Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-6976/2025

10 октября 2025 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  09 октября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  10 октября 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи С.И. Логинова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания В.М. Ягодиной, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

акционерного общества «Невский экологический оператор» (195009, Санкт-Петербург, ул. Арсенальная, д. 1, к. 2, лит. А, пом. 1Н-23(часть); ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Вегас» (198332, Санкт-Петербург, ул. Маршала Казакова, д. 36, лит. А, пом. 2-Н, ком. 4; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании денежных средств,

при участии:

от Общества представителя ФИО1 (доверенность от 18.11.2024), 

от Компании представителя ФИО2 (доверенность от 30.04.2025), 

установил:

акционерное общество «Невский экологический оператор» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – арбитражный суд) с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Вегас» (далее – Компания) 634 407 руб. 55 коп. задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.02.2022 по 30.09.2023, 285 577 руб. 88 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 28.01.2025, неустойки, начисленной на сумму задолженности за период с 29.01.2025 по дату фактического исполнения соответствующего обязательства.

В обоснование заявленных требований Общество ссылается на ненадлежащее исполнение Компанией обязательства по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в спорный период.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, Компания указывает, что услуги, стоимость которых заявлена к взысканию в рамках настоящего дела в период с 01.02.2022 по 23.11.2022 оказывались обществом с ограниченной ответственностью «ОСТ-ВЕСТ Экотранс» на основании договора от 24.12.2021 № 24/12-21-ВЕГАС, заключенного до начала деятельности регионального оператора, ссылается на необходимость применения при расчете неустойки положений постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах».

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования, представитель Компании возражал против удовлетворения заявленных требований по мотивам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

По результатам конкурсного отбора регионального оператора между Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности и Обществом 02.09.2021 заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города федерального значения Санкт-Петербурга, Обществу присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Сопроводительным письмом от 15.06.2023 № НЭО/2023-21193 региональный оператор направил ответчику проект договора от 25.10.2022 № 1312016-2023/ТКО, на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Подписанный ответчиком экземпляр указанного договора, мотивированный отказ от его подписания с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации  в установленный пунктом 8(12) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» срок региональным оператором не получен, в связи с чем соответствующий договор считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в проекте договора от 25.10.2022 № 1312016-2023/ТКО.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение Компанией обязательства по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в период с 01.02.2022 по 30.09.2023, Общество 30.10.2023 направило Компании претензию от 25.10.2023 № НЭО/2023-40136 с требованием об оплате задолженности, а впоследствии обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами и типовой договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 24.6, пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ)

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в спорный период регламентировался Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее - Правила).

Согласно положениям пункта 8(4) Правил основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является письменная заявка потребителя либо предложение регионального оператора о заключении соответствующего договора.

В соответствии с пунктом 8(11) Правил потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

В случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами согласно положениям пункта 8(12) Правил считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) Правил.

Из расчета регионального оператора следует, что задолженность потребителя по оплате соответствующих услуг в период с 01.02.2022 по 30.09.2023 составляет 634 407 руб. 55 коп.

Вместе с тем, в соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 4 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023 договор, заключенный потребителем на сбор и вывоз твердых коммунальных отходов с иным лицом до начала деятельности регионального оператора, сохраняет силу до прекращения обязательств в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Договор с региональным оператором начинает действовать с момента прекращения договора, заключенного с иным лицом.

Учитывая, что Общество действует в качестве регионального оператора с 01.01.2022, и принимая во внимание, что в материалы дела представлен заключенный 24.12.2021, то есть до начала деятельности регионального оператора, между обществом с ограниченной ответственностью «ОСТ-ВЕСТ Экотранс» (исполнитель) и Компанией (заказчик) договор № 24/12-21-ВЕГАС на сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, и согласно условиям пункта 9.9, действующий 11 месяцев, а также документы, подтверждающие оплату соответствующих услуг в период его действия, арбитражный суд не усматривает оснований для удовлетворения требования Общества о взыскании задолженности по оплате услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в период с 01.02.2022 по 24.11.2022.

Условие договора, предусматривающее пролонгацию срока его действия, не подлежит применению, поскольку на момент истечения срока действия договора и появления оснований для его пролонгации законодательством в области обращения с твердыми коммунальными отходами уже установлена обязанность собственника отходов заключить договор исключительно с региональным оператором.

Документы, подтверждающие своевременную и полную оплату соответствующих услуг в период с 25.11.2022 по 30.09.2023, в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах, удовлетворению подлежит требование Общества о взыскании 355 907 руб. 77 коп. задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 25.11.2022 по 30.09.2023.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Статьей 330 ГК РФ установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору неустойку - денежную сумму (штраф, пени), определенную законом или договором.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства; при этом присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Неустойка на случай неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными расходами определена условиями пункта 22 типового договора в размере одной стотридцатой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В связи с ненадлежащим исполнением потребителем соответствующего обязательства в период с 25.11.2022 по 30.09.2023 и с учетом условий пункта 6 типового договора, согласно которому услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами подлежат оплате до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором они были оказаны, с Компании в пользу Общества подлежит взысканию 142 979 руб. 07 коп. неустойки, рассчитанной за период с 11.07.2023 по 28.01.2025 с учетом определенного истцом периода начисления неустойки, положений статьи 193 ГК РФ, постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах», постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2025 № 329 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025 - 2026 годах».

Основания для удовлетворения соответствующего требования в остальной части отсутствуют.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства; при этом присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Согласно статье 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Основания для уменьшения размера заявленной к взысканию неустойки в настоящем случае отсутствуют.

С учетом положений части 1 статьи 110 АПК РФ с Компании в пользу Общества подлежит взысканию 27 738 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску, 42 руб. 23 коп. почтовых расходов.

Излишне уплаченные Обществом 11 531 руб. государственной пошлины в соответствии с положениями подпункта 10 пункта 1 статьи 333.20, статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат возврату из федерального бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вегас» (ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Невский экологический оператор» (ОГРН 

<

***>) 355 907 руб. 77 коп. задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, 142 979 руб. 07 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 28.01.2025, неустойку, начисленную с 29.01.2025 по дату фактического исполнения соответствующего обязательства в размере одной стотридцатой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки, 27 738 руб. расходов по уплате государственной пошлины, 42 руб. 23 коп. почтовых расходов.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Возвратить акционерному обществу «Невский экологический оператор» (ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 11 531 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                                                                                                  С.И. Логинов