Арбитражный суд Московской области

107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д. 18

http://asmo.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело № А41-28214/24

11 июня 2024 года

г. Москва

 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.В. Самороковской, рассмотрев заявление о составлении мотивированного решения по делу по исковому заявлению Департамента городского имущества города Москвы (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 15.11.1991, адрес: 123112, 

<

...>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>, дата регистрации в качестве ИП: 19.09.2019, адрес: 121614, 

<

...>)

о взыскании задолженности по Договору аренды земельного участка от 01.07.2012 № М-11-041211 за период с 05.03.2020 по 30.09.2020 в размере 199 371 руб. 46 коп., пени за период с 01.01.2023 по 09.06.2023 в размере 15 949 руб. 72 коп.

без вызова сторон;       

 

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее – истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) с требованиями о взыскании задолженности по Договору аренды земельного участка от 01.07.2012 № М-11-041211 за период с 05.03.2020 по 30.09.2020 в размере 199 371 руб. 46 коп., пени за период с 01.01.2023 по 09.06.2023 в размере 15 949 руб. 72 коп.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 24.01.2024 дело № А40-254653/23 передано по подсудности в Арбитражный суд Московской области.

В Арбитражном суде Московской области делу присвоен номер №А41-28214/24.

Определением Арбитражного суда Московской области от 05.04.2024 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами Главы 29 АПК РФ.   

Стороны о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом в порядке ст.121, 123 АПК РФ.

Арбитражным судом Московской области 03.06.2024 принята и размещена резолютивная часть решения суда по делу № А41-28214/24 в соответствии с положениями статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ. 

Принимая резолютивную часть решения суда, суд руководствовался следующим. 

Как следует из материалов дела, между администрацией Ленинского городского муниципального района Московской области (арендодатель) и ООО "МОСИНЖСТРОЙ" (арендатор) заключен Договор аренды земельного участка от 25.05.2012 № 334-2012/Ю в соответствии с которым в аренду предоставлен земельный участок площадью 13483 кв.м с кадастровым номером 50:21:0000000:715 с местоположением Московская область, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Филимоновское, в районе дер. Нижее Валуево для ведения хозяйственной и коммерческой деятельности, в том числе строительства и эксплуатации здания и сооружений жилого и социально-бытового назначения, категории земель – земли населенных пунктов сроком до 10.06.2040 (п. 1.1, 1.3 договора аренды).

Размер арендной платы за участок установлены в приложении № 1 к договору, арендная плата вносится арендатором ежеквартально до 15 числа последнего месяца текущего квартала (п. 2.1, 2.2 договора аренды).

В случае невнесения арендной платы в установленные сроки арендатор уплачивает арендодателю пени за каждый день просрочки в размере 0,05% от размера платежа, подлежащего оплате за соответствующий расчетный период (п. 4.2 договора аренды).

На основании договора переуступки права аренды земельного участка от 21.06.2012 № 19/1-З права и обязанности арендатора по договору аренды перешли к ответчику.

На основании Дополнительного соглашения от 16.07.2012 права и обязанности арендодателя перешли к истцу, с 01.07.2012 арендная плата по договору аренды подлежит направлению истцу, договору аренды присвоен номер М-11-041211, в договор аренды в части адреса земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:715 внесены изменения, а именно адрес участка – город Москва, поселение Филимоновское, в районе дер. Нижнее Валуево. 

В дальнейшем между сторонами заключено Дополнительное соглашение от 09.09.2020 к договору аренды, в соответствии с которым арендатору предоставлена отсрочка уплаты арендных платежей по договору аренды за период с 05.03.2020 до 01.10.2020.

Арендная плата за период, на который предоставляется отсрочка, подлежит уплате не ранее 01.01.2021 и не позднее 01.01.2023. Платежи осуществляются поэтапно: не чаще одного раза в месяц, равными частями в размере не более половины ежемесячной арендной платы за соответствующий период. При этом арендатор вправе самостоятельно определять размер и периодичность внесения арендной платы, на которую предоставлена отсрочка.

Арендатор обязан произвести оплату всей суммы арендной платы, на которую представлена отсрочки, до 01.01.2023.

Отсрочка по внесению арендной платы не считается просрочкой по уплате, неустойка на эти суммы не начисляется. 

В случае нарушения срока исполнения обязательства по внесению суммы арендной платы, на которую предоставлена отсрочка, после 01.01.2023 подлежит начислению неустойка, предусмотренная условиями договора.

Согласно позиции истца, в нарушение принятых по договору обязательств ответчиком допущена задолженность по арендной плате в размере 199 371 руб. 46 коп. за период с 05.03.2020 по 30.09.2020, на которую истцом с 01.01.2023 по 09.06.2023 начислены пени в размере 15 949 руб. 72 коп. 

В порядке досудебного урегулирования ответчику была направлена претензия от 15.06.2023 № 33-6-684621/23-(0)-1 с требованием погасить образовавшуюся задолженность. Направление претензии в адрес ответчика подтверждается материалами дела. 

Оставление указанной претензии без удовлетворения, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным; формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата; в соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Внесение арендной платы в соответствии с условиями договора аренды является обязанностью арендатора, именно на последнем лежит бремя доказывания факта отсутствия задолженности по договору. 

Однако, как указано выше, ответчику по договору аренды передан в аренду земельный участок с кадастровым номером 50:21:0000000:715. 

В соответствии с пунктом 1.1 договора аренды разрешенным использованием участков является ведение хозяйственной и коммерческой деятельности, в т.ч. строительство и эксплуатация здания и сооружений жилого и социально-бытового назначения, категория земель - земли населенных пунктов.

Правилами землепользования и застройки города Москвы, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 N 120-ПП, представленный в аренду земельный участок с кадастровым номером 50:21:0000000:715 отнесен к территориальным зонам, к которым установлены следующие виды разрешенного использования: размещение береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, парков, садов, велодорожек, и объектов велотранспортной инфраструктуры, малых архитектурных форм, то есть не предусматривающие строительство. 

Полагая, что указанные ограничения не позволяют использовать земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования, ответчик обратился в суд в рамках дела №А41-15920/22 с исковыми требованиями о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне перечисленной в период с 2018 по 2020 гг. арендной платы по договорам аренды, а также процентов за пользование чужими денежными средствами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 января 2002 года №66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", по договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств: обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 328 ГК РФ в случае непредставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей не предоставленному исполнению.

Согласно пункту 4 Обзора судебной практики № 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26 июня 2015 года, арендатор не обязан вносить арендную плату за период, в который он был лишен возможности пользоваться объектом аренды по независящим от него обстоятельствам, поскольку из положений статей 606 и 611 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что основная обязанность арендодателя состоит в обеспечении арендатору пользования вещью, в соответствии с ее назначением.

Системное толкование указанных норм во взаимосвязи с положениями статьи 614 ГК РФ свидетельствует о том, что договор аренды носит взаимный характер, то есть невозможность пользования арендованным имуществом по обстоятельствам, не зависящим от арендатора, освобождает последнего от исполнения его обязанности по внесению арендной платы.

Поскольку арендодатель в момент невозможности использования арендованного имущества по независящим от арендатора обстоятельствам, не осуществляет какого-либо предоставления, соответственно, он теряет право на получение арендной платы. В определении от 03 марта 2016 года №305-ЭС15-15053 Верховный Суд Российской Федерации сформулировал следующую правовую позицию.

В соответствии с законодательством о градостроительной деятельности публично-правовое образование, реализуя свои полномочия в обеспечении устойчивого развития территории и тем самым - в защите публичного интереса, может изменить правовой режим земельного участка, его разрешенное использование таким образом, что арендатор участка лишается возможности использовать его в целях, которые были согласованы с этим же публично-правовым образованием при заключении договора аренды с учетом законодательства Российской Федерации на момент заключения договора.

В этом случае стороны договора аренды могут прийти к соглашению о его изменении (с соблюдением императивных норм земельного и гражданского законодательства).

Если договор аренды не может быть изменен или стороны не приходят к соглашению о его изменении, то арендатор не лишен права на основании пункта 2 статьи 620 ГК РФ, обратиться с требованием о досрочном расторжении договора.

Иной подход означал бы возложение на арендатора обязанности уплачивать арендную плату по договору в отсутствие реальной возможности пользоваться объектом аренды по назначению.

Судом в рамках дела №А41-15920/22 установлено, что Правилами землепользования и застройки города Москвы, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 N 120-ПП земельные участки с кадастровыми номерами 50:21:0150205:282, 50:21:0150205:281, 50:21:0150205:284, 50:21:0150205:283, 50:21:0000000:713, 50:21:0000000:714, 50:21:0000000:715 и переданные предпринимателю по договорам аренды от 25.05.2012 N М-11-041204, М-11-041206, М-11-041207, М-11-041208, М-11-041210, М-11-041213, М11-041211 отнесены к территориальным зонам N 2467929, 2467913, 2467912, 2467914, 2467932, 2467926, 2467930 (сектора С8-6-2-2, С8-6-2-4, D8-4-1-1, D8-4-1-3 карты градостроительного зонирования поселения Филимонковское города Москвы Книги 12).

Для указанных зон установлены следующие основные виды разрешенного использования: размещение береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, парков, садов, велодорожек, и объектов велотранспортной инфраструктуры, малых архитектурных форм.

Условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования не установлены. Максимальный процент застройки - 0%, высота застройки - 0 м, плотность застройки - 0 тыс. кв. м/га (пункты 19, 16, 15, 17, 21, 18, 20 раздела 2.10 Книги 12).

Вместе с тем, из условий договора аренды следует, что земельный участок предоставлен истцу для строительства и эксплуатации здания и сооружений жилого и социально-бытового назначения, в том числе предполагающее возможность возведения капитальных зданий и строений.

Однако, при наличии существующих ограничений, о которых не содержалось информации при заключении договоров аренды, использовать земельный участок для целей строительства не представляется возможным.

В пункте 2 статьи 20 Закона города Москвы от 19.12.2007 № 48 "О землепользовании в городе Москве" установлено, что при определении размера арендной платы учитываются разрешенное использование земельных участков, вид осуществляемой на них деятельности, а также дополнительные условия использования земельных участков, установленные для решения социальных задач и задач развития города.

Аналогичное положение содержится в преамбуле постановления Правительства Москвы от 25.04.2006 № 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве".

Указанным постановлением определены ставки арендной платы в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка. Из приведенных норм следует, что дифференциация ставок арендной платы производится по критериям, определяющим экономическую характеристику земельных участков. Критериями при определении доходности земельного участка являются категория земель и их разрешенное использование.

Исходя из предусмотренных Правилами землепользования и застройки видов разрешенного использования арендуемых земельных участков, ставка годовой арендной платы составляет 0,01% от кадастровой стоимости участков, но не менее 1 руб. за один участок (пункты 14, 16 Приложения № 1 к постановлению Правительства Москвы от 25.04.2006№ 273-ПП).

Таким образом, принимая в 2017 году указанные Правила землепользования и застройки об установлении в территориальных зонах, в которых находятся спорные земельные участки, видов разрешенного использования, не предполагающих их застройку, публичное образование в лице Департамента городского имущества города Москвы могло рассчитывать на получение арендной платы, соответствующим данным видам разрешенного использования, то есть в размере 0,01% от кадастровой стоимости участков, но не менее 1 руб. за один участок.

Таким образом, начисление арендной платы исходя по ставке 1,5% от кадастровой стоимости, то есть по ставке, установленной для земельных участков, предполагающих возможность осуществления строительства, в данном случае не применимо.

С учетом изложенных обстоятельств, решением Арбитражного суда Московской области от 08 сентября 2023 года по делу №А41-15920/22 исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскана переплата по договорам аренды от 25.05.2012 № № М-11-041204, М-11-041206, М11-041207, М-11-041208, М-11-041210, М-11-041213, М11-041211 в размере 28 798 033,14 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 4 098 381,03 рублей по состоянию на 07.02.2022, проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму долга в размере 28 798 033,14 рублей, начиная с 08.02.2022 по день фактической оплаты, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 186 713,00 рублей, в остальной части иска отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 ноября 2023 года принят отказ ИП ФИО1 от иска в части взыскания неосновательного обогащения в размере 1 138 103,08 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 162 651,71 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере, определенном статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начисленных на сумму задолженности 1 138 103,08 рублей, начиная с 08.02.2022 по день фактической оплаты задолженности; решение Арбитражного суда Московской области от 08 сентября 2023 года в данной части отменено, производство по делу в данной части прекращено, в остальной части решение Арбитражного суда Московской области от 08 сентября 2023 года оставлено без изменения.

Согласно статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда, суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Следовательно, у ответчика отсутствует задолженность по арендной плате за 2020 по спорному договору аренды.  

Судебные акты по делу № А41-15920/2022 о взыскании с ДГИ г. Москвы в пользу ФИО1 переплаты в размере 28 798 033,14 руб. по договорам аренды земельных участков приняты с учетом арендной платы за период отсрочки. 

Из представленного ФИО1 в материалы дела № А41-15920/2022 и в материалы настоящего дела расчета переплаты арендной платы по договору № М-11-041211 за земельный участок с кадастровым номером 50:21:0000000:715 следует, что размер годовой арендной платы, начисленной за 2020 г., не отличается от размера арендной платы за 2019 и 2021 гг. что в свою очередь, это означает, что арендная плата, начисленная за 2020 г., включает в себя и арендную плату за период отсрочки.

Таким образом, судебные акты о взыскании с ДГИ г. Москвы переплаты по договорам аренды земельных участков в пользу ФИО1 приняты с учетом арендной платы за II – III кварталы 2020 г. по договору № М-11-041211.  

Ввиду того, что вступившим в законную силу решением суда установлено отсутствие задолженности ответчика по данному договору за спорный период, требования истца не подлежат удовлетворению.  

При указанных обстоятельствах суд, оценив и исследовав имеющиеся в материалах деле доказательства в порядке, установленном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.          

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции. 

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

 

Судья                                                                    Е.В. Самороковская