﻿041/2021-59386(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000 http://fasszo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

15 сентября 2021 года Дело № А52-3862/2020 

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе  председательствующего Рудницкого Г.М., судей Кадулина А.В., Чуватиной Е.В.,  

рассмотрев 14.09.2021 в открытом судебном заседании кассационную  жалобу обществу с ограниченной ответственностью «Д.А.Компани» на решение  Арбитражного суда Псковской области от 05.03.2021 и постановление  Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2021 по делу   № А52-3862/2020,  

у с т а н о в и л:

Комитет по управлению государственным имуществом Псковской  области, адрес: 180007, г. Псков, Пароменская ул., д. 21/33, ОГРН  1026000971831, ИНН 6027007117 (далее – Комитет), обратился с исковым  заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной  ответственностью «Д.А.Компани», адрес: 180006, г. Псков, ул. Леона  Поземского, д. 92, лит. А, пом. 5, ОГРН 1106027006403, ИНН 6027130953 (далее  – Общество), к муниципальному образованию «Город Псков» в лице Комитета  по управлению муниципальным имуществом г. Пскова, адрес: 180017, г. Псков,  ул. Я.Фабрициуса, д. 6, ОГРН 1026000982809, ИНН 6027020206 (далее – КУМИ),  о признании недействительной (ничтожной) сделки - договора мены земельных  участков, находящихся в муниципальной собственности, на земельный участок,  находящийся в частной собственности, заключенного 20.10.2017  муниципальным образованием «Город Псков» в лице КУМИ и Обществом,  применении последствия недействительности (ничтожности) сделки путем  обязания Общества вернуть в муниципальную собственность муниципального  образования «город Псков» в лице КУМИ земельные участки с кадастровыми  номерами: 60:27:0050215:93, 60:27:0050215:94, исключении записи в Едином  государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее  – ЕГРН) за ответчиком о праве собственности на земельные участки с  кадастровыми номерами 60:27:0050215:93, 60:27:0050215:94, восстановлении  записи в ЕГРН о наличии права муниципальной собственности муниципального  образования «Город Псков» на земельные участки с кадастровыми номерами  60:27:0050215:93, 60:27:0050215:94.  

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  публичное акционерное общество Банк «Финансовая Корпорация Открытие»  (далее – Банк).  

Решением от 05.03.2021, оставленным без изменения постановлением  апелляционного суда от 28.05.2021, заявленные требования удовлетворены.  

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм  материального права, несоответствие их выводов фактическим  

обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, просит  обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт – об  отказе в удовлетворении заявленных требований. Как указывает податель  жалобы, Общество являлось добросовестным приобретателем земельного  участка, так как не знало и не могло знать о том, что продавец имущества не  имел права его отчуждать. Заявитель считает, что суды необоснованно отнесли  к территориям общего пользования земельные участки с кадастровыми  номерами 60:27:0050215:93 и 60:27:0050215:95, обосновав это общими нормами  Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ). Также по  мнению заявителя, суды, при вынесении оспариваемых Обществом судебных  актов не применили закон, который должен быть применен, и необоснованно  применили одностороннюю реституцию.  

Помимо указанного, заявитель указывает, что, несмотря на прекращение  договора аренды, Общество продолжает вносить арендные платежи, согласно  условиям ранее действующего договора аренды, а арендодатель не выражает  возражений, денежные средства арендатору не возвращает.  

Банком представлен отзыв на кассационную жалобу, в котором он  поддерживает доводы, изложенные в кассационной жалобе, просит решение и  постановление отменить, принять по делу новый судебный акт – об отказе в  удовлетворении заявленных требований.  

В отзыве на кассационную жалобу Комитет просит оставить обжалуемые  судебные акты без изменения, считая их законными.  

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и  месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили,  что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для  рассмотрения жалобы в их отсутствие.  

Кроме того, информация о принятии жалобы к производству, а также о  месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте  Арбитражного суда Северо-Западного округа в информационно- телекоммуникационной сети Интернет. Документы, подтверждающие  размещение указанных сведений, включая дату их размещения, на  официальном сайте суда, приобщены к материалам дела.  

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном  порядке.  

Как следует из материалов дела и установлено судами, в соответствии с  приказом Комитета от 15.05.2017 «О согласовании схемы расположения  земельных участков на кадастровом плане территории» для организации  парковки сформированы и поставлены на кадастровый учет земельные участки  с кадастровыми номерами 60:27:0050215:93 (с включением в него мест общего  пользования, а именно фактически сформировавшегося проезда (прохода) к  земельному участку с кадастровым номером 60:27:0050215:213) и  60:27:0050215:94.  

 Приказом от 04.07.2017 указанные земельные участки предоставлены в  постоянное (бессрочное) пользование Управлению городского хозяйства  Администрации города Пскова (далее – управление). Право постоянного  (бессрочного) пользования управления зарегистрировано в ЕГРН в  установленном порядке. Постановлением Администрации города Пскова от  08.09.2017 № 1767 право постоянного (бессрочного) пользования Управления  прекращено.  

Общество по договору купли-продажи от 02.12.2014 приобрело в  собственность объект недвижимости, нежилое здание с кадастровым номером  60:27:0050215:56 площадью 907,3 кв. м и земельный участок с кадастровым  

номером 60:27:0050215:25 площадью 1746,2 кв. м, расположенные в городе  Пскове, Рижский проспект, дом 11. Земельный участок с кадастровым номером  60:27:0050215:95 сформирован в результате раздела земельного участка с  кадастровым номером 60:27:0050215:25 с целью выделения из состава  земельного участка тротуара и проезжей части Рижского проспекта и улицы  Петровской.  

На основании постановления Администрации города Пскова от 13.10.2017   № 2014 «О мене земельных участков, находящихся в муниципальной  собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности»  20.10.2017 между Обществом и КУМИ заключен договор мены.  

Как установлено пунктом 1.1 договора мены стороны на основании  названного постановления совершили мену принадлежащих им на праве  собственности земельных участков, признаваемых сторонами равноценными.  КУМИ передала в собственность обществу земельный участок из земель  населенных пунктов с кадастровым номером 60:27:0050215:93, расположенный  по адресу: г. Псков, в кадастровом квартале 60:27:0050215, по Рижскому  проспекту, у д. № 11 предназначенный для размещения парковок, общей  площадью 532 кв. м и земельный участок с кадастровым номером  60:27:0050215:94 расположенный по адресу: г. Псков, в кадастровом квартале  60:27:0050215, по Рижскому пр. у д. № 11, предназначенный для размещения  парковок общей площадью 154,0 кв. м, а Общество передало КУМИ земельный  участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером  60:27:0050215:95 расположенный по адресу: г. Псков, Рижский пр., д. 11,  предназначенный для использования под торговый комплекс, общей площадью  455 кв. м.  

По передаточному акту от 20.10.2017 указанные объекты переданы  сторонами договора.  

Управлением Федеральной службы государственной регистрации,  кадастра и картографии по Псковской области произведена государственная  регистрация перехода права собственности на вышеуказанные объекты  недвижимости по указанному договору мены.  

Комитет, ссылаясь на то, что договор мены от 20.10.2017 является  недействительным (ничтожным) поскольку заключен в нарушение действующего  законодательства Российской Федерации, обратился в арбитражный суд с  настоящим иском.  

Суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для  удовлетворения заявленных требований.  

Апелляционный суд с выводами суда первой инстанции согласился,  оставив решение без изменения.  

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность  применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и  процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых  судебных актов.  

Суды первой и апелляционной инстанции, исследовав и оценив по  правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, выслушав  доводы сторон, руководствуясь положениями статей 153, 166, 168, 421, 422  

Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 39.11, 85 Земельного  кодекса Российской Федерации, статьей 1 ГрК РФ, разъяснениями,  содержащимися в пунктах 74, 75 постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых  положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской  Федерации», а также установив, что изначально при формировании земельных  

участков с кадастровыми номерами 60:27:0050215:95 и 60:27:0050215:93 в их  состав вошли территории общего пользования, пришли к правомерному выводу  об удовлетворении заявленных требований.  

Судами верно учтено, что выводы о признании незаконным формирования  земельных участков с кадастровыми номерами 60:27:0050215:93 и  60:27:0050215:95 и, как следствие, признание не соответствующим нормам  действующего законодательства договора мены были исследованы и  установлены при рассмотрении Арбитражным судом Псковской области дела   № А52-4029/2016. Также суды пришли к верному выводу, что заключение  договора мены от 20.10.2017 с нарушениями закона существенно нарушает  права и интересы неопределенного круга лиц на равный доступ к земельным  участкам, которые являются территориями общего пользования.  

Кроме того, суды верно указали, что данные обстоятельства подтверждены  и в результате изучения обозревавшейся судом первой инстанции в судебном  заседании общедоступной публичной кадастровой карты города Пскова  совместно с лицами, участвующими в деле, а также с учетом пояснений  привлечённого судом в порядке статьи 87.1 АПК РФ специалиста Управления по  градостроительной деятельности Администрации города Пскова Ванюковой С.В.  

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, являлись  предметом исследования в судах первой и апелляционной инстанций,  идентичны доводам апелляционной жалобы, направлены на переоценку  предоставленных сторонами доказательств, что в соответствии со статьей 287  АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.  

Кассационная инстанция считает выводы судов соответствующими нормам  гражданского законодательства и обстоятельствам спора. Основания для иных  выводов у суда кассационной инстанции отсутствуют. Пределы полномочий  суда кассационной инстанции регламентируются положениями статей 286 и 287  АПК РФ, в соответствии с которыми кассационный суд не обладает  процессуальными полномочиями по оценке установленных по делу  обстоятельств и представленных доказательств.  

Нормы материального права применены судами правильно. Нарушения  процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (части 3 и 4 статьи 288  АПК РФ), не установлены.  

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 286, 287, 289  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный  суд Северо-Западного округа  

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Псковской области от 05.03.2021 и  постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от  28.05.2021 по делу № А52-3862/2020 оставить без изменения, а кассационную  жалобу обществу с ограниченной ответственностью «Д.А.Компани» – без  удовлетворения.  

Председательствующий Г.М. Рудницкий  

Судьи А.В. Кадулин 

 Е.В. Чуватина  

041/2021-59386(1)