловская» ссыла- ется на то, что не является правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами 62:25:0070804:10 и 62:25:0010302:348, не является лицом, обя- занным уплачивать земельный налог в отношении этих земельных участков, в  связи с этим выводы, изложенные в мотивировочной части решения № 2249  нарушают права и законные интересы общества.  

Налоговая инспекция требование не признает. 

Из материалов дела следует: Межрайонной ИФНС России № 10 по Рязанской области проведен:  

1) камеральная налоговая проверка первичной налоговой декларации по земельному налогу за 2016 год, представленной открытым акционерным обще- ством передвижная механизированная колонна «Шиловская» ИНН 

<

***>  КПП 622501001 (ОАО ПМК «Шиловская») 19.01.2017 (т.1л.д.57), согласно которой к уплате начислен земельный налог 94154руб. по земельным участкам с кадастровыми номерами 62:25:0070804:10 и 62:25:0010302:348.  

По результатам проверки декларации от 19.01.2017 составлен акт от  03.05.2017 № 13832 (т.2л.д.16), принято решение от 20.06.2017 № 12401  (т.2л.д.20), которым обществу начислен земельный налог за 2016 год в сумме  472237руб. (566391руб.-94154руб.).  

Основанием для доначисления налога является неверное указание налого- облагаемой базы - кадастровой стоимости земельных участков.  

Налогоплательщик указал налогооблагаемую базу земельных участков: 62:25:0070804:10 - 3492300руб. (ставка налога 1,5%=52385руб.), 62:25:0010302:348 - 2784600руб. (ставка налога 1,5%=41769руб.), 

Однако согласно выпискам из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости (т.1л.д.85,86) в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 14.10.2013 № 10-П "Об утверждении результатов определения  государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории  Рязанской области"  

кадастровая стоимость земельного участка 62:25:0070804:10 установлена в  размере 31949400руб. соответственно ставка налога 1,5%=479241руб.,  

в отношении данного земельного участка состоялось решение комиссии по  рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от  19.12.2017 № 591 (т.1л.д.99), которым по заявлению ОАО ПМК "Шиловская"  установлена кадастровая стоимость в размере рыночной 14790481руб.  

кадастровая стоимость земельного участка 62:25:0010302:348 установлена  в размере 5810000руб. соответственно ставка налога 1,5%=87150руб.  

в отношении данного земельного участка решение комиссии по рассмотре- нию споров о результатах определения кадастровой стоимости не выносилось.  

Общая сумма земельного налога, подлежащая уплате по двум участкам за  2016 год 566391руб., с учетом исчисленной к уплате по декларации от 19.01.2017  - 94154руб., к уплате по решению от 20.06.2017 № 12401 (т.2л.д.20) определена  сумм налога 472237руб.  

Налогоплательщик воспользовался правом, предусмотренным п. 6 ст. 100  Налогового кодекса Российской Федерации, представил ходатайство о приме- нении смягчающих обстоятельств.  

По результатам рассмотрения материалов проверки Инспекцией принято  решение от 20.06.2017 № 12401 о привлечении к ответственности за совершение  налогового правонарушения, в соответствии с резолютивной частью которого  ОАО ПМК «Шиловская» предложено уплатить недоимку по земельному налогу  в размере 472 237 руб., пени в размере 20 361,49 руб., а также Общество при- влечено к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ, в  виде штрафа в размере 11 805,93 руб. с учетом смягчающих обстоятельств.  

2) камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации (корректировка № 1) по земельному налогу за 2016 год, представленной обществом  18.10.2017 (т.1л.д.61), согласно которой к уплате начислен земельный налог  0руб. В уточненной (корректировка № 1) налоговой декларации отсутствуют земельные участки, подлежащие налогообложению.  

По результатам камеральной проверки уточненной (корректировка № 1)  налоговой декларации от 18.10.2017 был составлен акт от 01.02.2018 № 15934  (т.1л.д.10), принято оспариваемое по настоящему делу решение от 22.03.2018   № 2249 (т.1л.д.20) об отказе в привлечении к ответственности за совершение  налогового правонарушения на основании п.1 ст.109 НК РФ.  

Согласно решению налоговый орган ссылается на следующие обстоятельства:  

- согласно кадастровой выписке о земельном участке от 30.01.2018 №  

6200/301/18-36605 (т.2л.д.92) на основании свидетельства на право постоянного  бессрочного пользования от 20.02.1995 № 170 (т.2л.д.13) участок с кадастровым  номером 62:25:0070804:10, расположен по адресу: Рязанская обл., р-н Шиловский, р.п. Шилово, ул. Рязанская, площадью 70000 кв. м., правообладателем является АООТ «Рязаньагровод» ДАП ПМК «Шиловская»  

- согласно кадастровой выписке о земельном участке от 30.01.2018 №  6200/301/18-36604 (т.2л.д.88) на основании документа на право постоянного  бессрочного пользования от 17.10.1992 № 539 (свидетельство выдано ПМК согласно журналу выдачи свидетельств на право собственности на землю -  т.2л.д.84,85) участок с кадастровым номером 62:25:0010302:348, расположен по  адресу: Рязанская обл., р-н Шиловский, с. Ерахтур, площадью 35000 кв. м., правообладателем является АООТ «Рязаньагровод» ДАП ПМК «Шиловская»  

- дочернее акционерное предприятие ПМК "Шиловская" образовано в ре- зультате преобразования арендного коллектива ПМК "Шиловская" на основании  приказа АООТ "Рязаньагровод" от 10.09.1993 № 57 (т.2л.д.38)  

- постановлением главы администрации Шиловского района Рязанской области от 02.09.1993 № 331 зарегистрировано в качестве юридического лица ДАП  ПМК "Шиловская" за регистрационным номером 198 (т.2л.д.39, устав ДАП ПМК  "Шиловская" - т.2л.д.40).  

- на основании заявления ДАП ПМК "Шиловская" 05.01.1994 (т.2л.д.60)  поставлено на налоговый учет и ему присвоен идентификационный номер налогоплательщика 622500147 (карта постановки на налоговый учет от 20.09.1994 -  т.2л.д.128).  

- согласно акту приема-передачи производственно-хозяйственной деятель- ности от АООТ "Рязаньагровод" ДАП ПМК «Шиловская» от 20.03.1995  (т.3л.д.149), ДАП ПМК «Шиловская» считается самостоятельной организацией,  к которой с момента подписания акты приема-передачи перешли все права и  обязанности реорганизованного юридического лица  

- на основании акта приема-передачи производственно-хозяйственной дея- тельности от АООТ "Рязаньагровод" ДАП ПМК «Шиловская» от 20.03.1995  (т.3л.д.149).  

- постановлением главы Шиловской поселковой администрации Рязанской  области от 15.02.1995 № 176 (т.2л.д.89) за ДАП ПМК «Шиловская» закреплено  право постоянного пользования спорным земельным участком площадью 70000  кв. м., располагающегося по адресу: ул. Рязанская, р.п. Шилово  (62:25:0070804:10)  

Пунктом 2 указанного постановления предусмотрено выдать ДАП ПМК  «Шиловская» документы, подтверждающие право пользования земельным  участком.  

- постановлением главы Ерахтурской сельской администрации Шиловского  района Рязанской области от 01.09.1992 № 17 (т.2л.д.82) за ДАП ПМК «Шилов- 

ская» закреплено право постоянного пользования спорным земельным участком  площадью 35000 кв. м., располагающегося в с. Ерахтур (62:25:0010302:348).  

Пунктом 2 указанного постановления предусмотрено выдать ДАП ПМК  «Шиловская» документы, подтверждающие право пользования земельным  участком.  

- ОАО ПМК "Шиловская" и ДАП ПМК "Шиловская" являются одним и тем  же юридическим лицом согласно документам, имеющимся в регистрационном  деле ОАО ПМК "Шиловская" (т.2л.д.38-99):  

протокол общего собрания акционеров дочернего акционерного предприятия передвижная механизированная колонная "Шиловская" АООТ "Рязаньагровод" от 19.06.1997 № 1 (т.2л.д.62) о приведении устава ДАП ПМК "Шиловская  в соответствие с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Закона РФ "Об акционерных обществах"  

устав 1997 года ОАО ПМК "Шиловская" (т.2л.д.66), утвержденный прото- колом от 19.06.1997 № 1 в новой редакции, зарегистрированный постановлением  Главы Шиловского района от 27.11.1997 № 478  

постановление главы Шиловского района Рязанской области от 27.11.1997   № 478 (т.2л.д.71) о регистрации устава дочернего акционерного предприятия передвижная механизированная колонная "Шиловская" АООТ "Рязаньагровод" в  новой редакции и сохранении за ОАО ПМК "Шиловская" регистрационного номера 198 (свидетельство о государственной регистрации ОАО ПМК "Шиловская" № 000277 серия РЯ-III (т.2л.д.72) на основании постановления от  27.11.1997 № 478).  

В карте постановки на налоговый учет налогоплательщика, приложенной к  заявлению от 08.12.1997 (т.2л.д.74,75) ОАО ПМК "Шиловское" указывает адрес  нахождения Рязанская обл., 

<

...> реги- страционный номер 198, сведения о правопреемстве ДАП ПМК "Шиловская"  

В разделе 13 карты постановки на налоговый учет, заполненном налоговым  органом указан ИНН 

<

***>, который определен в соответствии с алгорит- мом, установленным Федеральной налоговой службой Российской Федерации  (письмо от 01.02.1994 № ВП-6-12/31 - т.6), первые девять цифр совпадают с номером в Госреестре 622500147, десятая "7" является контрольным числом, ко- торое определяется по определенному алгоритму.  

Этот же номер ИНН 

<

***>, ссылка на постановление о регистрации от  02.09.1993 № 331 (ДАП ПМК "Шиловская"), на постановление о регистрации от  27.11.1997 № 478 (ОАО ПМК "Шиловская") с сохранением регистрационного  номера 198 указаны в свидетельствах о внесении записи в ЕГРЮЛ от  20.02.2002, о постановке на налоговый учет от 11.02.1999 ОАО ПМК "Шиловская" (т.3л.д.144, 145)  

- Указанный идентификационный номер налогоплательщика ДАП ПМК  "Шиловская" проставлен в сведениях предприятия о рублевых счетах в банках и  иных кредитных учреждениях, действующих на территории РФ, по состоянию  на 01.01.1995, 01.10.1995 (т.5л.д.110-112).  

- ОАО ПМК "Шиловская" представляет налоговые декларации по земельному налогу и уплачивает налог за спорные земельные участки с 2004 года  (т.5л.д.113-169).  

- ОАО ПМК "Шиловская" зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости, находящиеся на спорных земельных участках:  

по адресу нахождения земельного участка 62:25:0070804:10 - Рязанская  обл., 

<

...>: здание мех. мастерской, авто- гаража, административное здание, два нежилых здания (выписка из ЕГРН от  15.11.2017 о зарегистрированных правах от 29.02.2008, 16.01.2015, 08.04.2016,  на основании акта приема-передачи от АООТ "Рязаньагровод" ДАП ПМК "Ши- ловское" - т.2л.д.93-96)  

по адресу нахождения земельного участка 62:25:0010302:348 - Рязанская  обл., р-н Шиловский, с. Ерахтур: нежилое здание (т.2л.д.94)  

Согласно оспариваемому по настоящему делу решению от 22.03.2018   № 2249 (т.1л.д.20) налоговый орган пришел к выводу, что сумма налога за 2016  год составляет 566391руб., с учетом не оспоренного в судебном порядке решения от 20.06.2017 № 12401 (доначислено 472237руб.), доначислению подлежит  земельный налог в сумме 94154руб.  

Однако после вручения акта налоговой проверки и до вынесения решения  налогоплательщиком 02.03.2018 представлена уточненная налоговая декларация  (корректировка № 2) по земельному налогу за 2016 год (т.1л.д.65).  

Согласно представленной налоговой декларации сумма налога, подлежащая  уплате в бюджет по итогам налогового периода составила 94154 руб.  

Инспекция пришла к выводу, что налогоплательщиком самостоятельно  восстановлена сумма налога в размере 94154 руб., подлежащая уплате в бюджет  за 2016 год, остальная сумма налога 472237руб. начислена по не оспоренному  решению от 20.06.2017 № 12401, в связи с этим по результатам рассмотрения  материалов проверки Инспекцией принято решение от 22.03.2018 № 2249 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, резолютивной частью которого ОАО ПМК «Шиловская» предложено вне- сти необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.  

Решением Управления ФНС России от 07.06.2018 № 2.15-12/09233  (т.1л.д.25) апелляционная жалоба открытого акционерного общества передвижная механизированная колонна «Шиловская» на решения Межрайонной ИФНС  России № 10 по Рязанской области от 22.03.2018 №№ 2249, 2248 об отказе при- 

влечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,  22.03.2018 № 14246 о привлечении к ответственности за совершение налогового  правонарушения, жалоба на решение от 20.06.2017 № 12401 о привлечении ответственности за совершение налогового правонарушения оставлены без удо- влетворения.  

Оспаривая решение от 22.03.2018 № 2249 ОАО ПМК «Шиловская» ссыла- ется на то, что не является правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами 62:25:0070804:10 и 62:25:0010302:348, не является лицом, обя- занным уплачивать земельный налог в отношении этих земельных участков, в  связи с этим выводы, изложенные в мотивировочной части решения № 2249  нарушают права и законные интересы общества.  

Определением от 20.02.2019 производство по делу № А54-5761/2018 при- остановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Рязанской области по делу № А54-9753/2018.  

Предметом рассмотрения по делу № А54-9753/2018 является заявление  ОАО ПМК "Шиловская" к Межрайонной ИФНС России № 10 по Рязанской области о признании недействительным решения от 27.07.2018 № 14905 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, принятое  по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по земельному налогу за 2017 год.  

Основанием для привлечения общества к налоговой ответственности и до- начисления налога послужил вывод налогового органа о том, что открытое акционерное общество передвижная механизированная колонна "Шиловская" как  правообладатель земельных участков с кадастровыми номерами  62:25:0070804:10 и 62:25:0010302:348 является плательщиком земельного налога.  

В обоснование заявленных требований общество указало, что спорные земельные участки не подлежат налогообложению, поскольку не принадлежат обществу на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования. ОАО ПМК "Шиловская" не обладает правоустанавливающими документа- ми на них и фактически не является правопреемником дочернего акционерного  предприятия передвижная механизированная колонна "Шиловская"  

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 18.02.2019 по делу №  А54-9753/2018 (т.4л.д.105) в удовлетворении заявленных требований открытого  акционерного общества передвижная механизированная колонна "Шиловская"  отказано.  

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от  16.05.2019 (т.4л.д.114) суд апелляционной инстанции оставил решение суда пер- вой инстанции от 18.02.2019 по делу № А54-9753/2018 без изменений.  

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 10.10.2019  (т.4л.д.125) суд кассационной инстанции оставил решение суда первой инстан- 

ции от 18.02.2019 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного  суда от 16.05.2019 по делу № А54-9753/2018 без изменений.  

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 06.02.2020   № 310-ЭС19-26762 (т.5л.д.72) в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Вер- ховного Суда Российской Федерации обществу передвижная механизированная  колонна "Шиловская" отказано.  

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных право- вых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих пуб- личные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании  осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспа- риваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие  закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полно- мочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или со- вершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные  интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической дея- тельности.  

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации  использование земли в Российской Федерации является платным. Формами пла- ты за использование земли являются земельный налог и арендная плата.  

На основании статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами  представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и  прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми  актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к  уплате на территориях этих муниципальных образований.  

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации  налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические  лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогооб- ложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве  постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого  владения, если иное не установлено указанным пунктом статьи 388 Кодекса.  

Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи,  ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат  государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осу- ществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с  ней.  

Таким образом, основанием для взимания земельного налога является нали- чие у налогоплательщика правоустанавливающего документа на земельный участок.  

На основании статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования и право пожизненного наследуемого владения земельными участками воз- никают по основаниям, установленным гражданским законодательством, феде- ральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с  Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с ним".  

В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 29.11.2004 №  141-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской  Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а  также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" в случае отсутствия в  Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним  информации о существующих правах на земельные участки налогоплательщики  по земельному налогу определяются на основании государственных актов, сви- детельств и других документов, удостоверяющих права на землю и выданных  физическим или юридическим лицам до вступления в силу Федерального закона  от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое  имущество и сделок с ним", которые в соответствии с законодательством имеют  равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав  на недвижимое имущество и сделок с ним, либо на основании актов, изданных  органами государственной власти или органами местного самоуправления в  рамках их компетенции и в порядке, установленном законодательством, дей- ствующим в месте издания таких актов на момент их издания, о предоставлении  земельных участков.  

В силу положений пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу,  не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в  котором участвуют те же лица.  

В рамках дела № А54-9753/2018, в котором участвуют те же лица, налогоплательщик ссылался на те же обстоятельства и документы, суд пришел к выводу о том, что ОАО ПМК "Шиловская" и ДАП ПМК "Шиловская" фактически являются одним и тем же юридическим лицом, зарегистрированным за одним и  тем же регистрационным номером 198, с одним и тем же ИНН 

<

***>, ОАО  ПМК "Шиловская" является правообладателем спорных земельных участков с  кадастровыми номерами 62:25:0070804:10 и 62:25:0010302:348 и обязано уплачивать земельный налог.  

Судом по делу № А54-9753/2018 установлено, что согласно кадастровой  выписке земельный участок с кадастровым номером 62:25:0010302:348, распо- ложенный по адресу: Рязанская обл., р-н Шиловский, с Ерахтур, назначение -  земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения про- изводственной базы, площадь 35000 кв.м., принадлежит АООТ "Рязаньагровод"  ДАП ПМК "Шиловская" на основании свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования от 17.10.1992 № 539, выданного на основании постановления № 17 от 01.09.1992 главы Ерахтурской сельской администрации Шиловского района Рязанской области. Согласно указанному постановлению Ерахтур- ский земельный участок закреплен ПМК "Шиловская"  

Согласно кадастровой выписке земельный участок с кадастровым номером  62:25:0070804:10, расположенный по адресу: Рязанская обл., 

<

...> земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения производственной базы ДАП ПМК "Шиловская", пло- щадь 70000 кв.м. принадлежит АООТ "Рязаньагровод" ДАП ПМК "Шиловская"  на основании свидетельства на право постоянного бессрочного пользования от  20.02.1995 № 170. Данный земельный участок предоставлен на основании постановления № 176 от 18.02.1995 главы Шиловской поселковой администрации Рязанской области.  

На спорных земельных участках находятся объекты недвижимости, которые  принадлежат ОАО ПМК "Шиловская" ИНН 

<

***> на праве собственности,  что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.11.2017 и свидетельством о государственной регистрации права.  

Судом установлено, что дочернее акционерное предприятие ПМК "Шиловская" образовано в результате преобразования арендного коллектива ПМК "Шиловская" на основании приказа АООТ "Рязаньагровод" от 10.09.1993 № 57.  

Постановлением главы администрации Шиловского района Рязанской области от 02.09.1993 № 331 зарегистрировано в качестве юридического лица ДАП  ПМК "Шиловская" за регистрационным номером 198.  

На основании заявления ДАП ПМК "Шиловская" 05.01.1994 поставлено на  налоговый учет и ему присвоен идентификационный номер налогоплательщика  

<

***>. Указанный идентификационный номер налогоплательщика ДАП  ПМК "Шиловская" проставлен в сведениях предприятия о рублевых счетах в  банках и иных кредитных учреждениях, действующих на территории РФ, по со- стоянию на 01.01.1995, 01.10.1995.  

С учетом изложенного и применительно к представленным в материалы де- ла документам суд по делу № А54-9753/2018 пришел к выводу о присвоении  ДАП ПМК "Шиловская" идентификационного номера налогоплательщика  

<

***>. В связи с этим судом отклонен довод заявителя о недоказанности  присвоения ДАП ПМК "Шиловская" спорного ИНН.  

Суд указал, что из протокола от 19.06.1997 № 1 общего собрания акционе- ров ДАП ПМК "Шиловская" АООТ "Рязаньагровод" по третьему вопросу голо- 

сования было предложено привести устав ДАП ПМК "Шиловская" АООТ "Рязаньагровод" в соответствие с нормами Гражданского кодекса и Закона РФ "Об  акционерных обществах" и утвердить устав ОАО ПМК "Шиловская" в новой редакции.  

27.11.1997 постановлением главы Шиловского района Рязанской области от  27.11.1997 № 478 зарегистрирован устав ОАО ПМК "Шиловская" в новой редакции. Также в данном постановлении указано государственной налоговой инспекции по Шиловскому району внести данные регистрации в единый государ- ственный реестр юридических лиц с сохранением за ОАО ПМК "Шиловская" регистрационного номера 198.  

На основании указанного постановления и заявления генерального директо- ра общества инспекцией были внесены соответствующие изменения.  

Оценив установленные по делу обстоятельства, суд пришел к выводу о том,  что ОАО ПМК "Шиловская" и ДАП ПМК "Шиловская" фактически являются  одним и тем же юридическим лицом, зарегистрированным за одним регистрационным номером 198 и с одним ИНН 

<

***>.  

В рассматриваемой ситуации не имеется правопреемства применительно к  положениям статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку  имело место приведение в соответствие организационно-правовой формы ДАП  ПМК "Шиловская" в открытое акционерное общество.  

В связи с этим судом отклонен довод заявителя о том, что ОАО ПМК "Шиловская" является самостоятельным юридическим лицом не имеющего отноше- ния к ДАП ПМК "Шиловская".  

Кроме того, судом установлено, что заявитель фактически осуществил ре- гистрацию права собственности на имущество, принадлежащее ДАП ПМК "Шиловская" и переданное ему АООТ "Рязаньагровод". Данное обстоятельство под- тверждается регистрационными делами на объекты недвижимости. С учетом изложенного, право постоянного (бессрочного) пользования на спорные земельные  участки осталось за ОАО ПМК "Шиловская".  

Установленные в рамках дела № А54-9753/2018 обстоятельства не подлежат доказыванию вновь и являются основанием для оценки доводов сторон по  настоящему делу, в котором участвуют те же лица.  

С учетом установленных обстоятельств и применительно к положениям  статьей 387, 388 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 4 статьи 8  Федерального закона от 29.11.2004 № 141-ФЗ, общество является плательщиком  земельного налога в отношении спорных земельных участков.  

Сам факт отсутствия государственной регистрации соответствующих прав  на земельный участок не является основанием для освобождения налогоплательщика от уплаты земельного налога при подтверждении обстоятельств предо- ставления участков на праве постоянного (бессрочного) пользования.  

Законность и обоснованность решения налогового органа подтверждены  материалами дела, оснований для удовлетворения заявление общества не имеет- 

ся. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

1. В признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Рязанской области (Рязанская область, Шиловский район, р.п. Шилово, ОГРН 

<

***>) об отказе в привлечении к  ответственности за совершение налогового правонарушения от 22.03.2018   № 2249 в отношении вывода, изложенного в мотивировочной части решения о  том, что открытое акционерное общество передвижная механизированная колонна "Шиловская" (Рязанская область, Шиловский район, р.п. Шилово; ОГРН  

<

***>) является правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами 62:25:0070804:10 и 62:25:0010302:348, лицом, обязанным уплачивать земельный налог в отношении этих земельных участков, в том числе за  2016 год, проверенного на соответствие Налоговому кодексу Российской Федерации, отказать.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в  Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской  области.  

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная  жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской  области.  

Судья И.А. Ушакова