Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск                                                    Дело № А72-1592/2021

16.04.2021  

Резолютивная часть решения объявлена  15.04.2021

В полном объеме решение изготовлено 16.04.2021

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Чернышовой  И.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «АГАТ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Ульяновск

к  муниципальному образованию «город Ульяновск» в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск,

к муниципальному образованию «город Ульяновск» в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск,

о взыскании    8 220 руб.82 коп.

при участии в заседании:

от  истца – ФИО2, доверенность, диплом (до перерыва);

от ответчика муниципального образования «город Ульяновск» в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска-  ФИО3, доверенность, диплом (до перерыва);

от  ответчика муниципального образования «город Ульяновск» в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска – ФИО4, доверенность, диплом (после перерыва);

установил:

общество с ограниченной ответственностью «АГАТ» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением о взыскании с  муниципального образования «город Ульяновск» в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 01.08.2018 по 31.08.2020 в размере 8 148,01 руб., о взыскании с муниципального образования «город Ульяновск» в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска, в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска пени за просрочку платежей по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 26.09.2019 по 05.04.2020  в размере 72,81 руб.

Определением суда от 08.04.2021 удовлетворено ходатайство об уточнении исковых требований, истец просил:

взыскать в пользу ООО «АГАТ» - владельца специального банковского счета многоквартирного дома № 54 по улице Рябикова города Ульяновска с Муниципального образования «город Ульяновск» в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска, в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 01.08.2018 года по 31.08.2020 года в размере 8 143,59 руб.; пени за просрочку платежей по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 26.09.2019 года по 05.04.2020 года и с 02.01.2021 года по 07.04.2021 года в размере 167,42 руб..

Тем же определением в судебном заседании объявлен перерыв до 15.04.2021

В продолженное  после перерыва судебное заседание представители истца и ответчика  МО «город Ульяновск» в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска не явились.

Представитель ответчика Муниципального образования «город Ульяновск» в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска исковые требования не признал, считает Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска ненадлежащим ответчиком.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования   подлежащими удовлетворению к ответчику Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска, в удовлетворении исковых требований к Управлению имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска следует отказать.

При этом  суд  исходит  из  следующего.

Как следует из материалов дела, МО «город Ульяновск» в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска является собственником нежилых помещений площадью 109,9кв.м., расположенных в многоквартирном доме №54 по улице Рябикова в городе Ульяновске.

Между ООО «АГАТ» (до переименования - ООО «УК «АМЕТИСТ») и собственниками помещений в многоквартирном доме №54 по улице Рябикова в городе Ульяновске 27.12.2014 заключен договор управления многоквартирным домом.

Обратившись в Арбитражный суд Ульяновской области, истец просит взыскать с ответчиков неосновательное обогащение, составляющее внесение взносов на капитальный ремонт общего за период с 01.08.2018 года по 31.08.2020 года в размере     8 143,59 руб.

Из представленного расчета и уточненного расчета суд усматривает, что период взыскания с 01.08.2019 по 31.08.2020. 

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2 статьи 39 ЖК РФ).

В силу пункта 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для    собственника помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 169 ЖК РФ).

Таким образом, собственник нежилого (жилого) помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на содержание общего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В данном случае уплата взносов на капитальный ремонт общего имущества должна производиться собственником имущества – МО «город Ульяновск».

Ответчик, Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска, в отзыве на исковое заявление исковые требования не признал,  считает себя ненадлежащим ответчиком.

Ответчик, Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска, в отзыве на исковое заявление исковые требования не признал, считает себя ненадлежащим ответчиком.

Частью 2 статьи 125, статьи 215 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Спорные помещения являются муниципальной собственностью, в связи с чем согласно статье 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) государственных органов (органов местного самоуправления) муниципального образования выступает главный распорядитель средств соответствующего бюджета.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 3 Устава муниципального образования "город Ульяновск", утвержденного Решением Ульяновской городской Думы Решение Ульяновской Городской Думы от 23.09.2014 N 119, к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, то есть муниципального образования "город Ульяновск".

В соответствии с пунктом 4 статьи 60 Устава Муниципального образования "Город Ульяновск" главным распорядителем средств местного бюджета является администрация города Ульяновска, которая в рамках предоставленных полномочий распределила осуществление отраслевых функций территориальными органами и подразделениями администрации на основании Положений, утвержденных Ульяновской Городской Думой.

В соответствии с Положением об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска, утвержденного решением Ульяновской Городской Думы №90 от 24.05.2006г., Управление осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя, главного администратора и получателя средств местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (п.4.1. Положения).

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска является органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий. От имени муниципального образования "город Ульяновск" по специальному поручению администрации города Ульяновска: представляет интересы собственника муниципального жилищного фонда на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, заключает договоры управления многоквартирными жилыми домами с управляющими организациями от имени собственника муниципальных жилых помещений. Кроме того, к функциям данного Управления относятся вопросы подготовки решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, согласование администрацией города Ульяновска акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденной решением Ульяновской Городской Думы от 14.12.2018 № 189, получателем бюджетных средств на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за площади помещений, находящихся в муниципальной собственности, является Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска.

Согласно ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденной решением Ульяновской Городской Думы от 09.12.2020 № 57, получателем бюджетных средств на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за площади помещений, находящихся в муниципальной собственности, на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда, на капитальный ремонт жилищного фонда является Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска.

В связи с примененными нормами права и п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по иску является Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска как главного распорядителя бюджетных средств, так как именно на данный орган администрации города в соответствии с приведенным решением Ульяновской Городской Думы будет возложена обязанность по исполнению судебного акта по настоящему делу.

В соответствии со ст.171,  п.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ, взносы на капремонт, равно как и плата за жилое помещение и коммунальные услуги, вносятся ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно расчету истца, задолженность Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска по взносам на капитальный ремонт общего имущества спорных многоквартирных жилых домов составляет 8143 руб.59коп.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Доказательств оплаты задолженности в указанном размере ответчики в материалы дела не представили.

Учитывая изложенное, требования истца о взыскании взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого  дома является законным и обоснованным.

На основании выше изложенного, в удовлетворении требований к Управлению имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска следует отказать; требования к Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска следует удовлетворить в полном объеме.

Кроме того, предметом исковых требований является взыскание неустойки в сумме  167руб.42коп. за период с 26.09.2019 года по 05.04.2020 года и с 02.01.2021 года по 07.04.2021.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Расчет истца судом проверен и признан  правильным. 

Учитывая то, что ответчиком обязательства по внесению платы за капитальный ремонт не исполнены, требования истца о взыскании пени являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленном размере к Управлению жилищно – коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска.

Расходы по оплате госпошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ следует возложить на Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска.

Истец обратился с ходатайством (л.д.93), в котором просил не производить зачет уплаченной государственной пошлины, уплаченной  платежными поручениями №1017 от 26.12.2019 на сумму 17 руб., №592 от 03.07.2020 на сумму 109 руб., №648 от 21.07.2020  на сумму 124 руб., вернуть оригиналы справок  на возврат госпошлины и копии платежных поручений. 

Обществу с ограниченной ответственностью «Агат» следует возвратить из материалов дела справку на возврат госпошлины от 18.08.2020 по делу №А72-509/2020, копию платежного поручения №1017 от 26.12.2019, справку на возврат госпошлины от 06.11.2020 по делу №А72-8457/2020, копию платежного поручения №592 от 03.07.2020, справку на возврат госпошлина от 06.11.2020 по делу №А72-8603/2020, копию платежного поручения №648 от 21.07.2020  (л.д.12-17).

Арбитражный суд, руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Управления жилищно – коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска в пользу общества с ограниченной ответственностью «Агат» 8143 руб.59коп. – неосновательное обогащение за период с 01.08.2019 по 31.08.2020, 167руб.42коп. – неустойка, 2000 руб. – в возмещение госпошлины.

В иске к управлению имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска отказать.

Решение вступает в силу по истечении месяца с момента его принятия. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                              И.В.Чернышова