АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, 

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-3888/2023

23 мая 2023 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2023 года Полный текст решения изготовлен 23 мая 2023 года 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи П.Б. Ванина, при ведении  протокола судебного заседания помощником судьи Е.И. Пономаревой рассмотрел в  судебном заседании дело № А60-3888/2023 по исковому заявлению акционерного общества  "ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ТЕПЛОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>)  

к обществу с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ  "РЭМП -"ЭЛЬМАШ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

третьи лица: ФИО1, ФИО2  об освобождении охранной зоны.,  

при участии в судебном заседании: от истца – ФИО3, представитель по доверенности от 13.09.2022г., 

от ответчика – ФИО4, представитель по доверенности от 20.12.2022.  

 Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены  надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и  месте судебного заседания на сайте суда.  

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.  Отводов суду, ходатайств не заявлено.  

АО «ЕТК» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым  заявлением к ООО УК "РЭМП-"ЭЛЬМАШ", в котором просит вынести из охранной зоны  тепловых сетей на участке от ТК 355-4 до МКД Фрезеровщиков, 86 на территории,  примыкающей к МКД по адресу: 

<

...> на земельном  участке с кадастровым номером 66:41:0108032:406 детскую игровую площадку: качели- балансир, песочницу с лесенками и скамейку.  

Истец поддерживает исковые требования с учетом завяленного ходатайства об  уточнении исковых требований, в котором просит: обязать ООО «УК «РЭМП-ЭЛЬМАШ»  вынести из охранной зоны тепловых сетей с кадастровым номером 66:41:0000000:92171 на  участке от ТК 355-4 до МКД Фрезеровщиков, 86, расположенном в пределах земельного  участка с кадастровым номером 66:41:0108032:406 элементы детской игровой площадки:  качели-балансир, песочницу с лесенками и скамейку в течение одного месяца с момента  вступления решения в законную силу.  

Уточнения приняты судом в порядке ст. 49 АПК РФ. 

 

Ответчик иск не признал по основаниям, указанным в отзыве, в том числе, пояснил,  

что не управляет движимым имуществом, вынести которое за пределы охранной зоны  

тепловой сети требует истец. 

Третьи лица в суд не явились. От третьего Мингосимущества Свердловской области  

поступил отзыва, в котором данное третье лицо поддерживает исковые требования. Рассмотрев материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Екатеринбургская теплосетевая компания» (далее - АО  «ЕТК», Истец) является собственником тепловой сети на участке от ТК 355-4 до МКД  Фрезеровщиков, 86 на территории, примыкающей к МКД по адресу: 

<

...> (далее - тепловые сети). Указанная тепловая сеть имеет охранную зону.  

В соответствии со сведениями, размещенными на публичной кадастровой карте, вид  разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 66:41:0108032:406  - многоквартирные дома, категория земель - земли населенных пунктов. На земельном  участке находятся многоквартирные дома по адресу: 

<

...>, 86.  

На официальном сайте «ГИС ЖКХ» размещены сведения, что многоквартирные дома  по адресу: 

<

...>, 86 находятся в управлении ООО «УК  «РЭМП-ЭЛЬМАШ» (далее - ООО «УК «РЭМП-ЭЛЬМАШ», Ответчик).  

Письмом № 51313-21-7683 от 29.08.2022 АО «ЕТК» уведомило администрацию  Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга и Ответчика о дате и времени осмотра  охранной зоны по адресу: 

<

...>. В осмотре приняли  участие представитель управляющей компании и представитель районной администрации.  

При осмотре установлено, что в охранной зоне тепловых сетей находится не  огражденная детская площадка: качели-балансир, песочница с лесенками и скамейка, что  подтверждается актом осмотра от 01.09.2022, схемой и фотоматериалами.  

Ответчик не обращался к Истцу для согласования мест размещения детской игровой  площадки, не получал согласия на проведение работ в охранной зоне тепловых сетей для ее  возведения. На момент подачи искового заявления нарушение охранной зоны тепловой сети  не устранено.  

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких  нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.  

В п. 45 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума  Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых  вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой  права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статьи 304 ГК РФ иск об  устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит  удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом,  владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что  действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право  собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае,  когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или  законного владения со стороны ответчика.  

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит  удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином  объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право  истца.  

 

В п. 46 вышеуказанного постановления указано, что при рассмотрении исков об  устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения  ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения  градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего  объекта.  

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм  и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного  иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.  

Пунктом 33 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами  коммунального теплоснабжения в городах и других населённых пунктах Российской  Федерации, утв. Приказом Госстроя России от 21.04.2000 № 92, предусмотрено, что в  процессе эксплуатации тепловых сетей должна быть обеспечена их охрана, которая включает  в себя комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на  ограничение хозяйственной деятельности в охранной зоне тепловых сетей, и осуществляется  в объеме требований Типовыми правилами охраны коммунальных тепловых сетей (утв.  Приказом Минстроя РФ от 17.08.1992 № 197) (далее по тексту - Правила) и утверждаемых на  их основе органами местного самоуправления правил охраны тепловых сетей.  

Для обеспечения сохранности тепловых сетей должны устанавливаться охранные  зоны, в пределах которых ограничивается хозяйственная деятельность.  

Этим же пунктом предусмотрено, что охрана тепловых сетей осуществляется  теплоснабжающим предприятием или абонентом в соответствии с границами  эксплуатационной ответственности.  

В соответствии с п.2 Правил охрана тепловых сетей осуществляется предприятием, в  ведении которого находятся тепловые сети, независимо от его организационно-правовой  формы. Таким образом, охрана тепловых сетей и, следовательно, соблюдение требований к  охранным зонам является обязанностью Истца.  

В соответствии с п.п. 6.14., 6.15. Типовой инструкции по технической эксплуатации  тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя  РФ от 13.12.2000 N 285 (далее Типовая инструкция 285), в обязанности Истца входит  контроль за состоянием оборудования тепловой сети, которые осуществляется путем  обходов. Пункт 6.2.26. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок,  утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 (далее Правила 115) также  предписывает Истцу проводить обходы теплопроводов для контроля состояния  оборудования тепловых сетей. Кроме того, п.6.2.34. Правил 115 предусмотрена обязанность  Истца периодически производить шурфовки на тепловых сетях для контроля за состоянием  подземных теплопроводов, теплоизоляционных и строительных конструкций.  

Размещение в охранной зоне тепловых сетей объектов затрудняет осмотры и  препятствует своевременному выявлению повреждений.  

Кроме того, размещение объектов в охранной зоне препятствует проведению Истцом  технического освидетельствования, предусмотренного п.6.18 Типовой инструкции 285.  

Пунктом 6.16. Типовой инструкции 285 предусмотрено, что дефекты, угрожающие  аварией, выявленные при обходе, должны устраняться немедленно.  

Размещение в охранной зоне тепловых сетей объектов препятствует  незамедлительному началу выполнения работ по устранению аварии, так как Истец до  начала аварийных работ вынужден демонтировать такие объекты и обеспечить их  сохранность.  

Таким образом, размещение объектов в охранной зоне тепловых сетей создает  препятствия Истцу для исполнения обязанностей, предусмотренных вышеуказанными  правилами.  

 

В силу п. 1 Правил охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения  сохранности их элементов бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения  комплекса мер организационного и запретительного характера.  

Согласно п. 4 Правил охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс  прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом  естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края  строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного  теплопровода бесканальной прокладки.  

В силу п. 17 Правил предприятия, организации, граждане в охранных зонах тепловых  сетей и вблизи них обязаны выполнять требования работников предприятий, в ведении  которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение сохранности тепловых  сетей и предотвращение несчастных случаев.  

Работникам предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, должна быть  обеспечена возможность беспрепятственного доступа к объектам тепловых сетей,  находящихся на территории других предприятий, для их обслуживания и ремонта.  

В соответствии с пп. 3 п. 5 Правил в пределах охранных зон тепловых сетей не  допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе  тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту:  загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, складировать  тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения и заборы; устраивать  спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты  общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.п.  

Пунктом 6.1.8. Правил 115 также установлен запрет на возведение каких-либо  строений в местах прокладки теплопроводов.  

Согласно п. 6 Правил в пределах территории охранных зон тепловых сетей без  письменного согласия предприятий и организаций, в ведении которых находятся эти сети,  запрещается: производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос  любых зданий и сооружений; производить земляные работы, планировку грунта, посадку  деревьев и кустарников, устраивать монументальные клумбы; производить погрузочно-разгрузочные работы, а также работы, связанные с разбиванием грунта и дорожных  покрытий.  

Пунктом 7 Правил установлено, что проведение перечисленных в п. 6 работ должно  согласовываться с владельцами тепловых сетей не менее чем за 3 дня до начала работ.  Присутствие представителя владельца тепловых сетей необязательно, если это  предусмотрено согласованием.  

Пункт 3.16 "ГОСТ Р 52169-2012. Национальный стандарт Российской Федерации.  Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы  испытаний. Общие требования" определяет детскую игровую площадку как специально  оборудованную территорию, предназначенную для отдыха и игры детей, включающая в себя  оборудование и покрытие детской игровой площадки, и оборудование для благоустройства  детской игровой площадки. Детская игровая площадка должна иметь зону безопасности  оборудования, которое определяется как пространство внутри, на или вокруг оборудования  детской игровой площадки, которое может быть занято ребенком, находящимся в движении,  вызванном использованием оборудования (п.3.4. ГОСТ Р 52169-2012). При определении  зоны безопасности учитывают возможные перемещения ребенка и подвижных элементов  конструкции (п. 4.3.25.5 ГОСТ Р 52169-2012).  

Запрет на размещение в охранной зоне тепловых сетей детской игровой площадки, не  зависит от расположения элементов такой площадки по отношению к трубопроводу, так как  специально оборудованная территория предполагает перемещение несовершеннолетних на  такой территории.  

 

Таким образом, размещение детской игровой площадки в охранной зоне тепловых  сетей является нарушением требований, вышеуказанных нормативных актов.  

Возражения ответчика о том, что он является ненадлежащим ответчиком по делу  судом отклоняется на основании следующего.  

В соответствии со ст.36 ЖК РФ к общему имуществу многоквартирного дома  относится земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения  и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и  благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.  

Пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме,  утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила  содержания общего имущества дома), в состав общего имущества включены объекты,  предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного  дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для  обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и  спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором  расположен многоквартирный дом. В соответствии с п.10 указанных правил общее  имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства  Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии  населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии,  обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества  физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.  

Согласно п. 1.2.22 договора от 21.05.2010 управления многоквартирным домом (далее  – МКД), объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства  МКД относятся к составу общего имущества, которым, согласно п. 2.1.2. этого же договора  управляет ответчик, в том числе, выполняет работы по содержанию и текущему ремонту с  соблюдением требованием, установленных действующим законодательством.  

Следовательно, управляющая компания является надлежащим ответчиком по делу,  поскольку указанным договором на управляющую компанию возложены определенные  обязанности, в объем которым входит содержание объектов, относящихся к общему  имуществу и такое содержание должно осуществляться в соответствии с Правилами и  нормами эксплуатации жилищного фонда, СНиПами и другими нормативными правовыми  актами, в том числе, в сфере обеспечения безопасного функционирования тепловых сетей.  

В связи с этим, требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению  на основании ст. 304 ГК РФ.  

Расходы по госпошлине возлагаются на ответчика (ст. 110 АПК РФ). 

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить. 

Обязать общество с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ  КОМПАНИЯ "РЭМП - "ЭЛЬМАШ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) вынести из  охранной зоны тепловых сетей с кадастровым номером 66:41:0000000:92171 на участке от  ТК 355-4 до МКД Фрезеровщиков, 86, расположенном в пределах земельного участка с  кадастровым номером 66:41:0108032:406 элементы детской игровой площадки: качели- балансир, песочницу с лесенками и скамейку в течение одного месяца с момента вступления  решения в законную силу.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ  КОМПАНИЯ "РЭМП - "ЭЛЬМАШ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу  

 

акционерного общества "ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ТЕПЛОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) 6 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.  

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного  срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи  апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную  силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения  (изготовления его в полном объеме).  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через  арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана  посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в  сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.  

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию  о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на  интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.  

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его  ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.  

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда  можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе  «Дополнение».  

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в  назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет  направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о  вручении.  

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная  жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства)  исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В  этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа  будет размещена в карточке дела «Дополнение».  

Судья П.Б. Ванин 

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 26.01.2023 7:05:00

 

Кому выдана Ванин Павел Борисович