Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-75415/2024

10 ноября 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  23 октября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  10 ноября 2024 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Ким Е.В.,

 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Телешовой Е.В.,  

 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению):

заявители: 

1) ФИО1; 

2) ФИО2 

Заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2004, ИНН: 

<

***>) 

Третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы                   № 11 по Санкт-Петербургу (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2004, ИНН: 

<

***>).

 

при участии: согласно протоколу судебного заседания от 23.10.2024, 

 

установил:

ФИО1 и ФИО2 обратились в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу (далее – МИФНС № 15, Инспекция, Регистрирующий орган) о признании незаконными действий Инспекции по внесению в ЕГРЮЛ записи от 15.12.2023 за государственным регистрационным номером 2237803399205 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Мануфактура 812» (далее – Общество) в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись о недостоверности, об обязании Регистрирующий орган исключить из ЕГРЮЛ запись от 15.12.2023 за государственным регистрационным номером 2237803399205.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Санкт-Петербургу (далее – МИФНС № 11). 

В судебном заседании представитель заявителей поддержал заявленные требования. Представители МИФНС № 15 и МИФНС № 11 возражали против удовлетворения заявления. 

Изучив материалы дела, выслушав мнение представителей сторон, суд установил следующее. 

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) ООО «Мануфактура 812» ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> зарегистрировано в ЕГРЮЛ 01 октября 2013 года, о чем МИФНС № 15 внесена соответствующая запись в государственный реестр за № 

<

***>.

Участниками ООО «Мануфактура 812» являются ФИО1 (генеральный директор и участник с 50% долей в уставном капитале Общества) и ФИО2 (участник Общества с 50 % долей в уставном капитале ООО «Мануфактура 812»).

21.02.2023 МИФНС № 15 в ЕГРЮЛ за № 2237800486812 внесена запись о недостоверности сведений об участниках и лице, имеющем право действовать от имени Общества.

Впоследствии 15.12.2023 в ЕГРЮЛ МИФНС № 15 внесена запись № 2237803399205 о прекращении деятельности ООО «Мануфактура 812» в связи с наличием в БГРЮЛ. сведений об Обществе, в отношении которых внесена запись о недостоверности за № 2237800486812.

Ссылаясь на то, что действия Инспекции по внесению в ЕГРЮЛ записи от 15.12.2023 за государственным регистрационным номером 2237803399205 о прекращении деятельности Общества являются незаконными, заявители обратились в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением. 

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ (далее – Закон № 129-ФЗ).

Как следует из части 1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность - недействующим юридическим лицом, которое может быть исключено из ЕГРЮЛ, в случае если юридическое лицо:

а)           в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы  отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б)           в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету.

В соответствии с частью 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ при наличии одновременно всех указанных признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Частью 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ установлено, что заявления недействующего юридического лица, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Если в течение вышеуказанного срока соответствующие заявления недействующего юридического лица не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Между тем из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в п.п. 3.3 п. 3 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 1 (2020) (Письмо ФНС России от 09.04.2020 г. № КВ-4-14/6053@), следует, что исключение из реестра организаций, в отношении которых имеется запись о недостоверности, но которые фактически осуществляют деятельность и с которыми есть возможность поддержания связи (получение ими необходимой корреспонденции, выход на связь исполнительного органа, сдача необходимой отчетности) не допускается.

Из смысла и содержания положений ст. ст. 21.1, 22 Закона № 129-ФЗ следует, что исключение юридического лица из ЕГРЮЛ является правом регистрирующего органа, наличие совокупности признаков, изложенных в п. п. «б» части 5 статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», с учетом разъяснений, изложенных в пункте 3.3 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 1 (2020) (Письмо ФНС России от 09.04.2020 г. № КВ-4-14/6053@), не влечет безусловное (обязательное) исключение юридического лица из реестра. Установленный шестимесячный срок наличия записи о недостоверности сведений предназначен для установления действительности сведений, так как до принятия решения об исключении у заинтересованных лиц есть право предоставить в налоговый орган достоверные сведения об организации. При этом исключение данных лиц из реестра не должно быть направлено на прекращение деятельности тех юридических лиц, которые фактически осуществляют свою деятельность.

В обоснование фактического осуществления деятельности заявители  указывают, что генеральным директором Общества были совершены следующие действия по предоставлению документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

1.         Предоставление в ФСС РФ расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма 4-ФСС) за 4 квартал 2022 года, что подтверждается квитанцией о получении расчета 6528-0266-3144-01-7804095725 от 12.01.2023.

2. Предоставление в МИФНС № 11:

-  налоговой декларации, бухгалтерской (финансовой) отчетности ООО «Мануфактура 812» за 2022 год, что подтверждается квитанцией о приеме МИФНС РФ № 11 по Санкт-Петербургу налоговой декларации в электронном виде от 03.02.2023;

-  расчета по страховым взносам по КНД 1151111 за 2022 год от 12.01.2023, что подтверждается квитанцией о приеме МИФНС №11 налоговой декларации в электронном виде от 12.01.2023.

3.         Предоставление сведений в ПФР за 2022 год, что подтверждается квитанцией о получении сведений ПФР от 03.02.2023.

Кроме того, ФИО2 22.06.2023 посещал МИФНС № 11, где был составлен протокол допроса свидетеля от 22.06.2023 б/н. В ходе допроса все сведения о ФИО2, как участнике Общества, были установлены старшим государственным налоговым инспектором отдела оперативного контроля ФНС ФИО3. Показания ФИО2 давал лично, его личность была установлена сотрудником Федерал ьной~нал о говой службы на основании паспорта Российской Федерации.

Аналогичные сведения были установлены УФНС по Калининградской области от 19.07.2023 в отношении заявителя.

Таким образом, до внесения в ЕГРЮЛ записи № 2237803399205 о прекращении деятельности ООО «Мануфактура 812», в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений об Обществе, в отношении которых внесена запись о недостоверности за № 2237800486812, сведения об участниках Общества, в том числе его единоличном исполнительном органе, были проверены уполномоченными сотрудниками Федеральной налоговой службы Российской Федерации, что подтверждается ответом от 22.01.2024 № 16-15/02782, направленным в адрес ФИО2 в ответ на жалобу, поданную в МИФНС № 15 на решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Вышеуказанные обстоятельства, подтверждают, что с 27.01.2023 по июнь 2023 года (за 6 месяцев до внесения оспариваемой записи о прекращении деятельности ООО «Мануфактура 812») учредители Общества находились в прямом взаимодействии с сотрудниками МИФНС № 11 и УФНС по Калининградской области по вопросу подтверждения достоверности сведений об участниках Общества и лице, имеющем право действовать без доверенности от имени Общества.

Поскольку исключение юридического лица из ЕГРЮЛ возможно только в случае фактического прекращения им своей деятельности и не может быть осуществлено по формальным признакам, суд приходит к выводу, что оспариваемые действия Инспекции не соответствует нормам Закона № 129-ФЗ и нарушает права и законные интересы заявителей. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

 

решил:

Признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2004, ИНН: 

<

***>) по внесению в ЕГРЮЛ записи от 15.12.2023 за государственным регистрационным номером 2237803399205 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Мануфактура 812».

Обязать  Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2004, ИНН: 

<

***>) устранить допущенные нарушения прав заявителем путем признания оспариваемой записи недействительной. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                            Ким Е.В.